習(xí)近平總書記指出：“中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。”美麗鄉(xiāng)村是美麗中國的重要組成部分，是我國廣大農(nóng)村推進(jìn)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生共贏”的必由之路。2003年以來，浙江歷屆省委、省政府始終把實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程作為提升新農(nóng)村建設(shè)水平的有力抓手，堅持一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，使浙江成為全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的先行區(qū)和示范區(qū)，構(gòu)筑了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新優(yōu)勢，生動闡釋了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)發(fā)展理念。

從戰(zhàn)略全局高度創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展道路

改革開放以來，浙江從農(nóng)村工業(yè)化起步，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從“資源小省”到“經(jīng)濟(jì)大省”的跨越，形成獨(dú)具特色的“浙江模式”。進(jìn)入21世紀(jì)后，浙江歷屆省委、省政府立足全面建設(shè)小康社會，針對全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)發(fā)展不協(xié)調(diào)等問題，以沿海發(fā)達(dá)省份的責(zé)任感和緊迫感，創(chuàng)新性地實(shí)施“千村示范，萬村整治”、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等全局性、戰(zhàn)略性重大工程，著力改變“農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民是弱勢群體、農(nóng)村是落后社區(qū)”的狀況，干在實(shí)處，走在前列，在全國率先走出一條既保護(hù)“綠水青山”，又創(chuàng)造“金山銀山”的鄉(xiāng)村發(fā)展新路子。

浙江的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，是新農(nóng)村建設(shè)理念、內(nèi)容和水平的全面提升，是鄉(xiāng)村發(fā)展模式的重大創(chuàng)新。經(jīng)過十多年的不懈努力，美麗鄉(xiāng)村成為浙江的金名片，成為浙江新農(nóng)村建設(shè)繼續(xù)走在全國前列的響亮品牌。實(shí)踐表明，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是民心所向、眾望所歸的實(shí)事，是利在當(dāng)代、功在后代的好事。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推動黨委、政府部門的職能工作向農(nóng)村延伸，加快了政府職能和機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升了各級黨委、 政府的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)了黨群干群關(guān)系的改善和基層組織的建設(shè)，提高了黨和政府的威信。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為撬動全省經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級與生態(tài)文明建設(shè)的一個支點(diǎn)。隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為國家戰(zhàn)略，全國各地興起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的高潮，美麗鄉(xiāng)村成為浙江在新常態(tài)下創(chuàng)新發(fā)展的一個新優(yōu)勢。

在實(shí)踐中不斷豐富美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式

作為全國“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)“先行區(qū)”，浙江的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗可以借鑒，經(jīng)過了艱苦的探索和長期的努力。2003年開始的“千村示范，萬村整治”工程，從治理農(nóng)村“臟、亂、差、散”入手，以垃圾收集、衛(wèi)生改廁、道路硬化等為重點(diǎn)，優(yōu)先對條件基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行整治。2008年按照城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的要求，把“全面小康建設(shè)示范村”的成功經(jīng)驗深化擴(kuò)大至全省所有鄉(xiāng)村。2010年決定大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著眼整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)聯(lián)動推進(jìn)生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化建設(shè)。2012年，又創(chuàng)新縣鄉(xiāng)村戶“四級聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制，以歷史文化村落保護(hù)利用和中心村培育建設(shè)為重點(diǎn)，按照“串點(diǎn)成線、連線成片、整體推進(jìn)”的要求，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。2013年以來，把農(nóng)村污水治理作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要載體和深度延伸，倒逼農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式、建設(shè)方式轉(zhuǎn)型升級，打造外延式建設(shè)和內(nèi)涵式發(fā)展并重的美麗鄉(xiāng)村升級版。

特色就是競爭力。浙江的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一直堅持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，宜林則林、宜農(nóng)則農(nóng)、宜居則居、宜工則工、宜游則游，注重量力而行，避免貪大求洋、盲目攀比，在實(shí)踐中突出個性，創(chuàng)新管理，多層次、多模式地探索具有地方特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)道路。因此，浙江的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作亮點(diǎn)頻出，精彩紛呈，涌現(xiàn)了一批接地氣、有特色、可借鑒、可復(fù)制的地域性美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式，造就了一大批具有較高知名度、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的美麗鄉(xiāng)村精品村。

村莊美不美，首先看生態(tài)。浙江的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)堅持生態(tài)立村，以綠色發(fā)展理念貫穿美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全過程，不走“先污染后治理”的老路，不以犧牲環(huán)境謀發(fā)展，積極重現(xiàn)村莊的田園風(fēng)光和山水美景，重塑鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢，使農(nóng)村真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。當(dāng)魚和熊掌不能兼得的時候，許多地方學(xué)會了放棄，顯示了“寧要綠水青山，不要金山銀山”的生態(tài)定力和不以GDP論英雄的科學(xué)政績觀。

綠水青山就是金山銀山。隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的不斷深入，浙江廣大鄉(xiāng)村順應(yīng)生態(tài)休閑旅游與綠色消費(fèi)需求潮流，樹立“經(jīng)營村莊”的理念，依托綠水青山、鄉(xiāng)土人文，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游，把美麗鄉(xiāng)村豐富的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為農(nóng)民致富的綠色產(chǎn)業(yè)，形成生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的良性循環(huán)。2005年以來，全省大力發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)，以民居民宿、運(yùn)動休閑、農(nóng)事體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等為主題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三，大力發(fā)展新型業(yè)態(tài)，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推動浙江旅游向“萬億產(chǎn)業(yè)”進(jìn)軍。