論壇特稿
2014年12月中旬,習(xí)近平總書記在視察江蘇時(shí)的重要講話中鮮明地提出了對(duì)江蘇工作的總要求,就是緊緊圍繞率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的光榮使命,協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇。蘇北在江蘇發(fā)展全局中占有十分重要的地位,從某種程度上說,江蘇的全面小康建設(shè),高度看蘇南,底線看蘇北。我們要以總書記重要講話精神為指引,扎實(shí)推進(jìn)蘇北全面小康建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)人民群眾滿意的全面小康。
特別策劃
十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞經(jīng)濟(jì)工作發(fā)表了一系列重要講話,提出和部署了一系列立足實(shí)踐、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和發(fā)展構(gòu)想。京津冀協(xié)同發(fā)展、打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、新型城鎮(zhèn)化等為國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略部署;“一帶一路”戰(zhàn)略,建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)與談判等為對(duì)外戰(zhàn)略布局;作出中國(guó)進(jìn)入“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的戰(zhàn)略判斷;提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局……這些戰(zhàn)略部署體現(xiàn)出習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的宏韜偉略。
第十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議在北京召開,習(xí)近平總書記“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想貫穿會(huì)議始終。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展問題的深刻闡釋,寫就了21世紀(jì)中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)學(xué)的“新篇章”。習(xí)近平總書記的經(jīng)濟(jì)思想主要體現(xiàn)在:“社會(huì)生產(chǎn)力總體躍升”的新境域、經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)性變化階段性特征的新判斷、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新布局、“以開放的最大優(yōu)勢(shì)謀求更大發(fā)展空間”的新格局、“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)的新探索。
自2012年中共十八大召開以來,以習(xí)近平為總書記的新一屆中央委員會(huì)繼往開來,在全面深化改革的實(shí)踐中不斷創(chuàng)新,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論?!笆袌?chǎng)決定資源配置”與“混合所有制經(jīng)濟(jì)”是十八大以來的兩大經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新。
目前看,習(xí)式經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略已“漸入佳境”,其戰(zhàn)略指導(dǎo)思想繼續(xù)堅(jiān)持鄧小平時(shí)代提出的那些原則;戰(zhàn)略目標(biāo)是分別在“兩個(gè)一百年”的時(shí)候,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家;其戰(zhàn)略重點(diǎn)是新型城鎮(zhèn)化,以及早已提出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);戰(zhàn)略布局是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”建設(shè);戰(zhàn)略步驟依然為10年一個(gè)臺(tái)階向前推進(jìn);戰(zhàn)略措施和手段是全面深化改革、建立自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)、建立亞投行和絲路基金等;經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)的判斷是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。
新常態(tài)是由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),這是一個(gè)規(guī)律,要尊重規(guī)律,也就是適應(yīng)新常態(tài)。進(jìn)入新常態(tài)后,增速不可能像以前那么快了,要更講究增長(zhǎng)質(zhì)量,即就業(yè)可充分、企業(yè)可盈利、風(fēng)險(xiǎn)可控制、民生可改善、資源環(huán)境可持續(xù)。
我們的研究結(jié)論明確反對(duì)片面強(qiáng)調(diào)腐敗會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到“潤(rùn)滑劑”作用,進(jìn)而簡(jiǎn)單地認(rèn)為“反腐敗運(yùn)動(dòng)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來負(fù)面影響”的觀點(diǎn)。我們的實(shí)證研究證實(shí)了存在一條通過反腐行動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)的最優(yōu)路徑。
和以往的對(duì)外開放不同,“一帶一路”主要不是通過引進(jìn)外資、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)來發(fā)展自己,而是通過走出去,對(duì)外輸出資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)周邊國(guó)家的發(fā)展和繁榮,從而帶動(dòng)中國(guó)自己的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域發(fā)展再平衡。
“一帶一路”倡議是中國(guó)積極參與21世紀(jì)全球治理和區(qū)域治理的頂層設(shè)計(jì),對(duì)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、形成全方位對(duì)外開放新格局有著重要意義。在金融危機(jī)爆發(fā)后全球經(jīng)濟(jì)治理變革態(tài)勢(shì)日漸凸顯的背景下,“一帶一路”倡議標(biāo)志著中國(guó)逐步邁入了主動(dòng)引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)合作和推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理變革的新時(shí)期,“一帶一路”相關(guān)議程著眼于為全球經(jīng)濟(jì)治理輸出公共產(chǎn)品,體現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的作用與地位,“一帶一路”倡議是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理理論的重大貢獻(xiàn)。
以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì),依據(jù)世界發(fā)展的新趨勢(shì),基于大國(guó)復(fù)興的新使命,系統(tǒng)謀劃了新時(shí)期我國(guó)發(fā)展空間布局的新戰(zhàn)略,確立了陸域與海域統(tǒng)籌開發(fā)的大國(guó)土觀,創(chuàng)新性地提出了“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略,以及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新思維。
當(dāng)前,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶雖然迎來了千載難逢的重大發(fā)展機(jī)遇,但同時(shí)也存在著許多困難和挑戰(zhàn)。要以建設(shè)長(zhǎng)江黃金水道為突破口,合力構(gòu)建長(zhǎng)江中游城市群的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。要以長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)為引爆點(diǎn),將它建設(shè)成為促進(jìn)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)。建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶要干支結(jié)合,實(shí)現(xiàn)流域的協(xié)調(diào)發(fā)展,提升其整體實(shí)力。
京津冀地區(qū)面臨艱巨的人口、環(huán)境和城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的任務(wù)。從戰(zhàn)略共贏的角度看,未來京津冀協(xié)同發(fā)展首先要解決好區(qū)域轉(zhuǎn)型問題,突出以功能調(diào)整和建立生態(tài)補(bǔ)償創(chuàng)新機(jī)制雙轉(zhuǎn)型,加快區(qū)域生產(chǎn)力空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和增強(qiáng)深化改革形成新的體制機(jī)制的基礎(chǔ)作用。
習(xí)近平的共同體理念是新常態(tài)下指導(dǎo)我國(guó)外交、對(duì)外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的重要思想,更是世界共同發(fā)展的嶄新模式。把共同體的傳統(tǒng)概念上升為新的理念,并逐步加以實(shí)踐和完善,已初步形成具有中國(guó)特色的共同體的五大理論體系,這是對(duì)馬克思主義共同體理論思想在當(dāng)代條件下的創(chuàng)新和發(fā)展。讓共同體的意識(shí)落地生根需要著手解決周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)的認(rèn)知問題,從不同層面、不同角度增加互信,逐步過渡到共同發(fā)展。
在新一輪的區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則重塑過程中,不能以“鴕鳥”心態(tài)置之事外,更不應(yīng)回避敏感問題,通過擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)安排,可以帶動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的對(duì)外開放并加快同國(guó)際規(guī)則的接軌,形成對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開放的良性互動(dòng)。加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,是我國(guó)積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定、爭(zhēng)取全球經(jīng)濟(jì)治理制度性權(quán)力的重要平臺(tái),我們不能當(dāng)旁觀者、跟隨者,而是要做參與者、引領(lǐng)者。
習(xí)近平的十大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想
兩會(huì)100個(gè)觀點(diǎn)
習(xí)近平兩會(huì)深受關(guān)注的10個(gè)精彩言論
1.自然生態(tài)要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀
自然生態(tài)要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。嚴(yán)懲腐敗分子是保持政治生態(tài)山清水秀的必然要求。黨內(nèi)如果有腐敗分子藏身之地,政治生態(tài)必然會(huì)受到污染。因此,必須做到有腐必反、除惡務(wù)盡。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能任性了
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來。關(guān)鍵是依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化發(fā)展動(dòng)力。人都是有惰性...
熱點(diǎn)述評(píng)
家族本身沒有腐敗的原罪,并非天然地腐敗。家族式腐敗也只是群體性腐敗的表現(xiàn)形式之一。群體性腐敗的存在對(duì)執(zhí)政黨產(chǎn)生了多重傷害,使得嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活嚴(yán)重趨于庸俗化,使得現(xiàn)實(shí)政治運(yùn)行中逐步形成了一種“排優(yōu)機(jī)制”。為此,需要信仰和道德教育的強(qiáng)化、黨的建設(shè)各項(xiàng)制度的完善和持續(xù)鐵腕反腐的齊頭并進(jìn),綜合治理。
反腐立法對(duì)于中國(guó)打好反腐持久戰(zhàn)將是重大利好,是反腐制度化和推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化的一個(gè)非常重要的方向,也是依法治國(guó)、落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的客觀要求。
官方和民間兩種語言體系的分野與隔閡歷來有之,改革開放以來,多種思潮、觀點(diǎn)通過各種渠道進(jìn)入公共輿論場(chǎng),民間話語空間不斷沖擊官方話語空間。對(duì)于兩者間的碰撞與激蕩,政府部門和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)積極在語言上踐行群眾路線,做到“官話民說”,文風(fēng)活潑與簡(jiǎn)練
改革是推動(dòng)中國(guó)發(fā)展最重要的引擎,黨的十八大和十八屆三中全會(huì)都講到,要有更大的政治勇氣和智慧,要從頂層設(shè)計(jì)開始切實(shí)地推進(jìn)改革,才能真正獲得改革紅利。
“十三五”如果能夠順勢(shì)而為,基本形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),既可以形成6%-7%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新常態(tài),又能夠?yàn)榭缭街械仁杖胂葳?、進(jìn)入高收入國(guó)家行列創(chuàng)造有利條件;如果錯(cuò)失2020年“中期”這個(gè)重要?dú)v史機(jī)遇期,則不利于國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展。
近年來,中國(guó)老齡化形勢(shì)比其他國(guó)家更為嚴(yán)峻,養(yǎng)老事業(yè)亟待大力發(fā)展。當(dāng)前養(yǎng)老院運(yùn)行存在體制政策制約,公辦的進(jìn)不去、民辦的住不起,待遇差、工資低,負(fù)擔(dān)重、效益差等問題,需要通過出臺(tái)養(yǎng)老院管理政策,利用閑置公共資源,實(shí)行醫(yī)療、養(yǎng)老、護(hù)理三結(jié)合,興辦社區(qū)自助型養(yǎng)老所,興辦養(yǎng)老服務(wù)組織,建立養(yǎng)老服務(wù)“儲(chǔ)蓄”制度等措施來解決。
為了遏止傳統(tǒng)村落頻遭破壞現(xiàn)象的蔓延,制止對(duì)傳統(tǒng)村落無度無序開發(fā),防止和避免國(guó)家歷史文化遺產(chǎn)成為永久的“文化遺憾”,立法保護(hù)傳統(tǒng)村落文化迫在眉睫。傳統(tǒng)村落的立法保護(hù)不僅包括建筑保護(hù)、村落文化的生態(tài)保護(hù),還包括村落的環(huán)境保護(hù)。
中國(guó)經(jīng)驗(yàn)
李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中再次特別強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。全面推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新對(duì)西部丘陵地區(qū)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和緊迫性,是西部丘陵地區(qū)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)“彎道趕超”的必由之路,是構(gòu)建科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的必然選擇,是全面建成小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略舉措。
中外思潮
2008年全球金融危機(jī)爆發(fā),盡管新自由主義已經(jīng)在理論上被普遍宣布為一種已經(jīng)失敗的策略,但全球化資本主義在實(shí)踐上卻似乎遠(yuǎn)未走到日薄西山的境地,資本主義似乎又一次幸存了下來。對(duì)于這一問題的反思,已經(jīng)開始成為國(guó)外馬克思主義研究者必須直面的問題和挑戰(zhàn)。而在邏輯方法上,有一種明顯的“回到馬克思”的趨勢(shì),那個(gè)不斷被宣布為過時(shí)的馬克思總是在歷史的危急時(shí)刻重新出現(xiàn)。
讀史札記
宋代房租成為包括官員在內(nèi)的廣大城鎮(zhèn)居民以及社會(huì)、朝廷的一件大事,是宋代社會(huì)的“新常態(tài)”。減免房租、壓制房租上漲成為治理國(guó)家的一個(gè)重要舉措,適應(yīng)了城市化歷史潮流的需要。在業(yè)主和租戶的利益沖突中,宋政府立場(chǎng)并不站在房產(chǎn)主一邊,而是站在弱勢(shì)群體租戶一邊,主要維護(hù)的是中小商人、作坊主、城市貧民和流動(dòng)人口的利益。