黨的群眾路線包括群眾觀點(diǎn)和群眾路線，深刻認(rèn)識(shí)和全面把握新時(shí)期的群眾觀點(diǎn)、群眾路線及其哲學(xué)意義，需要使每位黨員都樹立公仆意識(shí)，強(qiáng)化崗位責(zé)任感和歷時(shí)使命感，認(rèn)真落實(shí)自己的崗位職責(zé)，做到下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、接地氣。這對(duì)于保持黨的先進(jìn)性和純潔性，確保全黨群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效地順利開展，鞏固黨的執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)，具有重要的理論和實(shí)踐意義。
　　　
黨的群眾路線思想的歷史淵源與新內(nèi)涵
　　　
馬克思、列寧對(duì)群眾路線的認(rèn)識(shí)。在馬克思主義發(fā)展歷史上，從馬克思到列寧，革命導(dǎo)師都非常重視同人民群眾的血肉聯(lián)系。對(duì)于如何做好群眾工作，馬克思和列寧都提出了有關(guān)人民群眾的理論和觀點(diǎn)，并形成群眾觀的基本內(nèi)容。馬克思曾指出，歷史什么事情也沒有做，創(chuàng)造這一切的，擁有這一切的，為這一切而斗爭的，不是“歷史”，而是現(xiàn)實(shí)、活生生的人。①列寧曾指出：“我們?cè)谌嗣袢罕娛菧婧Ｒ凰?，只有正確地表達(dá)人民的意愿和想法。才能管理，否則共產(chǎn)黨不能率領(lǐng)無產(chǎn)階級(jí)，不能率領(lǐng)群眾，整個(gè)機(jī)器就要散架。”②
我黨早期對(duì)群眾路線的看法。毛澤東曾指出，共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨之處在于能夠同最廣大的人民群眾聯(lián)系在一起，不脫離群眾，為人民服務(wù)，從人民群眾的利益出發(fā)，向人民負(fù)責(zé)，這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)。③在黨的七大上，劉少奇論述了黨的群眾路線的重要性，指出群眾路線是黨的根本的組織路線和政治路線。在黨的群眾路線的具體內(nèi)涵方面，他又指出，群眾路線是要使我黨與人民群眾建立正確關(guān)系的路線，是要使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾密切結(jié)合的路線，就是從群眾中來，又到群眾中去的路線，就是指導(dǎo)方法上，一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合的路線?！　　?br />鄧小平對(duì)群眾路線的新認(rèn)識(shí)。在改革開放的新時(shí)代，鄧小平又賦予群眾觀點(diǎn)新的內(nèi)容與新的時(shí)代特點(diǎn)。路線，方針、政策的最高衡量標(biāo)準(zhǔn)是能否符合人民群眾利益；以為人民謀福利作為共產(chǎn)黨宗旨；以獲得全人類解放，實(shí)現(xiàn)共同富裕，實(shí)現(xiàn)人的自由、全面的發(fā)展作為社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的最終目的。他強(qiáng)調(diào)，改革是大家的主意，必須以“人民擁護(hù)不擁護(hù)”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”④作為制定路線、方針、政策的出發(fā)點(diǎn)、目的和歸宿。
江澤民對(duì)群眾路線的新觀點(diǎn)。在新世紀(jì)，江澤民提出 “三個(gè)代表”重要思想，指出黨必須始終代表最廣大的人民的根本利益。1989年12月，江澤民明確提出，要在全黨范圍內(nèi)進(jìn)行唯物史觀的教育，批判歷史唯心主義的各種否定、貶低人民群眾歷史地位和作用的錯(cuò)誤理論和觀點(diǎn)，特別強(qiáng)調(diào)人民群眾是推動(dòng)歷史發(fā)展的決定力量，應(yīng)在全黨形成“堅(jiān)決相信群眾，緊緊依靠群眾，一切要以人民群眾利益為重”的觀點(diǎn)，“老老實(shí)實(shí)地向人民群眾學(xué)習(xí)，事事向人民負(fù)責(zé)”的良好黨風(fēng)。⑤
胡錦濤對(duì)群眾路線的新觀點(diǎn)和新實(shí)踐。以胡錦濤為總書記的第四代黨中央提出“立黨為公，執(zhí)政為民”的觀點(diǎn)，黨的十八大報(bào)告又在此基礎(chǔ)上明確指出，在全黨范圍內(nèi)開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉的群眾路線的教育實(shí)踐活動(dòng)，解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的、實(shí)際工作中突出的問題，提高群眾工作的實(shí)際能力。⑥
習(xí)近平對(duì)群眾路線的新觀點(diǎn)和新實(shí)踐。為了切實(shí)貫徹黨的十八大精神，以習(xí)近平為總書記的新一屆黨中央提出在全黨積極地開展群眾路線的教育實(shí)踐活動(dòng)，并對(duì)此做出重要的戰(zhàn)略部署，同時(shí)將其納入黨建的重要日程上。具體而言，在作風(fēng)上，要解決官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的建設(shè)問題；在組織上，開展好民主生活會(huì)。以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，使每名黨員都以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，把作風(fēng)與人民的利益結(jié)合在一起，為實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。⑦這就賦予黨的群眾路線以新的內(nèi)涵，提出了貫徹群眾路線的做法、要求和任務(wù)，將群眾路線內(nèi)涵提高到一個(gè)新的境界和新的高度。
當(dāng)前，我國正處于全國人民正以飽滿熱情向全面小康社會(huì)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，黨的執(zhí)政地位與執(zhí)政能力都面臨前所未有的挑戰(zhàn)。我黨是一個(gè)實(shí)事求是的馬克思主義的政黨，在不斷糾正自己的錯(cuò)誤中日益成熟和發(fā)展起來，也是歷經(jīng)血與火考驗(yàn)的馬克思主義政黨，更是建立在群眾意愿基礎(chǔ)上的馬克思主義執(zhí)政黨。在革命戰(zhàn)爭年代，面對(duì)民主人士黃炎培提出中國共產(chǎn)黨能否跳出“其興也浡焉，其亡也忽焉”怪圈的問題時(shí)，毛澤東堅(jiān)決回答：“我們找到了新路，找到了民主，即讓人民監(jiān)督政府，政府不敢松懈，人人負(fù)起責(zé)，就不會(huì)產(chǎn)生人亡政息的局面，也就是中國共產(chǎn)黨有信心跳出這個(gè)怪圈！”毛澤東為什么會(huì)有這樣的自信？因?yàn)樾旅裰髦髁x革命的勝利源于依靠人民群眾。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政迄今已有60多年，我們今天是在一個(gè)和平的環(huán)境和條件下進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，遠(yuǎn)離戰(zhàn)火的洗禮。這個(gè)難能可貴的和平環(huán)境更需要我們提高警惕，必須總結(jié)蘇聯(lián)這個(gè)大黨、老黨執(zhí)政失敗的歷史教訓(xùn)，凸顯人民群眾的主體地位。目前，我國存在所有制結(jié)構(gòu)多元化、分配方式多樣化、社會(huì)生活多樣化等國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾。解決這些矛盾和問題，加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位，就要求我們必須根植于群眾。只有滿足人民群眾的各方面需求，才能調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。從馬克思到習(xí)近平，他們對(duì)群眾觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí)是一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)、逐步深化的過程，并隨著時(shí)代的發(fā)展又賦予群眾路線新的內(nèi)容。
目前，人民群眾包括的范圍已發(fā)生重大變化。作為量的規(guī)定性，它指一切對(duì)歷史起推動(dòng)作用的人民，在階級(jí)社會(huì)中包括一切對(duì)歷史發(fā)展起促進(jìn)作用的階級(jí)、階層和社會(huì)集團(tuán)?，F(xiàn)階段我國的人民群眾不僅包括工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、知識(shí)分子，還包括新的社會(huì)階層，如私營的企業(yè)主、受聘于外資企業(yè)的技術(shù)人員、民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員、個(gè)體的工商業(yè)戶、自由職業(yè)者的從業(yè)人員、中介組織從業(yè)人員等，他們都是我們社會(huì)主義的杰出建設(shè)者，屬于有中國特色社會(huì)主義社會(huì)的人民群眾的基本范疇，人民群眾通過誠實(shí)勞動(dòng)與合法經(jīng)營為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)做出重大貢獻(xiàn)?？傊?，歷屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)人都非常重視人民群眾在社會(huì)革命和建設(shè)中的重大推動(dòng)作用，注重人民群眾在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面的切實(shí)訴求，真正做到切實(shí)保護(hù)人民群眾的根本利益。在新民主主義革命時(shí)期，也正是由于毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)人調(diào)動(dòng)人民群眾積極性，提出工農(nóng)聯(lián)盟的思想，使翻身農(nóng)民群眾紛紛參加革命，支援前線，才取得了革命的最終勝利；在社會(huì)主義革命時(shí)期，正是由于黨和國家充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民階級(jí)、手工業(yè)者和民族資產(chǎn)階級(jí)的積極性和主動(dòng)性，才順利實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義改造的偉大勝利，創(chuàng)造了兩大奇跡：一是在一個(gè)具有4億多人口的大國完成了如此復(fù)雜、困難和深刻的社會(huì)變革，不僅沒有造成生產(chǎn)力的破壞，反而促進(jìn)了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；二是這種社會(huì)變革不僅沒有引起巨大的社會(huì)動(dòng)蕩，反而極大加強(qiáng)了人民的團(tuán)結(jié)，而且是在人民普遍擁護(hù)的情況下完成的。這些情況都說明，我國社會(huì)主義改造的基本完成是一個(gè)偉大的歷史性勝利；在改革開放的今天，正是由于我黨尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，才有我們今天的改革成就?？梢姡尹h的群眾路線也被賦予了新的內(nèi)涵，即：我黨的群眾路線是在馬克思主義歷史唯物論基礎(chǔ)上的發(fā)展；切實(shí)重視民生問題和社會(huì)建設(shè)，是新形勢(shì)下以實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益，作為群眾路線最終的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)、著力點(diǎn)和工作的重點(diǎn)，既是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容與社會(huì)主義和諧社會(huì)理論的基本觀點(diǎn)，也是新時(shí)期群眾路線的重要特色。任何妄圖否定改革開放偉大成就，否定人民群眾偉大作用的歷史虛無主義觀點(diǎn)都是錯(cuò)誤的。
　　　
新時(shí)期群眾路線的哲學(xué)意義
　　　
從唯物論來看。根據(jù)馬克思主義唯物論的基本觀點(diǎn)，物質(zhì)第一性，意識(shí)第二性，世界是統(tǒng)一的物質(zhì)世界。一切從實(shí)際出發(fā)是唯物主義一元論的根本要求，要求我們必須做到實(shí)事求是。一切從實(shí)際出發(fā)，就是要從人民群眾的利益出發(fā)，把人民群眾的利益放在首位和制高點(diǎn)上，才能真正做到實(shí)事求是。馬克思在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》一文中指出，“全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的”⑧，社會(huì)實(shí)踐既有主體，又有客體，而社會(huì)實(shí)踐的主體就是人，人既是歷史的“劇中人”，又是歷史的“劇作者”。也就是要強(qiáng)調(diào)人民群眾在社會(huì)歷史中的地位和作用。
從辯證法來看。列寧指出：“統(tǒng)一物之分為兩個(gè)部分，以及對(duì)它的矛盾著的部分認(rèn)識(shí)……是辯證法的實(shí)質(zhì)。”⑨辯證法可以簡要地規(guī)定為關(guān)于對(duì)立面的統(tǒng)一學(xué)說，這樣就會(huì)抓住辯證法的核心。⑩辯證法的核心是矛盾，矛盾規(guī)律是唯物辯證法的實(shí)質(zhì)。而人類社會(huì)的發(fā)展是由矛盾推動(dòng)的，在諸多社會(huì)矛盾中，最根本矛盾是人類社會(huì)的基本矛盾。在人類社會(huì)的基本矛盾中，最終的決定力量是生產(chǎn)力。在生產(chǎn)力的體系中，勞動(dòng)者是生產(chǎn)力中最活躍、最積極的因素，我們強(qiáng)調(diào)解放思想，就是要解放全體勞動(dòng)者的思想，調(diào)動(dòng)全社會(huì)勞動(dòng)者的積極性，所以勞動(dòng)者就是歷史的創(chuàng)造者。
從認(rèn)識(shí)論來看。人民群眾能將自己的主體認(rèn)識(shí)與客觀現(xiàn)實(shí)結(jié)合，即感性認(rèn)識(shí)與理性認(rèn)識(shí)的結(jié)合，通過社會(huì)實(shí)踐來檢驗(yàn)并發(fā)展所形成的主觀認(rèn)識(shí)的正確性。人民群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)反映在人民的思想和言論之中，就表現(xiàn)為形形色色的意見和觀點(diǎn)，要對(duì)某個(gè)問題得到全面的認(rèn)識(shí)，總是要在主體中展開自由的討論，通過不同意見和觀點(diǎn)的交鋒來克服認(rèn)識(shí)中的主觀性和片面性，揭露認(rèn)識(shí)中的錯(cuò)誤，最終達(dá)到明辨是非的目的，所以，在一定的歷史條件下和一定的歷史范圍內(nèi)，人民群眾通過認(rèn)識(shí)活動(dòng)產(chǎn)生不同意見和看法而引起人民群眾的爭議與辯論，批判謬誤，最終使真理得到豐富和發(fā)展，使問題得到解決，從而推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展。
從歷史觀來看。作為重要的社會(huì)歷史范疇，人民群眾首先有其量的規(guī)定性，即指人們當(dāng)中的絕大多數(shù)；同時(shí)又有質(zhì)的規(guī)定性，即指對(duì)歷史的發(fā)展起到推動(dòng)作用的階級(jí)、階層和集團(tuán)。在社會(huì)歷史的發(fā)展過程中，既要有量的積累，又要最終逐步達(dá)到質(zhì)的飛躍，使歷史沿著由無數(shù)個(gè)平行四邊形的一個(gè)對(duì)角線方向向前發(fā)展，但是平行四邊形各個(gè)邊的方向不盡相同，也就是說，人們的愿望是不同的，但歷史的發(fā)展是不以個(gè)人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的，人民群眾是合力，推動(dòng)歷史的發(fā)展。這個(gè)主體就是人民群眾，人民群眾通過辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)財(cái)富，人類要生存，就要有衣、食、住、行、用等最基本的物質(zhì)生活資料，這一切都是由人民群眾創(chuàng)造的，同時(shí)人民群眾不斷改進(jìn)生產(chǎn)工具和生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使生產(chǎn)方式發(fā)生改變，推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展；人民群眾創(chuàng)造了多樣的精神財(cái)富，人類一切的發(fā)明、創(chuàng)造、藝術(shù)和文學(xué)作品都是勞動(dòng)群眾在生產(chǎn)和生活之中創(chuàng)作和發(fā)明出來的；同時(shí)人民群眾又是社會(huì)變革的決定力量。社會(huì)歷史上的任何一次大的革命或變革都是人民群眾親自參加的結(jié)果，使社會(huì)發(fā)生巨大改變，從而推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。早在150多年前，馬克思就曾宣告，過去一切的運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的運(yùn)動(dòng)，是為少數(shù)人謀利益的。而無產(chǎn)階級(jí)的革命運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，是為絕大多數(shù)人謀利益的、獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。
　　　
新時(shí)期群眾路線的具體要求
　　　
正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前群眾自身所表現(xiàn)的新特點(diǎn)。密切聯(lián)系群眾是我黨的優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)。能否保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，直接關(guān)系到黨和國家的興衰。在實(shí)際工作中，密切聯(lián)系群眾就是要為了群眾，依靠群眾，相信群眾，要做到這一切必須以了解人民群眾為前提。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入群眾，深入實(shí)際，深入基層，大興調(diào)查研究之風(fēng)，善于了解、發(fā)現(xiàn)并總結(jié)群眾得出的新經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地開展工作，克服各種形式的官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，要學(xué)會(huì)真正聽到人民群眾的呼聲，真正為群眾辦實(shí)事，真正造福一方而不能停留在表面或搞一些業(yè)績工程。
認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)的基本原理。目前，國際上存在歷史虛無主義、公民社會(huì)、普世價(jià)值、西方憲政、右派、新自由主義、西方新聞?dòng)^等思潮，在一定程度上對(duì)馬克思主義的地位造成了負(fù)面影響。如何鞏固馬克思主義在思想理論中的指導(dǎo)地位，就需要馬克思主義者不斷學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義的基本原理和基本觀點(diǎn)，最關(guān)鍵的是堅(jiān)持馬克思主義的基本立場(chǎng)。理論聯(lián)系實(shí)際是我黨一貫堅(jiān)持的方針，我們必須加強(qiáng)對(duì)馬克思主義基本原理的學(xué)習(xí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)的基本原理，學(xué)會(huì)運(yùn)用唯物主義和辯證法的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、看法來看待并解決問題，才能有駕馭全局、處理復(fù)雜事務(wù)和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力，使自己的決策更加民主化、科學(xué)化，更能體現(xiàn)人民群眾的切身利益，得到人民群眾的擁護(hù)和支持。
不斷加強(qiáng)和完善民主集中制。民主集中制既是我黨的根本組織原則，也是黨的群眾路線在黨的生活中的具體運(yùn)用和創(chuàng)新。黨的路線、方針、政策要體現(xiàn)人民群眾的利益和要求，即要集中。不僅要有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，還要注意保障人民群眾的切實(shí)利益，真正做到改善民生，即要民主。因此，通過完善民主集中制，健全社會(huì)主義法制，真正依法治國，提高黨執(zhí)政能力，奉獻(xiàn)能力，完善黨領(lǐng)導(dǎo)方式和黨的決策方式，使廣大人民群眾的各方面利益都落到實(shí)處。不斷加強(qiáng)黨的民主集中制建設(shè)，時(shí)刻體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民，使黨成為人民群眾的值得依賴和信任的黨，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性，發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神，全心全意為人民服務(wù)，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，為人民群眾謀福利。
（作者為大連工業(yè)大學(xué)思政部副教授）

【注釋】
①《馬克思恩格斯全集》（第2卷），北京：人民出版社，1972年，第118～119頁。
②《列寧選集》（第4卷），北京：人民出版社，1985年，第695頁。
③《毛澤東選集》（第3卷），北京：人民出版社，1991年，第1094～1095頁。
④《鄧小平文選》（第3卷），北京：人民出版社，1993年，第118頁。
⑤江澤民：《論黨的建設(shè)》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2001年，第14頁。
⑥胡錦濤：“堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗”，《人民日?qǐng)?bào)》，2012年11月9日。
⑦習(xí)近平：“深入扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為實(shí)現(xiàn)黨的十八大目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證”，《人民日?qǐng)?bào)》，2013年6月19日第一版。
⑧《馬克思恩格斯選集》（第1卷），北京：人民出版社，1995年，第56頁。
⑨⑩《列寧選集》（第2卷），北京：人民出版社，1995年，第556頁，第412頁。
責(zé)編/邊文鋒