2．傳統(tǒng)“三駕馬車”增長動力放緩

從宏觀經(jīng)濟角度分析，總需求由消費需求、資本形成需求、凈出口三大部分構(gòu)成，資本形成需求一般也稱為投資需求。2012年以來，傳統(tǒng)三大需求均呈下行走勢。數(shù)據(jù)顯示，2012-2014年，投資增速回落4.9個百分點，消費增速回落2.4個百分點。凈出口對GDP增長的負拉動更是延續(xù)了幾年。2009年負拉動4.1個百分點，2010年負拉動1.4個百分點，2011年負拉動0.8個百分點,2013年負拉動0.2個百分點，2014年小幅拉動0.1個百分點?，F(xiàn)實需求 “疲弱”掩蓋著巨大的潛在需求無法實現(xiàn)的現(xiàn)實，實際上反映的是經(jīng)濟供需結(jié)構(gòu)不匹配的深層次矛盾，其背后的實質(zhì)是有效供給能力不足和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后的問題。

首先，從影響消費需求增長的因素看，除了收入分配、消費模式等因素影響個人消費需求增長之外，在我國總供給結(jié)構(gòu)中，長期以來依靠政府提供的各類公共產(chǎn)品一直處于短缺狀態(tài)。同時，消費市場環(huán)境有待改善，社會保障等制度類公共產(chǎn)品與服務(wù)有效供給明顯不足。此外，目前，中國缺乏一套合理的資源稅體系和國有企業(yè)紅利分配制度，諸如石油、天然氣、煤炭等資源收益和國有企業(yè)利潤可以由企業(yè)支配，導(dǎo)致企業(yè)未分配利潤越積越多等等，這些因素都在不同程度上制約了可持續(xù)消費的增長。

其次，從影響凈出口需求增長的因素看，近幾年，發(fā)達國家欲借“再工業(yè)化”重奪國際貿(mào)易競爭主導(dǎo)權(quán)，在一些發(fā)展中國家和地區(qū)以比中國更低的成本優(yōu)勢，成為接納國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移的新陣地，對中國出口形成“前堵后追”之勢, 凈出口對中國經(jīng)濟增長的拉動作用明顯減弱。此外，TPP+TTIP+PSA正在改變?nèi)蛸Q(mào)易格局和秩序。

當(dāng)前，國際產(chǎn)業(yè)競爭與合作的態(tài)勢正在發(fā)生重大變化。美歐主導(dǎo)的跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定（TPP）、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)議（TTIP）和服務(wù)貿(mào)易協(xié)定（TISA）重構(gòu)全球貿(mào)易規(guī)則，除傳統(tǒng)貿(mào)易救濟之外，貿(mào)易保護主義以國家援助、政府采購等形式隱蔽出現(xiàn)，對中國出口形成新挑戰(zhàn)。目前，TPP已經(jīng)達成協(xié)議，勢必對中國經(jīng)濟產(chǎn)生深遠影響。

最后，從影響資本形成需求增長因素看，受制于供給端因素約束，消費需求與出口需求疲弱，直接引致資本形成需求疲弱，特別是引致對市場極為敏感的民間投資增速出現(xiàn)顯著下降。進一步分析，投資品的有效供給能力不足也是投資需求疲弱的重要原因。

目前我國機械裝備制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重僅為發(fā)達國家的一半左右，成套設(shè)備、精密機床、高檔發(fā)電機等高端產(chǎn)品50%以上都需要進口，國內(nèi)機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品60%以上都是外資企業(yè)生產(chǎn)的，許多關(guān)鍵設(shè)備、核心技術(shù)都掌握在外資手中。一些中間產(chǎn)品、重要原材料國內(nèi)也沒有形成有效供給能力，固定資產(chǎn)更新改造需求由于缺少相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備和原材料難以滿足，資本形成需求面臨著供給方面的硬性制約。而低技術(shù)水平基礎(chǔ)上形成的投資只會造成更為嚴重的產(chǎn)能過剩問題。

因此，中國經(jīng)濟比以往任何時候都需要通過創(chuàng)新來提升國家競爭力，擺脫陷入“中等收入陷阱”的風(fēng)險。中國經(jīng)濟從原來的“舊常態(tài)”向“新常態(tài)”過渡轉(zhuǎn)型，著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平的“雙中高”目標(biāo)，推動供給側(cè)改革勢在必行。