【摘要】在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的背景下，創(chuàng)業(yè)政策措施需要有效地組織落實(shí)，同時(shí)大學(xué)生應(yīng)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、提升能力，以適應(yīng)新常態(tài)，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)數(shù)量和質(zhì)量。文章通過(guò)分析河北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)認(rèn)知狀況、影響因素及存在問(wèn)題，進(jìn)而針對(duì)促進(jìn)大學(xué)生可持續(xù)創(chuàng)業(yè)，從政府、高校和社會(huì)層面提出相關(guān)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生　可持續(xù)創(chuàng)業(yè)　新常態(tài)　對(duì)策

【中圖分類號(hào)】G12　　 　 　　【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

創(chuàng)業(yè)是積極、主動(dòng)的就業(yè)形式。黨的十八屆三中全會(huì)提出健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng)業(yè)新機(jī)制；在2015年全國(guó)“兩會(huì)”上，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”又被寫(xiě)入政府工作報(bào)告。這是黨和國(guó)家面對(duì)新常態(tài)新形勢(shì)作出的重要部署。按照這一部署，國(guó)家和各級(jí)政府相繼出臺(tái)一系列促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策措施，創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

大學(xué)生是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的中堅(jiān)力量。他們思想活躍，專業(yè)知識(shí)豐富，是最具創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)潛力的群體，理應(yīng)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極實(shí)踐者和推動(dòng)者，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有作用。另一方面，高等教育大眾化以來(lái)，大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”問(wèn)題日益突出。在這種背景下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)逐漸成為就業(yè)的一種重要形式，越來(lái)越受到重視和支持。

針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新態(tài)勢(shì)，本課題組以河北省高校大學(xué)生為研究對(duì)象，結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展的形勢(shì)需要，提出應(yīng)以促進(jìn)大學(xué)生可持續(xù)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，通過(guò)政策、教育、環(huán)境營(yíng)造等有效措施，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性，充分釋放一批批青年的創(chuàng)造潛能，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。

大學(xué)生可持續(xù)創(chuàng)業(yè)概念的提出

河北是教育大省，近三年每年畢業(yè)大學(xué)生35~36萬(wàn)人，其創(chuàng)業(yè)潛力與后勁不可小覷。大學(xué)生可持續(xù)創(chuàng)業(yè)包含兩個(gè)層次：一是大學(xué)生在校期間或畢業(yè)后能夠以一定方式創(chuàng)業(yè)；二是這種創(chuàng)業(yè)具有可持續(xù)提升空間和自我發(fā)展能力。促進(jìn)大學(xué)生可持續(xù)創(chuàng)業(yè)，就是通過(guò)政府、高校、社會(huì)等協(xié)同推動(dòng)，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的可持續(xù)性。提出這一觀點(diǎn)，主要基于以下原因：

第一，按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在當(dāng)前知識(shí)化和信息化時(shí)代，創(chuàng)業(yè)模式也從原來(lái)的資源依賴型生存創(chuàng)業(yè)，逐步升級(jí)為依靠知識(shí)、科技和信息改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的生態(tài)創(chuàng)業(yè)、可持續(xù)創(chuàng)業(yè)，對(duì)于創(chuàng)業(yè)者的素質(zhì)和能力要求更高。

第二，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品由低端向高端升級(jí)，實(shí)現(xiàn)手段必然是依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。因而對(duì)人才的依存度顯著提高，擁有知識(shí)儲(chǔ)備、專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的大學(xué)生群體優(yōu)勢(shì)更加明顯。

第三，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略，河北省迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。繼之而來(lái)的是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局乃至城市規(guī)劃布局等都將作出重大調(diào)整，具有新的區(qū)域特點(diǎn)、需要高素質(zhì)人才的新興業(yè)態(tài)將得到大發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，必然給大學(xué)生創(chuàng)造出更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

河北省高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)認(rèn)知及參與度狀況調(diào)查

人是創(chuàng)業(yè)主體，大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的態(tài)度和需求內(nèi)生性決定創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。為此，課題組首先從大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知和參與視角進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查分為問(wèn)卷和訪談兩種方式，選取河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北科技大學(xué)、河北工程大學(xué)三所高校的大學(xué)生為研究對(duì)象，發(fā)放問(wèn)卷1000份，回收有效問(wèn)卷986份，回收率98.6%。對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行定量分析，對(duì)訪談?wù){(diào)查進(jìn)行定性分析?？傮w評(píng)價(jià)概括為以下幾方面：

大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知認(rèn)可程度日趨提升。隨著國(guó)家和河北省對(duì)于創(chuàng)業(yè)日益重視，大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)在不斷強(qiáng)化。據(jù)調(diào)查反映，幾乎所有的大學(xué)生都知道創(chuàng)業(yè)，都認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是一種積極的行為，對(duì)于問(wèn)卷中“你是否考慮過(guò)要進(jìn)行創(chuàng)業(yè)”選項(xiàng)，做出肯定選擇的占86.7%；他們普遍具有創(chuàng)業(yè)愿望，希望通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。認(rèn)識(shí)也比較現(xiàn)實(shí)，如關(guān)于“創(chuàng)業(yè)的動(dòng)機(jī)”選項(xiàng)，79.74%選擇“提高自身生活質(zhì)量”和“贏得社會(huì)地位”，14.32%選擇“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”，5.94%“帶動(dòng)就業(yè)，提供就業(yè)機(jī)會(huì)”。

大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的參與度仍然不高。盡管大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)有了一定程度的認(rèn)知和認(rèn)可，但這不代表能有相應(yīng)比例的大學(xué)生去參與創(chuàng)業(yè)。調(diào)查中，關(guān)于“你會(huì)選擇休學(xué)去創(chuàng)業(yè)嗎？或者畢業(yè)后是否會(huì)直接選擇創(chuàng)業(yè)，還是直接參加工作”選項(xiàng)，選擇“不會(huì)去創(chuàng)業(yè)”的有62.23%，“猶豫，會(huì)考慮”的有28.34%，而選擇“會(huì)去創(chuàng)業(yè)”的僅占9.43%。大學(xué)生找工作更傾向于安逸、穩(wěn)定的工作，選擇進(jìn)政府機(jī)關(guān)或事業(yè)單位仍然是主要就業(yè)目標(biāo)，其次是進(jìn)企業(yè)做白領(lǐng)，而投資創(chuàng)業(yè)、自謀生路成為“個(gè)體戶”，則是不得已而為之的選擇。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的信心和能力儲(chǔ)備不足。從支撐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基本條件分析，內(nèi)在信心和能力素質(zhì)是重要方面。而調(diào)查反映，對(duì)于“你曾經(jīng)參加過(guò)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目嗎？沒(méi)有參加創(chuàng)業(yè)的原因”這一問(wèn)題，大部分學(xué)生缺乏創(chuàng)業(yè)信心和源動(dòng)力。62.13%的大學(xué)生認(rèn)為，缺乏管理、財(cái)務(wù)、法律等基本創(chuàng)業(yè)知識(shí)，缺乏相應(yīng)的專業(yè)技能和利用各種資源解決實(shí)際問(wèn)題的能力，缺少實(shí)施創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。對(duì)“期望政府提供哪方面服務(wù)”問(wèn)題，回答“創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)”的占到55.6%；對(duì)學(xué)校教育，被調(diào)查的大學(xué)生普遍期望能夠接受系統(tǒng)、全面的創(chuàng)業(yè)教育，并有豐富、系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)，否則沒(méi)有創(chuàng)業(yè)的底氣。

大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)政策的了解程度較低。政策對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具有支撐作用。在關(guān)于“對(duì)創(chuàng)業(yè)政策的了解程度”調(diào)查中，59.66%的大學(xué)生選擇“不太了解”和“不了解”，許多學(xué)生表示“沒(méi)有了解這些政策的便利途徑”，說(shuō)明創(chuàng)業(yè)政策的宣傳和發(fā)動(dòng)不夠，創(chuàng)業(yè)政策并沒(méi)有深入到大學(xué)生之間、深入到大學(xué)生心中。而對(duì)于小額擔(dān)保貸款，減稅、免稅政策，貸款貼息政策，具體申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)的手續(xù)流程等政策規(guī)定，多數(shù)大學(xué)生表示聽(tīng)說(shuō)過(guò)，但具體情況及流程不知道、知之甚少或者無(wú)從知曉。

影響當(dāng)前河北省大學(xué)生可持續(xù)創(chuàng)業(yè)的因素分析

在調(diào)查分析大學(xué)生創(chuàng)業(yè)認(rèn)知及參與度基礎(chǔ)上，課題組根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需條件，進(jìn)一步設(shè)定了政策、個(gè)體基礎(chǔ)、物質(zhì)條件、社會(huì)環(huán)境等影響因素，逐一分析了存在的問(wèn)題。

政策措施不斷豐富，但需強(qiáng)化協(xié)調(diào)落實(shí)。近年來(lái)，河北省相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策措施，2014年省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的若干意見(jiàn)》，省人力資源和社會(huì)保障廳等九部門聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施意見(jiàn)，其中對(duì)鼓勵(lì)和促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提出了若干具體措施。2015年又結(jié)合新形勢(shì)進(jìn)行了豐富。這些措施涉及部門眾多，雖然針對(duì)性和指導(dǎo)性都較強(qiáng)，但在當(dāng)前條件下，政策協(xié)調(diào)和落地落實(shí)效果還不易考量。

全民創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚，但需對(duì)大學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)引導(dǎo)。調(diào)查顯示，當(dāng)前全民創(chuàng)業(yè)的概念已被更多人接受，民眾參與氛圍日漸濃厚。但受各方面條件限制，大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)還不全面、不平衡，在實(shí)踐上缺乏勇氣、信心不足、方向不明、資金缺乏，參與創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)成功的比率較低。究其原因，是大學(xué)生對(duì)政府和社會(huì)鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)以及創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚的現(xiàn)實(shí)認(rèn)知不夠，擇業(yè)就業(yè)的觀念和思路亟待轉(zhuǎn)變。隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新理念深入人心，在引導(dǎo)大學(xué)生積極、主動(dòng)創(chuàng)業(yè)方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育普遍開(kāi)展，但需進(jìn)一步強(qiáng)化效果。日前，河北省提出將進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)，但從創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)情況看，仍存在著具有普遍性的問(wèn)題。課程設(shè)置方面，全省高校普遍開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)類課程，但多為指導(dǎo)性選修課，設(shè)立必修課的不多，課程體系不健全；師資方面，多由輔導(dǎo)員或相關(guān)教師兼任，缺乏系統(tǒng)的理論和實(shí)踐支撐；實(shí)踐教育方面，大多數(shù)學(xué)生參與機(jī)會(huì)較少，由共青團(tuán)、教育、人力資源等部門組織的“挑戰(zhàn)杯”、“創(chuàng)青春”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，許多不具備實(shí)踐應(yīng)用的條件；大學(xué)生個(gè)體方面，拓展創(chuàng)業(yè)能力的內(nèi)在要求和實(shí)踐參與不夠，創(chuàng)業(yè)能力提升程度有限。

創(chuàng)業(yè)環(huán)境日益優(yōu)化，但需對(duì)大學(xué)生拓展空間。影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的因素是多方面的，如創(chuàng)業(yè)政策了解把握、創(chuàng)業(yè)信息渠道、創(chuàng)業(yè)資金、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所場(chǎng)地、人緣地緣關(guān)系（人脈資源）等，這些問(wèn)題對(duì)于尚處在求學(xué)階段或剛出校門的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，都可能成為創(chuàng)業(yè)的障礙。如創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所方面，保定市等地建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，但其運(yùn)行機(jī)制、保障條件等需進(jìn)一步完善；創(chuàng)業(yè)示范方面，省就業(yè)服務(wù)局、團(tuán)省委組織了高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，其受眾面還需進(jìn)一步拓寬。

解決上述問(wèn)題，需要全社會(huì)共同關(guān)注和參與，提供條件和空間，使更多大學(xué)生不但愿意創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)，而且能夠持續(xù)創(chuàng)業(yè)，在提升創(chuàng)業(yè)品味中實(shí)現(xiàn)自身社會(huì)價(jià)值。

促進(jìn)大學(xué)生可持續(xù)創(chuàng)業(yè)的對(duì)策

發(fā)揮政府職能，強(qiáng)化促進(jìn)創(chuàng)業(yè)政策落地落實(shí)。政策制度是影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵因素。在新常態(tài)下，既要有持續(xù)穩(wěn)定的政策、不斷豐富的措施，又要有力有效地落實(shí)，才能保證大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具有可持續(xù)性。

第一，建立以政府為主導(dǎo)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)促進(jìn)大學(xué)生可持續(xù)創(chuàng)業(yè)的重要意義，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，政府有關(guān)部門、社會(huì)面和高校共同參與此項(xiàng)工作。政府部門包括人力資源、教育、工商、稅務(wù)等部門，提供政策、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、組織實(shí)施和相關(guān)服務(wù)等；社會(huì)面包括創(chuàng)業(yè)成功者（企業(yè)或個(gè)人）和其他組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)起到影響帶動(dòng)和支持引導(dǎo)的作用；高校應(yīng)承擔(dān)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的教育培養(yǎng)職能。三者協(xié)同作用于大學(xué)生，形成促進(jìn)大學(xué)生可持續(xù)創(chuàng)業(yè)的合力。應(yīng)建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，由人力資源管理部門牽頭，組織政府有關(guān)部門、社會(huì)面代表和高校代表定期進(jìn)行會(huì)商，協(xié)調(diào)督促相關(guān)政策落地落實(shí)，及時(shí)研討促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的有關(guān)問(wèn)題。

第二，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。掌握大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)態(tài)信息，是正確引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的有效手段。在落實(shí)好既定的公共創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)措施基礎(chǔ)上，應(yīng)建立專門的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，設(shè)立面向公眾特別是大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)，定期公布大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的綜合信息，其中可包括創(chuàng)業(yè)人數(shù)、行業(yè)分布、地域分布、規(guī)模效益等內(nèi)容，同時(shí)發(fā)布可供大學(xué)生選擇的社會(huì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、政策、資金以及服務(wù)等信息，必要時(shí)可發(fā)布指導(dǎo)性意見(jiàn)建議，利用這些信息及時(shí)為大學(xué)生確立創(chuàng)業(yè)目標(biāo)提供參考和依據(jù)。

第三，進(jìn)一步加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。及時(shí)、有力的幫助扶持，對(duì)于大學(xué)生可持續(xù)創(chuàng)業(yè)具有積極的促進(jìn)作用。應(yīng)加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持力度：一是從政府創(chuàng)業(yè)扶持資金中安排一定比例，用于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和幫扶工作；二是加強(qiáng)相關(guān)部門與高校的協(xié)作，根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求，有針對(duì)性地落實(shí)小額貸款、租金補(bǔ)貼、“青年創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”等政策①；三是建立面向大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家隊(duì)伍，采取“專家走進(jìn)校園”、“學(xué)生走出校園”等方式，進(jìn)行幫扶指導(dǎo)；四是適應(yīng)法治建設(shè)要求，及時(shí)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供法律咨詢和維權(quán)服務(wù)。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力是決定創(chuàng)業(yè)前景和能否可持續(xù)創(chuàng)業(yè)的重要內(nèi)在因素，是對(duì)大學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力的一個(gè)綜合評(píng)判。應(yīng)把提升創(chuàng)業(yè)能力作為高等教育人才培養(yǎng)的重要著力點(diǎn)，貫穿到高校教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

第一，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育。以教育主管部門為指導(dǎo)、高校為落實(shí)主體，實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力提升工程”，將專業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)銜接，形成系統(tǒng)、完備的創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)體系和機(jī)制。高校重點(diǎn)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)課程體系建設(shè)，結(jié)合河北省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，細(xì)化教學(xué)大綱，豐富教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性。將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學(xué)分管理，列為必修課。探索不同學(xué)科專業(yè)之間協(xié)作育人，特別是文科與理科、自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)之間合作培養(yǎng)，拓展大學(xué)生專業(yè)外延和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目的組織方式，強(qiáng)化與社會(huì)實(shí)際結(jié)合，提升項(xiàng)目成果品質(zhì)。面向社會(huì)整合教育資源，通過(guò)聘請(qǐng)校外導(dǎo)師、組織參觀創(chuàng)業(yè)實(shí)體等途徑，拓寬大學(xué)生視野②。

第二，強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。創(chuàng)業(yè)實(shí)踐是檢驗(yàn)大學(xué)生能力的“試金石”，也是進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)的有效手段。應(yīng)以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的規(guī)劃引導(dǎo)。在總體布局上，可結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展需要，根據(jù)環(huán)京津、沿海、臨港、冀中南等不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，規(guī)劃不同類型的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，強(qiáng)化園區(qū)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)功能結(jié)合，增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的結(jié)合度，吸引大學(xué)生參與。在內(nèi)容和形式上，應(yīng)引導(dǎo)大學(xué)生根據(jù)市場(chǎng)需求選擇實(shí)踐項(xiàng)目，通過(guò)參與實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)市場(chǎng)思維，了解和把握市場(chǎng)規(guī)律，增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)能力。

注重引領(lǐng)示范，積極營(yíng)造促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)氛圍。環(huán)境氛圍對(duì)于人的發(fā)展有著不可忽視的作用，要通過(guò)廣泛深入的氛圍營(yíng)造，形成社會(huì)重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生競(jìng)相創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。此項(xiàng)工作應(yīng)由政府統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，形成立體交叉、全面覆蓋的輿論宣傳和示范帶動(dòng)機(jī)制。

第一，廣泛開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)信息宣傳。在城市社區(qū)和高校開(kāi)辟大學(xué)生創(chuàng)業(yè)宣傳陣地；新聞媒體開(kāi)辟專欄宣傳大學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，多層次、全方位展示創(chuàng)業(yè)成果；組織“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)宣講團(tuán)”，選拔有關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者組成宣講團(tuán)，到高校巡回宣講，介紹創(chuàng)業(yè)知識(shí)，推廣成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)；舉辦“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)論壇”，探討大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的理論與實(shí)踐途徑；用好信息技術(shù)手段，設(shè)計(jì)開(kāi)通大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專題網(wǎng)站，利用QQ、微博、微信等新媒體建立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)微平臺(tái)”，向大學(xué)生推送相關(guān)創(chuàng)業(yè)信息，最大限度地?cái)U(kuò)展大學(xué)生受眾面。

第二，通過(guò)示范帶動(dòng)激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。應(yīng)重視創(chuàng)業(yè)典型的示范帶動(dòng)作用，以“正能量”激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活力。近期，保定市開(kāi)展了“青年創(chuàng)業(yè)先鋒”、“青年創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng)，社會(huì)效果良好。要把這類活動(dòng)引入校園，吸引大學(xué)生積極參與，在大學(xué)生中深入持久地培樹(shù)和宣傳創(chuàng)業(yè)典型，積極營(yíng)造帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。在大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型基礎(chǔ)上，主管部門可有計(jì)劃地組織“創(chuàng)業(yè)觀摩”活動(dòng)，或安排大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求者參與創(chuàng)業(yè)典型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，使他們有機(jī)會(huì)近距離接觸創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，培育他們的創(chuàng)業(yè)熱情和能力，盡快找到自己的創(chuàng)業(yè)方向。

（作者單位：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)；本文系河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力提升校地協(xié)同機(jī)制研究”和河北省科技計(jì)劃項(xiàng)目“全民創(chuàng)業(yè)背景下高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神及創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)研究”成果，項(xiàng)目編號(hào)：HB14SH016、14456226D）

【注釋】

①李莉：“基于高校與政府協(xié)同創(chuàng)新的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策與保障機(jī)制研究”，《中國(guó)地質(zhì)教育》，2015年第1期。

②羅革云：“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的定位與創(chuàng)業(yè)教育深化探究”，《當(dāng)代教育實(shí)踐與教學(xué)研究》，2015年第6期。

責(zé)編 /王坤娜