實(shí)施人才工程,為文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展鍛造過硬隊伍。人才是第一資源,是一個集團(tuán)、一個民族、一個國家發(fā)展進(jìn)步的戰(zhàn)略資源。文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展壯大,關(guān)鍵是人才。多年來,文化產(chǎn)業(yè)資源沒有完全又及時地轉(zhuǎn)化為文化市場資源,相對優(yōu)勢的文化資源沒有有效而又盡快地創(chuàng)出品牌、化為效益、形成氣候,都與缺乏優(yōu)秀文化人才特別是缺乏懂文化、擅管理的綜合型人才有著密切關(guān)系。
全社會有必要加快建設(shè)文化隊伍,合力實(shí)施人才工程,切實(shí)培養(yǎng)、大膽引進(jìn)、長期儲備一批過硬的文化專業(yè)人才。實(shí)施人才工程,要力戒急功近利搞突擊,要力求扎扎實(shí)實(shí)練內(nèi)功。在建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國過程中,文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展自然重要,更重要的是培養(yǎng)優(yōu)秀人才和鍛造過硬隊伍。
市場體系創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動力
經(jīng)過多年大力發(fā)展,中國文化市場體系雖然初步形成并漸趨成熟,但是相對于時代發(fā)展的要求和人民群眾的期待還有很大差距,相對于建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的目標(biāo)還有很大差距。“十二五”規(guī)劃要求建立和完善統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系,要求促進(jìn)和加快文化產(chǎn)品和文化要素在更大范圍內(nèi)合理流動?;谶@個要求,文化市場體系建設(shè)要更加注重協(xié)調(diào)性、平衡性和可持續(xù)性,要在資源配置、投融資機(jī)制、實(shí)體建設(shè)、消費(fèi)趨向等方面著力引導(dǎo),為文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。
優(yōu)化資源配置,保持文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展原動力。文化資源廣義泛指人們從事一切與文化活動有關(guān)的生產(chǎn)和生活內(nèi)容的總稱,狹義是指對人們能夠產(chǎn)生直接和間接經(jīng)濟(jì)利益的精神文化內(nèi)容。優(yōu)化文化資源配置,是文化市場體系建設(shè)的重要組成部分。多年來,文化資源配置不盡合理和不太均衡,已經(jīng)嚴(yán)重影響到文化市場體系的健康發(fā)展。因此,要推動文化市場發(fā)揮優(yōu)勝劣汰的作用、文化產(chǎn)業(yè)形成各顯其能的態(tài)勢、文化領(lǐng)域呈現(xiàn)欣欣向榮的局面,就必須大力促進(jìn)文化資源的優(yōu)化配置。也惟其如此,文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展才能保持原動力。
改革投融資機(jī)制,提升文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展競爭力。對文化產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制進(jìn)行改革,就是為了建立以國有資本為主導(dǎo)的投資主體多元化和以投資方式多樣化、投資準(zhǔn)入?yún)^(qū)別化為特點(diǎn)的新型文化投融資體制。文化市場體系的建設(shè)離不開投融資機(jī)制的改革。沒有投融資的有力支持,就沒有文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。長期以來,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的資金嚴(yán)重不足,僅僅依靠政府撥款只能是杯水車薪,融資少、融資慢、融資難的現(xiàn)象得不到根本改善。近年來,有些部門積極參與聯(lián)系和協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),初步建立起無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款、信用擔(dān)保和資信評估體系,使有條件的文化企業(yè)可以上市融資,拓寬了投融資渠道;一些地方政府也開始逐步加大對文化產(chǎn)業(yè)的財政投入、稅收優(yōu)惠和扶持力度;還有一些地方在政策許可的范圍內(nèi)勇于打破行業(yè)壟斷,積極吸收境外資金和社會資本,把文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。毫無疑問,投融資機(jī)制的深入改革,必將大大提升文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展競爭力。