【摘要】貧富差距拉大、人口城市化加速是造成社會(huì)空間解組的重要原因。城市亞文化圈的形成影響著生活圈內(nèi)居民的文化認(rèn)同，會(huì)逐漸形成偏異于主流文化的亞文化圈，使主流意識(shí)形態(tài)的安全面臨著由內(nèi)而外的挑戰(zhàn)。應(yīng)采取建立以社區(qū)自治為主導(dǎo)的、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略為輔的犯罪管控體系等措施。
【關(guān)鍵詞】社會(huì)解組 亞文化圈 城市文化 【中圖分類號(hào)】G640 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
城市化發(fā)展不平衡性加劇，城市中原住居民、現(xiàn)住居民和流動(dòng)人口在地理環(huán)境、基礎(chǔ)資源占有和社區(qū)文化氛圍等方面，有著較大差異。不同的生活決定了不同的意識(shí)，產(chǎn)生了不同的文化認(rèn)同。主流的文化與偏異的文化正在不同的城市里交鋒，由此延伸出去的，使社會(huì)距離增大、思想隔離加深，多種文化構(gòu)成的亞文化圈逐漸形成，給我國(guó)的意識(shí)形態(tài)安全帶來(lái)了隱患。
社會(huì)空間結(jié)構(gòu)解組可以被狹義的理解為城市空間及城市功能的分解與重構(gòu)，它指的是城市空間地理格局的變遷、社會(huì)基礎(chǔ)資源占有的不平衡和不同社區(qū)文化氛圍的差異。隨著我國(guó)城市化水平的顯著提高，城市空間結(jié)構(gòu)的擴(kuò)大使得各社區(qū)依地理位置、區(qū)位方向產(chǎn)生了分化：老舊社區(qū)的原籍居民依優(yōu)先選擇的優(yōu)勢(shì)搬遷至政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心區(qū)以及附近居??；外來(lái)新入籍人口因人才引進(jìn)、工作調(diào)動(dòng)等原因進(jìn)入城市中間地帶居??；流動(dòng)人口因戶籍政策、自身經(jīng)濟(jì)條件等因素，普遍居住在城市的周邊地帶或老舊社區(qū)——城市空間結(jié)構(gòu)在多種因素的角力下，一分為三，甚至更多。在點(diǎn)狀、片狀、圓心狀的城市空間地理格局下，社會(huì)空間結(jié)構(gòu)的解組正在發(fā)生。
城市亞文化圈的形成動(dòng)因
第一，社會(huì)空間結(jié)構(gòu)解組，是城市亞文化圈形成的外在動(dòng)因。城市化速度的加快，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市結(jié)構(gòu)及功能變得更加開放和廣泛。城市政治、經(jīng)濟(jì)核心區(qū)及附近地區(qū)，因政策導(dǎo)向、資源集中而發(fā)展較快，高樓、別墅林立。原住居民、收入較高的群體一般居住于此。收入略低的人群，往往采取月租、年租的方式居住于房屋價(jià)格較為低廉但生活設(shè)施相對(duì)齊全的城中村、廠中村、老舊居民區(qū)、規(guī)劃待建區(qū)等地段。在多數(shù)大城市，我們可以看到老舊的城中村出租屋緊挨著富麗堂皇的高檔小區(qū)，一條馬路相隔，分離的是兩種不同的生活方式，這些差異在日積月累中已然將交際文化圈分離，使各自“圈”中的居民在文化認(rèn)同中產(chǎn)生了偏差，為城市亞文化圈的形成埋下了伏筆。
第二，城市居民心理嬗變，是城市亞文化圈形成的內(nèi)在動(dòng)
因。心理嬗變主要體現(xiàn)在城市原住居民、外來(lái)新入籍人員、流動(dòng)人口各自身份的認(rèn)同之間。一方面，原住居民因城市化建設(shè)（諸如拆遷、老舊社區(qū)改造、舊房出租）而普遍在經(jīng)濟(jì)上獲利，他們更習(xí)慣使用根深蒂固的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)資源，來(lái)實(shí)現(xiàn)自身更大的社會(huì)價(jià)值，其交際文化圈相對(duì)固定且難以擴(kuò)大。另一方面，外來(lái)新入籍人員、流動(dòng)人口則將進(jìn)入城市、在城市扎根、獲取經(jīng)濟(jì)利益作為改變其地位、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要途徑，社會(huì)關(guān)系較為復(fù)雜，然而新的社會(huì)關(guān)系重新構(gòu)建、工作生活的重新選擇使他們矛盾，存在感和歸屬感被嚴(yán)重削弱，徹底融入這座城市生活較為困難，他們更容易產(chǎn)生深層次的共鳴和認(rèn)同，從而形成一種特有的生活方式和文化圈子。這兩方面的隔離，正在逐步拉大兩個(gè)文化圈的距離，易將原住居民本身的優(yōu)越感演化為對(duì)外來(lái)人口的排斥和抵制，將外來(lái)人口的弱勢(shì)感演化為對(duì)原住居民的敵視和不屑。兩個(gè)文化圈的群體免疫力正在下降，亞文化圈的形成會(huì)使其偏離主流文化的軌道。
第三，文化監(jiān)督、宣傳教育、社區(qū)管理機(jī)制不健全是亞文化圈形成的又一動(dòng)因。文化監(jiān)督和引導(dǎo)更宏觀、更加要求有一套科學(xué)的預(yù)警和防控體系。主流文化的引導(dǎo)和監(jiān)督作用不僅僅體現(xiàn)在觀念上，還體現(xiàn)在實(shí)踐中。文化層面的預(yù)警機(jī)制目前尚不能構(gòu)成對(duì)各文化圈的干預(yù)，有一定的滯后性。宣傳工作尚未真正深入文化圈和交際圈，一定程度上喪失了教育的功能；包括社區(qū)干預(yù)和基層執(zhí)法在內(nèi)的社區(qū)管理，是規(guī)范和監(jiān)督社區(qū)與社區(qū)之間的硬性防線。對(duì)于那些正在出現(xiàn)的亞文化糟粕僅僅引導(dǎo)是不夠的，尚缺乏更加嚴(yán)厲的制約和打擊。公安、城管、工商、稅務(wù)在執(zhí)法過(guò)程中，還存在盲區(qū)；基層力量不足，管理存在盲區(qū)等所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)，加速城市亞文化圈的形成。
城市亞文化圈可能帶來(lái)的挑戰(zhàn)
多元階層意識(shí)下亞文化圈的形成，加大了政府對(duì)意識(shí)形態(tài)實(shí)施調(diào)控的難度。美國(guó)社會(huì)學(xué)家認(rèn)為，城市社會(huì)問(wèn)題頻發(fā)與城市中復(fù)雜的個(gè)體構(gòu)成環(huán)境密切相關(guān)。新入籍居民以工作為主線的生活，支撐著由同事關(guān)系為主要社會(huì)關(guān)系的交際圈；數(shù)以億計(jì)的流動(dòng)人口流入城市而無(wú)法實(shí)現(xiàn)“城市化”，他們成為了城市的“邊緣人”，交際圈仍無(wú)法打破同鄉(xiāng)、同籍的狀態(tài)，生活習(xí)慣也基本沒(méi)有真正“城市化”——他們與原住居民形成了三種截然不同的生活方式，并有著自己相對(duì)固定的交際圈和階層意識(shí)，一旦亞文化在各群體中傳播，很容易改變各階層的生活方式，繼而改變各階層的主流意識(shí)。古斯塔夫·勒龐認(rèn)為，群體是盲目的，群體的觀念、理性與想象力一旦達(dá)成一致，便不受外界影響。階層意識(shí)之間存在距離，各階層間所形成的亞文化圈自然互不相通，更加多元化的價(jià)值觀念充斥其中，而價(jià)值觀念又是主流意識(shí)形態(tài)的核心內(nèi)容，那么一旦亞文化圈形成，政府對(duì)意識(shí)形態(tài)實(shí)施調(diào)控和干預(yù)的難度就可想而知了。
亞文化圈對(duì)個(gè)體意識(shí)和行為的認(rèn)可，影響著主流意識(shí)形態(tài)的構(gòu)建。文化對(duì)人們的行為具有重要的指引與評(píng)價(jià)功能，亞文化也是如此。社會(huì)學(xué)家沃斯認(rèn)為，城市心理與鄉(xiāng)村心理截然不同，生活改造著人性。包含拜金主義、享樂(lè)主義、拿來(lái)主義在內(nèi)的城市亞文化，貼近生活實(shí)際、易被接受，可以被不同的人群模仿、遵從，更容易影響個(gè)體、群體、個(gè)體群體之間的相互行為。亞文化圈的每一個(gè)個(gè)體都會(huì)在亞文化的影響下，失去辨別自己行為的可適性。在日常生活中多被異化、排斥的群體，在接受亞文化的過(guò)程中，能夠得到其所未有的鼓勵(lì)和認(rèn)同，從眾心理使他們認(rèn)為這種行為是正確的，人的獲知本性會(huì)使他們?nèi)谌脒@一群體，從而排斥讓他們感覺(jué)不適的文化，盡管那種文化再主流、再健康。
由亞文化圈形成導(dǎo)致的社會(huì)失范，對(duì)當(dāng)代中國(guó)的意識(shí)形態(tài)安全構(gòu)成直接威脅。在社會(huì)學(xué)中，社會(huì)失范主要是指人們由于對(duì)共同的社會(huì)規(guī)范采取了失信的理解、有悖于價(jià)值觀念的不穩(wěn)定狀態(tài)，主要包括經(jīng)濟(jì)失范、政治失范、知識(shí)失范、秩序失范和道德風(fēng)氣性失范。社會(huì)學(xué)家默頓認(rèn)為，處于社會(huì)底層的人是產(chǎn)生失范壓力的主要群體。他認(rèn)為，沒(méi)有一種努力能達(dá)到處于社會(huì)頂層人士的成功，是造成社會(huì)底層人士失范的最大心理障礙。社會(huì)空間結(jié)構(gòu)的解組，各階層之間對(duì)于其他社會(huì)階層的不滿情緒，是導(dǎo)致道德失范和秩序失范的重要原因。亞文化的傳播給了失范以合理性和正當(dāng)性：當(dāng)一些人認(rèn)為日常遵從的基本規(guī)范并不完美并有機(jī)可乘的時(shí)候，這種失范便會(huì)上升到對(duì)體制和政府的懷疑、甚至上升到犯罪。
在我國(guó)多數(shù)的大中城市中，亞文化圈已經(jīng)逐漸形成，原住居民中的一部分人受“金錢至上”等亞文化的熏陶，認(rèn)為金錢、關(guān)系可以擺平一切；流動(dòng)人口中的一部分人將收入不高歸咎于自己不善于投機(jī)取巧，認(rèn)為以次充好、以假亂真才能真正的獲利。這兩種想法摒棄了傳統(tǒng)的道德，一旦逾越底線，便是越軌的犯罪行為。道德、秩序、經(jīng)濟(jì)的失范，最終會(huì)導(dǎo)致政治的失范，直接危及到我國(guó)意識(shí)形態(tài)的安全和穩(wěn)定。
不斷加強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)的管理，維護(hù)我國(guó)的意識(shí)形態(tài)安全
亞文化圈的形成是在社會(huì)空間結(jié)構(gòu)解組這一特殊社會(huì)現(xiàn)象下，對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全構(gòu)成威脅的重要隱患。我們應(yīng)看清威脅、正視漏洞，通過(guò)不斷加強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)的管理，維護(hù)我國(guó)的意識(shí)形態(tài)安全。
第一，要鞏固領(lǐng)導(dǎo)核心，打牢政治基礎(chǔ)。群眾對(duì)黨的信任是主流意識(shí)形態(tài)被認(rèn)同的前提條件。任何一個(gè)國(guó)家的意識(shí)形態(tài)管理都是為了確保維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)利益的主流意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位。城市化進(jìn)程中的各個(gè)階層中均有黨員，黨員干部的一言一行，能夠很好地起到模范帶頭的作用，可以更好地成為主流文化的載體和傳播個(gè)體，為各階層建立深入而廣泛的社會(huì)關(guān)系起到重要的橋梁作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，認(rèn)清自身肩負(fù)的歷史重任，率先垂范地認(rèn)同主流意識(shí)形態(tài)，摒棄亞文化，與拜金主義和享樂(lè)主義劃清界限，拒腐防變，并主動(dòng)對(duì)身邊的人施加積極影響，擴(kuò)大主流意識(shí)形態(tài)受眾。這是進(jìn)一步鞏固和打牢意識(shí)形態(tài)安全根基的政治基礎(chǔ)。
第二，要利用網(wǎng)絡(luò)、自媒體的橋梁作用，重新建構(gòu)階層關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)和自媒體的發(fā)展，使大眾真正進(jìn)入了全民信息化社會(huì)。信息終端微型化在給民眾帶來(lái)便利的同時(shí)，也給我們重構(gòu)階層關(guān)系、打破傳統(tǒng)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)帶來(lái)了思考和借鑒。社會(huì)關(guān)系網(wǎng)存在隔離，可以利用普遍使用的網(wǎng)絡(luò)和自媒體作為宣傳主流意識(shí)形態(tài)的前沿陣地，從而打破城市地理空間的藩籬。積極宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳正能量，使正確的、無(wú)糟粕的文化與亞文化在互聯(lián)網(wǎng)上針鋒相對(duì)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在新時(shí)期、新階段的重要作用，明確態(tài)度，批判亞文化，以幫助各階層網(wǎng)民擺脫迷茫，建立正確的認(rèn)同。力推在線辦公、在線回答網(wǎng)民日常生活問(wèn)題，開發(fā)辦理業(yè)務(wù)的同城APP，以手機(jī)為載體，及時(shí)發(fā)布與網(wǎng)民切身利益相關(guān)的有用信息，協(xié)助各階層解決所面臨的各種問(wèn)題。政府對(duì)輿論加以必要的引導(dǎo)，將主流意識(shí)形態(tài)灌輸于輿論的始終。在網(wǎng)絡(luò)間進(jìn)一步樹立政府威信，拉近政府與網(wǎng)民的距離，進(jìn)一步增加網(wǎng)民的信任，從而在深層次上加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的管理。
同時(shí)要嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。網(wǎng)絡(luò)終端也是亞文化傳播的重災(zāi)區(qū)，暴力、色情、非法交易、電信詐騙通常利用網(wǎng)絡(luò)終端危害大眾的利益。對(duì)這些違法行為的重拳打擊，最能夠體現(xiàn)依法治國(guó)的國(guó)策，最能夠展現(xiàn)政府摒棄亞文化、宣揚(yáng)主流文化的決心，同時(shí)，也對(duì)各階層網(wǎng)民起到教育作用。
第三，要建立以社區(qū)自治為主導(dǎo)的、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略為輔的犯罪管控體系。首先，明確社區(qū)責(zé)任，完善社區(qū)管理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治。制定本社區(qū)的行為規(guī)范，采取劃片分治和跨社區(qū)聯(lián)動(dòng)的方式，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、不留死角。建立并完善樓長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、出租房屋人負(fù)責(zé)制，監(jiān)督社區(qū)行為規(guī)范的實(shí)施，明確誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)治理，誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)的相關(guān)制度，社區(qū)居委會(huì)定期召開會(huì)議了解社區(qū)情況；鼓勵(lì)社區(qū)各階層相互“走動(dòng)”，重塑鄰里守望，一家有難，多家?guī)妥o(hù)，使社區(qū)機(jī)構(gòu)成為實(shí)現(xiàn)這一愿景的紐帶和橋梁。
其次，豐富社區(qū)文化活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)文化教育。社區(qū)是城市的最基層，是城市的根基，加強(qiáng)社區(qū)文化教育，開展社區(qū)文化聯(lián)誼活動(dòng)，對(duì)于打破社會(huì)空間結(jié)構(gòu)解組帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)具有重要地位，更容易拉近彼此間的距離。可以以社區(qū)為主導(dǎo)，采取成立公辦和公益性質(zhì)的夜校和開展宣傳講座，尤其是普法講座，使全民養(yǎng)成在法律框架下解決問(wèn)題的法制觀念；可以定期在節(jié)假日、周末舉辦家庭聯(lián)誼會(huì)、體育文娛大賽等活動(dòng)，豐富業(yè)余文化，加強(qiáng)溝通。
最后，完善社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)失范行為，打擊違法犯罪行為。應(yīng)建立完善的巡查制度，由民警、協(xié)管員、志愿者定期上門訪問(wèn)，調(diào)查情況，及時(shí)掌握社區(qū)內(nèi)部人員流動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)困難及時(shí)解決；建立全民舉報(bào)制度，發(fā)動(dòng)志愿者組織，及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理違法行為；及時(shí)清理、篩查社區(qū)內(nèi)出租屋的整體情況，落實(shí)身份聯(lián)網(wǎng)登記核查制度和暫住備案制度等，防止亞文化的外來(lái)輸入。
（作者為中國(guó)人民公安大學(xué)犯罪學(xué)院博士研究生）
【參考文獻(xiàn)】
①閻志剛：《城市化北京下民工行為失范原因淺析》，《廣西社會(huì)科學(xué)》，2002年第5期。
②宋廣強(qiáng)，章鳳紅：《當(dāng)代中國(guó)意識(shí)形態(tài)安全面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策》，《理論探討》，2015年第5期。
③金坤城：《加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)管理確保意識(shí)形態(tài)安全》，《前沿》，2010年第15期。
責(zé)編/張蕾 美編/楊玲玲
