擔當建設力量的組織責任

人民群眾建設中國特色社會主義的創(chuàng)造力量需要黨的領導和科學有序的組織。我們黨領導社會主義建設的重要經(jīng)驗就是始終代表最廣大人民的根本利益，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)更需要黨的各級領導干部以身示范，組織、領導和帶領人民群眾投身于全面建成小康社會的各項建設中來。

發(fā)展好同人民群眾的血肉聯(lián)系。貫徹執(zhí)行黨的群眾路線是各級領導干部的基本職責，必須密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。一是維護人民利益。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。領導干部的一切工作都要從人民利益出發(fā)，維護人民群眾最根本的利益。二是密切聯(lián)系群眾。密切聯(lián)系群眾是黨的宗旨和性質(zhì)的體現(xiàn)。領導干部要加強同人民群眾的聯(lián)系，貼近群眾、了解群眾，明晰群眾煩惱，解決群眾疾苦。三是全心全意為人民服務。領導干部做人民公仆的形象要珍惜，全心全意為人民服務的宗旨不能丟，切實做到立黨為公、執(zhí)政為民。

把科學決策和民主決策有機統(tǒng)一。正確處理決策科學化與民主化的關系，需要領導干部創(chuàng)新決策機制，擴大公眾參與的形式與渠道。一是堅持民主集中制原則。領導干部的決策過程不能搞“一言堂”，要充分聽取群眾意見，兼聽兼顧群眾利益，同時也要堅持民主基礎上的集中，把握決策的正確方向。二是開創(chuàng)廣泛的協(xié)商與討論機制。隨著信息時代的深入發(fā)展，領導干部更要貼近時代，通過網(wǎng)絡、手機、媒體等平臺和渠道廣泛征求不同意見，創(chuàng)新協(xié)商機制，使群眾更充分的參與進來。三是政務公開透明化，接受人民群眾監(jiān)督。領導干部的權力是人民賦予的，是否管好權用好權，群眾享有知情權。要大力推行政務公開，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，讓老百姓知情、放心，使權力在陽光下運行。

調(diào)動人民群眾的建設熱情。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢這一宏偉目標，必須依靠群眾，充分調(diào)動廣大群眾的積極性。一是改善民生。民為邦本，本固邦寧。國家治理是如此，經(jīng)濟社會發(fā)展也是如此。我們黨只有著力改善民生，讓人民過上更加美好的日子，才能使人民群眾積極投身到建設中來。二是積極引導。作為中國特色社會主義建設的領路人，領導干部應重視宣傳，積極引導，領導人民群眾有組織有成效地開展社會主義建設，調(diào)動社會各界集體協(xié)力，共創(chuàng)美好局面。三是成果惠民。堅持改革和發(fā)展的成果施惠于民，使人民切實感受到改革發(fā)展帶來的效益，體會到祖國發(fā)展為人民創(chuàng)造的福祉，從而更加熱情地投身于新時期的偉大建設中去。

擔當實際工作的帶動責任

領導干部全心全意為人民服務最根本的體現(xiàn)，就是在實際工作中靠前指揮、直接領導，在各項具體工作中切實發(fā)揮示范和帶動作用，以吃苦耐勞、勇于奉獻的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)贏得群眾的信任和擁護，身體力行帶領群眾為實現(xiàn)新時期的宏偉目標而共同奮斗。

發(fā)揚率先垂范、清正風氣的精神。在各領域的工作實踐中，領導干部必須起到示范帶動作用。一是當好表率。“先禁己身而后人，打鐵還需自身硬。”領導干部身居要位，必須先“正好衣冠”，當好楷模，認真工作，端正做人，發(fā)揮模范帶頭作用。二是做好引領。領導干部不僅要自己當好榜樣，還要整肅工作環(huán)境和工作風氣，引領群眾構建良好的工作生態(tài)，做好楷模的傳承和發(fā)揚，創(chuàng)建優(yōu)秀的工作集體。三是定好制度。對于工作標準和工作要求，一定要構建可行的長效機制，使規(guī)章制度能夠長期施行，使工作制度化、規(guī)范化、標準化，提高工作標準和效率。

發(fā)揚帶頭沖鋒、勇于開拓的精神。在全面深化改革的關鍵時期，領導干部要深入工作一線，帶頭沖鋒。一是要敢于攻堅，敢啃硬骨頭。改革只有進行時，沒有完成時。領導干部必須做好攻堅“破冰”的思想準備，不畏困難，直面尖銳矛盾，迎接嚴峻挑戰(zhàn)，切實解決好影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題。二是敢于開拓，攻克新領域。領導干部要有創(chuàng)新思維，開拓新的領域，開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展的新局面，將改革發(fā)展向廣度深度擴展。三是敢于挑戰(zhàn)，解決新問題。經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢孕育了許多新的社會問題。領導干部要敢于挑戰(zhàn)難題，直面新問題，探索新方法，因地制宜地解決各種矛盾，引領群眾齊心協(xié)力謀發(fā)展。

發(fā)揚創(chuàng)新方法、提升能力的精神。解決新問題必須具備良好的領導能力、組織能力和實際工作能力，能力的提升是領導干部擔當時代責任的基礎和前提。一是要學會“作為”。某些領導干部中出現(xiàn)的不作為、少作為、亂作為以及不會作為和不敢作為的現(xiàn)象嚴重影響了黨和政府的形象，嚴重影響了復雜矛盾的破解和新工作局面的開拓。這要求領導干部必須學會“作為”，深刻理解領導藝術，改進執(zhí)政方法。二是多做自我批評。古人有“吾日三省吾身”的自省之道，我們黨有批評和自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)。領導干部要時刻反思自己的工作和言行，隨時提高和改進自身工作。三是要研討領導方法。干部之間要加強交流，共同研討科學的工作方法，分享成功的領導經(jīng)驗，努力改進領導方法，把自己鍛煉成為優(yōu)秀的中國特色社會主義事業(yè)引路人。

（本文作者分別為遼寧大學中國特色社會主義研究中心常務副主任、馬克思主義學院院長，遼寧大學馬克思主義學院博士生）