理論模型：城市GDP健康度指數評價體系。

核心指標：經濟增長均速 經濟增長穩(wěn)定度

測評范圍：15個副省級城市。

數據來源：各市統(tǒng)計信息網。

測評結果：

從原始社會的結繩記數，到古埃及人利用幾何測量土地，再到現今國家利用“GDP”測量所生產的商品和服務的總值，對數字的利用，是一個組織向其成員展示其自身所擁有的一切的工具，更是為將來如何在成員之間科學分配所得保證福利的重要前提。特別是自“福利經濟學”誕生后，“福利”一詞越來越受到各國的普遍關注。隨著對提高社會成員福利水平這一問題認識的加深，與此前更多以追求經濟增長速度為目的相比，各國在追求經濟總量不斷攀升的同時，也更加重視經濟增長的健康程度與水平。那么，究竟何為GDP健康度？在現實中，如何測量GDP健康度？經濟水平高，是否就意味著較高的GDP健康度？對GDP健康度的探究，既是給公眾還原一個真實的地區(qū)發(fā)展寫照，也是對做好二次分配來提高公眾福祉、保障社會公平正義的嚴格考量。

與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村相比，不斷向現代文明沿伸的現代城市，其經濟產出更為直接、明顯。隨著市場體系的健全和規(guī)模的擴大，產業(yè)的分工趨向完善，再加上相對集中的發(fā)展規(guī)劃、市政建設，都要求對于城市經濟的衡量必須更加精確、真實。

為了更好地發(fā)揮重要城市在經濟發(fā)展中的引領作用，上世紀90年代，我國在部分省會城市和計劃單列市的基礎上，設立了15個行政級別相當于副省級管轄權的城市（最初為16個，后因重慶市被劃為直轄市而減至15個）。經過多年的發(fā)展，15個副省級城市在國民經濟體系中占有十分重要的地位，地區(qū)生產總值、財政收入、居民人均可支配收入、利用外資額等均保持著較快的增長，對周邊城市產生了巨大示范帶動效應，對整個國家經濟的發(fā)展做出了突出貢獻。

當前，中國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟下行壓力較大，在經濟增長方面既面臨新的動力不足，又面臨舊有動力減弱。在這樣的特殊背景下，公眾更期待一個健康的經濟體，以及一套更能真實反映經濟發(fā)展狀況的測量數據，以此讓公眾更加了解我們所處的發(fā)展階段，以及我們所采取的發(fā)展模式。

我們以人民論壇測評中心構建的GDP健康度指數為理論模型，通過應用15個副省級城市2015年四個季度的GDP增長水平（同比）、增長波動狀況兩方面的相關數據，對15個城市的GDP健康度進行了測算和排名。依據排名結果，進一步將15個城市劃分為三個區(qū)間。在此基礎上，通過與15個城市2014年的GDP健康度得分與排名進行比較，并總結各區(qū)間內城市在經濟增長速度（均速）、增長穩(wěn)定性兩方面所具有的共性特征等，分析了各城市在增長或穩(wěn)定方面所具有的優(yōu)勢、存在的問題以及2016年及至未來一段時期進一步提高GDP健康度的重點路徑。其中，我們還選取了幾個有代表性的城市，對其在2015年發(fā)展經濟、推動轉型等方面的主要做法和取得的主要成效給予了呈現。