當今社會，互聯(lián)網(wǎng)已成為人類重要的信息媒介、發(fā)展空間和社會形態(tài)。伴隨著其對經(jīng)濟社會各領域產(chǎn)生的積極影響越來越巨大，互聯(lián)網(wǎng)也正不斷給社會發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)，尤其是對傳統(tǒng)的社會治理形成極大的沖擊，這些都使得互聯(lián)網(wǎng)治理成為各國十分關注的焦點問題。我們研究發(fā)現(xiàn)，為應對這些挑戰(zhàn)和沖擊，需要從互聯(lián)網(wǎng)本身的特征出發(fā)，在積極主動用好互聯(lián)網(wǎng)的同時，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)治理的思路和方法。

互聯(lián)網(wǎng)治理與社會治理同源一體、相互作用

客觀認識互聯(lián)網(wǎng)社會與現(xiàn)實社會、互聯(lián)網(wǎng)治理與社會治理之間的關系，是做好互聯(lián)網(wǎng)治理工作的基礎。互聯(lián)網(wǎng)社會確實有著高度流動、快速擴散、跨越時空、結構松散等特性，許多人、組織或團體在互聯(lián)網(wǎng)上的表現(xiàn)也與在現(xiàn)實中的表現(xiàn)有著很大差別。然而歸根結底，互聯(lián)網(wǎng)社會的主體與現(xiàn)實社會的主體相同——都是“人”，這也決定了互聯(lián)網(wǎng)社會是現(xiàn)實社會在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中的反映和延展。由于社會治理和互聯(lián)網(wǎng)治理都要以人為本，所以二者也必然同源一體。

與此同時，我們也要看到，互聯(lián)網(wǎng)治理的新特征、新難點并不完全由互聯(lián)網(wǎng)本身所催生，而更多是由互聯(lián)網(wǎng)提供的新的表現(xiàn)形式。例如，電子商務、電子支付、在線教育、在線醫(yī)療等活動，是對傳統(tǒng)商務活動、金融活動、教育活動、醫(yī)療活動的創(chuàng)新表現(xiàn)，對當今社會經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大的促進作用。而另一方面，網(wǎng)絡謠言、網(wǎng)絡色情、網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡暴力等內(nèi)容往往與現(xiàn)實社會中的違規(guī)違法活動密切相關，而且由于互聯(lián)網(wǎng)的隱密性、復雜性和多元性，使得對其進行有效治理的難度加大。但是，負面活動和內(nèi)容即使是經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)表現(xiàn)了出來，也可能比不表現(xiàn)出來要好。對于謠言，雖然借助互聯(lián)網(wǎng)，其傳播速度變得更快、范圍更廣，但只要反應及時、舉措得力，依托互聯(lián)網(wǎng)進行辟謠，也能取得更迅速、更廣泛的效果，較任其在現(xiàn)實中隱秘傳播要好得多。此外，對于突發(fā)事件，盡管互聯(lián)網(wǎng)為其提供了擴大影響的渠道，但諸如美國波士頓爆炸案的偵破、雅安地震救災等等實例都證明，互聯(lián)網(wǎng)作為一種信息媒介、傳播媒介和社交媒介，能夠為科學地應對突發(fā)事件作出獨有貢獻。

理解互聯(lián)網(wǎng)及其治理，可以借鑒我國的中醫(yī)理論。中醫(yī)認為，人體穴位與人的身體密切相關，并且在手、足、耳等各個部位都有其映像。身體健康的好壞，不僅與身體的各個部位相關，而且能夠通過各部位的經(jīng)絡穴位反映出來。反過來，通過對手、足、耳等部位經(jīng)絡穴位的針灸、推拿、點按、艾炙，則可以治療全身疾病，或是起到強身健體的作用。中醫(yī)理論對思考和推進互聯(lián)網(wǎng)治理有著重要啟示。一方面，在規(guī)劃和推進互聯(lián)網(wǎng)治理時，要將互聯(lián)網(wǎng)治理作為社會治理的重要組成，通過強化整體的社會治理來為互聯(lián)網(wǎng)治理提供基礎和條件，通過跟蹤觀察互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展來考察社會的發(fā)展情況。另一方面，要從做好社會治理工作的角度出發(fā)，主動探索，積極嘗試，以互聯(lián)網(wǎng)思維完善互聯(lián)網(wǎng)治理體系，進而支撐和促進社會治理。

在互聯(lián)網(wǎng)治理中應用互聯(lián)網(wǎng)思維

互聯(lián)網(wǎng)思維是近幾年興起的新名詞，在許多企業(yè)開展經(jīng)營活動方面起到了不錯的效果。由于互聯(lián)網(wǎng)思維在一定程度上反映了互聯(lián)網(wǎng)的特征與特性，所以它同樣可以被運用于互聯(lián)網(wǎng)治理工作中。將互聯(lián)網(wǎng)思維運用于互聯(lián)網(wǎng)治理，就是在互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術、新模式不斷演化發(fā)展和普及應用的大背景下，對互聯(lián)網(wǎng)治理的思路、模式、方法進行創(chuàng)新，以推動互聯(lián)網(wǎng)治理工作的開展。

堅持用戶至上思維。從商業(yè)模式角度看，用戶至上就是產(chǎn)品、服務要滿足用戶需求、讓用戶滿意。表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)治理上，就是讓互聯(lián)網(wǎng)用戶獲得更好的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，使其能夠在其中感覺更滿意、更舒心、更安全。因此，需要從群眾角度出發(fā)，廣泛征求意見建議，深入跟蹤和研究其在工作、生活方面的重點需求，以此規(guī)劃互聯(lián)網(wǎng)治理的內(nèi)容和形式，使群眾覺得有好處、能受益；需要注重政府網(wǎng)站、政務微信、政務微博及專業(yè)社區(qū)等的建設，為群眾反映訴求提供暢通便捷的渠道，滿足其觀點表達、情感表達等需求；需要通過互聯(lián)網(wǎng)治理解決群眾在就業(yè)、醫(yī)療、教育、飲食、出行等方面遇到的問題，讓群眾真切感受到互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展為其所帶來的好處。也就是說，一定要做到“以人為本”、“將心換心”，唯此才能爭取最廣大群眾的認同，也才能順利推進互聯(lián)網(wǎng)治理工作。