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低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路及路徑

【摘要】低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,更是人類生活范式的一次全面變革。它涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié):生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)。低碳生產(chǎn)有賴于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化;低碳分配主要包括碳財(cái)政和碳金融;低碳交換涉及人的流動(dòng)和物的流動(dòng);低碳消費(fèi)則是人們衣、食、住、行、用等日常生活觀念和習(xí)俗的文明化過程。

【關(guān)鍵詞】低碳生產(chǎn) 碳金融 綠色物流

【中圖分類號(hào)】F124        【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

低碳經(jīng)濟(jì),狹義上可理解為通過主要消耗低碳燃料達(dá)到溫室氣體特別是二氧化碳最小化排放的發(fā)展,是一種高能效、資源低消耗和溫室氣體低排放的經(jīng)濟(jì)模式。①目前已有的解釋包括:從科學(xué)發(fā)展觀角度而言,低碳經(jīng)濟(jì)被視為能源消費(fèi)方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、人類生活方式的一次大變革。它將全方位地改造建立在化石燃料基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代工業(yè)文明,推動(dòng)人類向生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明轉(zhuǎn)變。從效率角度而言,低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是提高能源使用效率和清潔能源構(gòu)成,最大限度減少煤炭、石油等高碳能源的消耗,建立以低能耗和低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。就發(fā)展模式而言,低碳經(jīng)濟(jì)從宏觀上確立了低碳發(fā)展方向,在中觀層面結(jié)合了節(jié)能減排發(fā)展方式,在微觀層面則是利用碳中和技術(shù)。

低碳經(jīng)濟(jì)是涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程,經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展需要從生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā),全面、深入地進(jìn)行節(jié)能降耗。

低碳生產(chǎn)

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。資料顯示,早在2003年9.1%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了6.5個(gè)百分點(diǎn),這表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了重化工業(yè)時(shí)代。重化工業(yè)是工業(yè)化進(jìn)程中工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)演化的必經(jīng)階段。考察工業(yè)化演進(jìn)歷程,可以看出,工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化一般是從輕工業(yè)的發(fā)展起步,而后逐漸向以基礎(chǔ)工業(yè)為主的重工業(yè)轉(zhuǎn)變,進(jìn)入以原料和能源工業(yè)為中心的發(fā)展階段。我國(guó)目前正處于高能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上升期。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)和宏觀上考慮,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是節(jié)電和節(jié)能的大戰(zhàn)略。所謂優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),就是要限制高能耗產(chǎn)業(yè)的過度發(fā)展并逐步推廣節(jié)能設(shè)備和技術(shù)。高能耗產(chǎn)業(yè)可能從一時(shí)看是拉動(dòng)了GDP的增長(zhǎng),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看它們所創(chuàng)造的效益和資源消耗相比,實(shí)在不成比例。因而,為解決我國(guó)能源和電力緊張局面,要對(duì)高能耗產(chǎn)業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格限制,倡導(dǎo)節(jié)能,抓緊調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),早日實(shí)現(xiàn)從高能耗產(chǎn)業(yè)向低能耗產(chǎn)業(yè)過渡。

調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。嚴(yán)峻的氣候問題促使人們重新審視以往不合理的能源結(jié)構(gòu)、能源消耗模式及低效率的能源利用技術(shù)。我國(guó)現(xiàn)在要走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)從我國(guó)自身國(guó)情出發(fā),大力推動(dòng)節(jié)能減排,不斷調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。少用高碳能源,因地制宜地利用清潔能源。有人提出我國(guó)近期能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體戰(zhàn)略:“少用煤,發(fā)展氣”,爭(zhēng)取到2020年左右,使天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重由現(xiàn)在的3.6%增至10%~12%,相應(yīng)地煤炭所占比重由70.7%減少到57%左右。同時(shí),加大投入,率先發(fā)展太陽能、風(fēng)能等可再生能源,推動(dòng)可再生能源產(chǎn)業(yè)化,使非化石能源消費(fèi)比重提高到15%。

提高能源利用效率。能源的低效利用是制約工業(yè)現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和諧可持續(xù)發(fā)展的重要因素。目前,我國(guó)GDP占世界GDP的比重約為4%,然而消耗的主要能源和原材料相當(dāng)于全球總產(chǎn)量的30%,其中原煤占31%,石油占7.4%,鋼材27%,水泥40%,氧化鋁25%。由此帶來的是煤、電、油、運(yùn)等全面緊張和資源約束加劇??梢哉f,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很大程度上是以消耗大量資源為代價(jià)的,故經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和水平都很低。我國(guó)在能源利用技術(shù)水平、管理水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面存在著巨大的節(jié)能、節(jié)電潛力。各地區(qū)、各部門、各行業(yè)都應(yīng)千方百計(jì)杜絕各種浪費(fèi),降低各類消耗,不斷提高能源利用效率,形成有利于節(jié)約能源的生產(chǎn)模式和消費(fèi)方式。

低碳分配

從分配環(huán)節(jié)促進(jìn)或?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展,應(yīng)主要從兩個(gè)方面著手:一是碳財(cái)政,二是碳金融。

碳財(cái)政。目前我國(guó)還沒有“低碳財(cái)政”的確切定義,但從財(cái)政諸環(huán)節(jié)支持低碳經(jīng)濟(jì)大有可為。

第一,財(cái)政支出角度。從財(cái)政支出角度促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要包括:一是增加財(cái)政預(yù)算資金投入,推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)政府在安排財(cái)政預(yù)算資金時(shí),應(yīng)重視并加大對(duì)節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)、清潔能源開發(fā)利用等方面的投入,為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。二是充分運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能減排。如通過財(cái)政補(bǔ)貼,對(duì)企業(yè)的排放物清潔處理費(fèi)用、環(huán)境治理費(fèi)用等進(jìn)行補(bǔ)償,以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù);對(duì)企業(yè)開發(fā)和利用新能源、開展廢棄物回收和綜合利用等項(xiàng)目進(jìn)行貸款貼息或允許稅前還貸等。三是完善各級(jí)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付制度,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)發(fā)展低碳生產(chǎn)、推進(jìn)節(jié)能降耗、進(jìn)行可再生能源開發(fā)和利用等的資金支持力度。中央財(cái)政應(yīng)設(shè)立低碳發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)淘汰高能耗產(chǎn)業(yè)給予財(cái)政支持和獎(jiǎng)勵(lì),助推地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整。地方政府也應(yīng)安排相關(guān)配套資金,并制定合理的使用計(jì)劃以提高資金使用效率。②

第二,稅收角度。發(fā)揮稅收的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰效應(yīng)。一方面,對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)給予稅收減免。對(duì)進(jìn)行低碳技術(shù)研發(fā)、開展節(jié)能減排等成效顯著的企業(yè)給予一定比例的所得稅減免,以鼓勵(lì)更多企業(yè)開展低碳技術(shù)的研發(fā)和利用;對(duì)企業(yè)購置環(huán)保設(shè)備或?qū)U棄物進(jìn)行無害化處理的投資,可給予一定額度的稅額抵免,從而激勵(lì)企業(yè)保護(hù)環(huán)境;對(duì)低碳領(lǐng)域進(jìn)行的投資可考慮給予退稅,由此引導(dǎo)更多投資進(jìn)入低碳產(chǎn)業(yè)。另一方面,對(duì)非再生、稀缺性強(qiáng)的資源要課以重稅,以提高資源使用效率。再有,進(jìn)一步調(diào)整稅收政策,改革現(xiàn)行稅制,完善環(huán)境稅、資源稅,逐步開征碳稅等新的環(huán)保稅種,確保環(huán)境的有償污染和各種資源的有償使用。

第三,政府購買角度。政府采購是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要方式,具有很強(qiáng)的社會(huì)引導(dǎo)功能和間接激勵(lì)功能。應(yīng)切實(shí)發(fā)揮政府綠色采購制度的引導(dǎo)和示范效應(yīng),增大各級(jí)政府采購環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品的范圍和額度??梢酝ㄟ^法律法規(guī)強(qiáng)制政府機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)保產(chǎn)品的采購、使用,引導(dǎo)全社會(huì)參與綠色消費(fèi)活動(dòng),促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)公共財(cái)政目前已建立節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購制度,納入政府采購的節(jié)能產(chǎn)品已擴(kuò)大到34類18000余種、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品已增加到21類8600余種。今后還應(yīng)大力加強(qiáng)政府采購以支持低碳經(jīng)濟(jì),各級(jí)政府應(yīng)把節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡作為政府采購的特定目標(biāo)。

第四,收費(fèi)角度。政府需要制訂一個(gè)主要針對(duì)工業(yè)企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確定收費(fèi)項(xiàng)目。目前我國(guó)應(yīng)征收的費(fèi)用項(xiàng)目包括:一是排污費(fèi)。排污收費(fèi)政策是我國(guó)最早對(duì)環(huán)境污染收費(fèi)、實(shí)施范圍最廣的一種環(huán)境治理手段。二是生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)。我國(guó)最早的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)征收始于1983年,當(dāng)年云南省對(duì)磷礦開采開始征收植被及其他生態(tài)環(huán)境破壞恢復(fù)費(fèi)用。之后又有一些省份陸續(xù)開始征收針對(duì)礦產(chǎn)開發(fā)的補(bǔ)償費(fèi)用。三是資源補(bǔ)償費(fèi)。此費(fèi)用主要體現(xiàn)在《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》中。此外,《森林法》、《水法》、《土地管理法》等法規(guī)中也有對(duì)補(bǔ)償費(fèi)的規(guī)定。征收上述費(fèi)用的目的,是通過增加企業(yè)的排放成本,促其進(jìn)行節(jié)能減排。另外,還可考慮實(shí)行出售排放許可證制度,推行生態(tài)環(huán)境有償污染,以確保環(huán)境不再繼續(xù)惡化。

碳金融。“碳金融”目前也沒有一個(gè)統(tǒng)一的概念。一般而言,“碳金融”泛指所有服務(wù)于限制溫室氣體排放的金融活動(dòng),包括直接投融資、銀行貸款、碳指標(biāo)交易等。“碳金融”的興起源于兩個(gè)意義重大的國(guó)際公約—《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》。

第一,貨幣信貸政策支持低碳經(jīng)濟(jì)。談到金融與低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,人們想到更多的是金融機(jī)構(gòu)對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)給予更多的貸款或利率優(yōu)惠。但在今天金融商業(yè)運(yùn)作的條件下,做到這一點(diǎn)相當(dāng)困難。因?yàn)樯虡I(yè)銀行可能首先關(guān)注的是利潤(rùn)而不是環(huán)保。因此,政府應(yīng)建立專門支持低碳經(jīng)濟(jì)的政策性銀行,專門提供資金支持低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,包括支持研發(fā)低碳技術(shù)、使用節(jié)能設(shè)備、推廣清潔能源等。

第二,碳排放權(quán)交易助力低碳經(jīng)濟(jì)。碳排放權(quán)可以用來交易,環(huán)境必須有償污染。根據(jù)《京都議定書》規(guī)定,碳排放可以量化,可以頒發(fā)碳排放許可證,也可進(jìn)行配額管理。以二氧化碳為代表的溫室氣體的排放治理會(huì)給企業(yè)造成邊際成本差異,減排邊際成本低的企業(yè)多減排以出售碳排放權(quán),減排邊際成本高的企業(yè)少減排,通過購買碳排放權(quán)達(dá)標(biāo),這就是碳排放權(quán)交易。借助碳排放權(quán)交易,污染變成了有償污染,加上資源的有償使用,這些都為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架下解決資源、環(huán)境、氣候等問題提供了有效率的方法。

第三,碳排放權(quán)交易助推金融工具創(chuàng)新。碳排放權(quán)交易必然會(huì)衍生出如何定價(jià)問題、交易后的清算問題。這會(huì)進(jìn)一步催生碳貨幣、碳期貨、碳期權(quán)等一系列金融衍生工具,即所謂金融工具創(chuàng)新。進(jìn)而新的與碳排放有關(guān)的金融組織或金融結(jié)構(gòu)會(huì)隨之應(yīng)運(yùn)而生,如碳交易所、碳中和組織、低碳投資公司、碳期權(quán)交易所、碳基金等。與碳有關(guān)的交易有望成為世界最大宗的商品交易。

“碳金融”具有政策性強(qiáng)、參與度高和涉及面廣等特點(diǎn),故發(fā)展“碳金融”是一個(gè)系統(tǒng)工程,這需要政府和監(jiān)管部門根據(jù)可持續(xù)發(fā)展原則制定一系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,同時(shí)提供相應(yīng)的稅收、投資、信貸規(guī)模導(dǎo)向等政策配套,引導(dǎo)、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與節(jié)能減排領(lǐng)域的投融資活動(dòng),以支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

低碳交換

本文的低碳交換主要從人的流動(dòng)和物的流動(dòng)角度談起,即低碳交通和綠色物流。

低碳交通。目前,世界各大城市建設(shè)發(fā)展中重點(diǎn)是發(fā)展城市公共交通。無論在發(fā)展中國(guó)家,還是發(fā)達(dá)國(guó)家,很多大城市面臨的棘手問題都是如何在盡量減少交通系統(tǒng)投資的同時(shí)又能夠有效減少小汽車的使用量。一些城市的建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,通過合理的城市規(guī)劃和城市公共交通發(fā)展,可以有效減少人們對(duì)小汽車的使用依賴,并使城市的環(huán)境質(zhì)量和舒適程度都有較大提升。這方面的典型城市有兩個(gè):一是新加坡,二是巴西的庫里蒂巴市。新加坡的基本經(jīng)驗(yàn)是在城市規(guī)劃中成功規(guī)劃和實(shí)施了科學(xué)合理的城市公共交通系統(tǒng),方便、快捷、舒適的城市公交系統(tǒng)發(fā)揮了巨大作用。與其他將建設(shè)新城市道路和停車場(chǎng)放在優(yōu)先位置的亞洲城市相比,可以看出合理的城市公共交通規(guī)劃和實(shí)施的重要性與必要性。庫里蒂巴市20年前規(guī)劃采用了設(shè)有專用優(yōu)先線路的快速公共交通系統(tǒng),城市公共汽車由市中心呈輻射狀通向各處。實(shí)踐證明,相對(duì)于城市有軌電車和地下鐵道交通系統(tǒng)而言,這一城市公共交通系統(tǒng)的建設(shè)要便宜得多,不利影響也小得多。近些年來,隨著愈來愈多的居民區(qū)和商業(yè)區(qū)在這些公共交通軸線附近興建,這些公交線路的重要性日益凸顯。

綠色物流。商品從生產(chǎn)者生產(chǎn)結(jié)束到消費(fèi)者消費(fèi)之前的整個(gè)過程都稱為物流。綠色物流是指在物流的各個(gè)環(huán)節(jié),科學(xué)規(guī)劃、采用環(huán)保技術(shù)、提高資源利用率、減少對(duì)環(huán)境的危害。綠色物流的直接目標(biāo)是節(jié)能降耗,最終目標(biāo)則是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。物流活動(dòng)的綠色化主要體現(xiàn)在以下過程:一是綠色包裝,盡量選擇容易在自然界降解的材料,多使用可回收再利用的包裝。二是綠色儲(chǔ)藏,盡量研發(fā)先進(jìn)的儲(chǔ)藏技術(shù),避免商品損壞,造成資源浪費(fèi),同時(shí)注意對(duì)危險(xiǎn)品的保管儲(chǔ)藏,避免對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染和破壞。三是綠色裝卸搬運(yùn),涉及倉庫和配送中心的選址,選址合理會(huì)減少裝卸搬運(yùn)的次數(shù),也會(huì)避免貨物在此過程中的破損。四是綠色運(yùn)輸,運(yùn)輸是物流活動(dòng)中最基本、最重要、最核心的部分。運(yùn)輸對(duì)環(huán)境的影響主要是運(yùn)輸工具排放有害氣體對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重影響,也包括噪聲污染。實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸綠色化依賴于多方聯(lián)動(dòng),如貨運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)和配送中心的合理選址與布局,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合運(yùn)輸,盡量減少運(yùn)輸里程和降低運(yùn)輸工具的空載率,使用清潔燃料,等等。此外,逆向物流和廢棄物物流也是綠色物流的重要組成部分。

低碳消費(fèi)

低碳消費(fèi)又稱綠色消費(fèi)或可持續(xù)消費(fèi),是一種以適度節(jié)制消費(fèi),避免或減少對(duì)環(huán)境的破壞,順應(yīng)自然和保護(hù)生態(tài)等為特征的新型消費(fèi)行為或過程。低碳消費(fèi)不僅是一種生活方式,更是一種生活態(tài)度、生活理念。國(guó)際上公認(rèn)的低碳消費(fèi)有三層含義:在消費(fèi)對(duì)象上,應(yīng)盡量消費(fèi)無污染或輕污染的物品。引導(dǎo)消費(fèi)者選擇綠色產(chǎn)品。在消費(fèi)過程中,盡量不污染或少污染環(huán)境,保護(hù)生態(tài)平衡,最大限度減少消費(fèi)的負(fù)外部性。注重對(duì)廢棄物回收再利用或無害化處理。在消費(fèi)觀念上,引導(dǎo)消費(fèi)者樹立合理和可持續(xù)的消費(fèi)觀,自覺抵制消費(fèi)破壞生物多樣性或破壞環(huán)境及浪費(fèi)大量資源的商品。注意和自然界其他物種和諧共生,注重環(huán)保和生態(tài)平衡。

低碳消費(fèi)從內(nèi)涵和消費(fèi)實(shí)踐上主要包括以下幾個(gè)方面:

消費(fèi)結(jié)構(gòu)低碳化。努力使低碳消費(fèi)品在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重不斷提高,即使消費(fèi)者微觀層面上的衣、食、住、行、用、娛等各種消費(fèi)品中環(huán)保物品比例逐步增加,提高低碳消費(fèi)的社會(huì)效益和環(huán)境效益。消費(fèi)結(jié)構(gòu)低碳化,也內(nèi)含著消費(fèi)過程低碳化。如出行時(shí)更多選擇公共交通工具,減少私人汽車使用,就可以減少尾氣排放。

消費(fèi)內(nèi)容低碳化。這是從生活中點(diǎn)滴實(shí)踐低碳消費(fèi)。如購買散裝或簡(jiǎn)包裝商品,既可以節(jié)約資源,又可以使廢棄物減量,避免污染環(huán)境。美國(guó)大約1/3的垃圾和1/10的資源浪費(fèi)就來自商品包裝。購買可循環(huán)使用和長(zhǎng)久使用的商品,用布手帕代替紙巾,少用或不用一次性餐具。隨時(shí)注意節(jié)電、節(jié)氣、隨手關(guān)燈、植樹造林、堅(jiān)持爬樓梯,諸如此類,也許是舉手之勞,但對(duì)保護(hù)環(huán)境有巨大的推動(dòng)作用,能使我們的世界變得更健康和更安全。

消費(fèi)方式低碳化。低碳消費(fèi)方式是一種資源節(jié)約型、環(huán)境共生型的可持續(xù)消費(fèi)方式。低碳消費(fèi)方式或生活方式主要為了解決人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境問題。氣候變暖、環(huán)境惡化、生物物種銳減,人類面臨著前所未有的生存危機(jī)。破解危機(jī)的根本途徑就是減碳。倡導(dǎo)低碳消費(fèi)其實(shí)質(zhì)是使人與自然和諧共生、共同發(fā)展,不浪費(fèi)有限的自然資源,少污染環(huán)境,重回節(jié)儉樸素的生活。人類在追求物質(zhì)消費(fèi)的同時(shí)應(yīng)兼顧精神消費(fèi)和生態(tài)消費(fèi),尊重自然生物可持續(xù)生存的權(quán)利。

消費(fèi)理念低碳化。低碳經(jīng)濟(jì)本身既是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,又是繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的生態(tài)文明方式。低碳消費(fèi)是一種文明、健康的消費(fèi)活動(dòng)。日益嚴(yán)峻的資源、環(huán)境現(xiàn)狀,要求人類承擔(dān)起節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任,也考驗(yàn)著人類社會(huì)文明與精神文明的程度。當(dāng)?shù)吞枷M(fèi)內(nèi)化于人們的思維觀念,成為一種消費(fèi)理念時(shí),低碳經(jīng)濟(jì)也就離我們不遠(yuǎn)了。而且這是一種最為節(jié)約成本的低碳化方式。

(作者分別為中央司法警官學(xué)院副教授,保定學(xué)院教授)

【注釋】

①段紅霞:“低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)機(jī)制探析”,《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究》,2010年第2期,第58~62頁。

②馮瑾:“促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策選擇”,《法制與經(jīng)濟(jì)》,2010年第1期,第92~93頁。

責(zé)編 /豐家衛(wèi)(實(shí)習(xí))

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