把握十三五戰(zhàn)略機(jī)遇期的深刻變化
今日的中國(guó)，我們應(yīng)該關(guān)心的不是有沒(méi)有戰(zhàn)略機(jī)遇期，而是我們能否始終抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇期是在變動(dòng)但并沒(méi)有逝去；是在發(fā)生變化，但是在變得更好。在這樣的戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們可以大有作為，我們也必須大有作為。
今日的中國(guó)，我們應(yīng)該關(guān)心的不是有沒(méi)有戰(zhàn)略機(jī)遇期，而是我們能否始終抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇期是在變動(dòng)但并沒(méi)有逝去；是在發(fā)生變化，但是在變得更好。在這樣的戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們可以大有作為，我們也必須大有作為。
“十三五”是個(gè)規(guī)劃，規(guī)劃已經(jīng)確定，現(xiàn)在就是如何執(zhí)行的問(wèn)題。
為深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆五中全會(huì)精神，民建中央引導(dǎo)全會(huì)成員凝聚共識(shí)、匯聚力量，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央的決策部署上來(lái)，積極為實(shí)施“十三五”規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)出力，為如期全面建成小康社會(huì)努力奮斗。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是“四個(gè)全面”之魂、戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)之帥，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。要把黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求部署落到實(shí)處，必須深入學(xué)習(xí)、扎實(shí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神，悉心掌握貫穿其中的思想智慧和科學(xué)方法，掌握全面從嚴(yán)治黨之道。
未來(lái)五年即2016-2020年，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)提出的第一個(gè)百年目標(biāo)——到2020年全面建成小康社會(huì)的決勝期，也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的最后窗口期，還是中國(guó)跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵階段，其發(fā)展至關(guān)緊要。
十八屆五中全會(huì)明確提出了“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念、重大舉措，既堅(jiān)持了改革開(kāi)放以來(lái)我們黨積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)和基本主張，又充分體現(xiàn)了十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政的新思路、新理念、新戰(zhàn)略、新主張。
黨的十八屆五中全會(huì)關(guān)于全面建成小康社會(huì)“六大原則”的提煉和總結(jié)，深刻反映和概括了全面建成小康社會(huì)的基本規(guī)律，將指引著我們順利地走完全面建成小康社會(huì)最后五年的行程。
當(dāng)前，中國(guó)面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻復(fù)雜變化特別是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的挑戰(zhàn)，十八屆五中全會(huì)權(quán)衡了形勢(shì)的動(dòng)態(tài)變化，因變應(yīng)變，正可謂是在非常的時(shí)刻，作出了關(guān)鍵性的決定。
中國(guó)的五年規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)中國(guó)發(fā)展奇跡的重要手段，更是中國(guó)進(jìn)行有效國(guó)家治理的重要工具。每一個(gè)五年規(guī)劃都上了一個(gè)大臺(tái)階，既有承前啟后的積累作用，又有向著這一核心目標(biāo)前進(jìn)的指引作用。
十八屆五中全會(huì)首次闡述了共享的發(fā)展理念，揭示了從鼓勵(lì)先富轉(zhuǎn)向追求共富的國(guó)家發(fā)展取向。圍繞全面建成小康社會(huì)背景下的民生問(wèn)題所采取的一系列舉措，將使人民主體地位得到進(jìn)一步確立，而人民生活質(zhì)量的普遍提高將成為國(guó)家發(fā)展的重要標(biāo)志。
黨的十八屆五中全會(huì)提出了全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求，尤其是提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五個(gè)發(fā)展理念。要實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)要求，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹五大發(fā)展理念，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域加快推進(jìn)改革，使五大發(fā)展理念落地生根。
本屆五中全會(huì)，最高層沒(méi)有回避一個(gè)“坎”字。無(wú)論從成就還是從挑戰(zhàn)看，今天的中國(guó)都站在“坎”上，面臨著諸多的跨越。本屆五中全會(huì)一如既往強(qiáng)調(diào)調(diào)整。但今后的調(diào)整，不再是同一軌道的微調(diào)，而是換軌轉(zhuǎn)型般的大調(diào)，從速度軌道切換到質(zhì)量軌道上。
“十二五”至“十三五”期間我們處于新舊交替的重要轉(zhuǎn)換期，經(jīng)濟(jì)減速壓力和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換壓力并存。同時(shí)，各種風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)，這些風(fēng)險(xiǎn)如果不斷累積，可能形成系統(tǒng)性和區(qū)域性的巨大風(fēng)險(xiǎn)，從而影響我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)。對(duì)此，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)，必須實(shí)施新的戰(zhàn)略舉措，化解各種重大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
中國(guó)面臨的最首要的問(wèn)題就是不斷擴(kuò)大的收入不平等，因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)不平衡的惡化。其次，投資與消費(fèi)需求失衡，缺乏規(guī)范的勞動(dòng)力市場(chǎng)，不完善的金融系統(tǒng)以及眾多生態(tài)環(huán)境問(wèn)題都阻礙著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。這些是未來(lái)中國(guó)發(fā)展，特別是2016至2020年新的五年規(guī)劃時(shí)期將會(huì)面臨的主要挑戰(zhàn)。
我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了追求可持續(xù)和包容性發(fā)展的階段。這個(gè)階段已經(jīng)具備了解決已有絕對(duì)貧困問(wèn)題的物質(zhì)和發(fā)展條件，也具備了通過(guò)縮小貧富差別從而緩解相對(duì)貧困的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治條件。十八屆五中全會(huì)有關(guān)解決貧困問(wèn)題的決議標(biāo)志著從根本上緩解貧困問(wèn)題時(shí)代的到來(lái)。
廉政建設(shè)有使人“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”三大目標(biāo)。目前，在持續(xù)的反腐高壓態(tài)勢(shì)下，干部“不敢腐”的短期目標(biāo)已初步實(shí)現(xiàn)。未來(lái)五年應(yīng)聚焦于“不能腐”這一中期目標(biāo)，即通過(guò)制度預(yù)防和技術(shù)預(yù)防，降低腐敗行為的可能性和成功率，通過(guò)減少腐敗機(jī)會(huì)抑制腐敗動(dòng)機(jī)。
我們?cè)凇笆濉睍r(shí)期要堅(jiān)持“五大發(fā)展”新理念，適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新戰(zhàn)略，萬(wàn)眾一心、努力奮斗，我們就一定能實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求，一定能為實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，從而為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)做出我們這一代中國(guó)共產(chǎn)黨人的重要貢獻(xiàn)。
大國(guó)經(jīng)濟(jì)如何跨越“中等收入陷阱”？這是中國(guó)在下一個(gè)五年規(guī)劃中，首要面對(duì)的挑戰(zhàn)，“馬陣跨阱”理論也許會(huì)解決這一困局。“馬陣跨阱”理論把中國(guó)100萬(wàn)以上人口的城市比喻成一匹匹駿馬，跑在前面的是北上廣深四大一線城市，緊跟其后的是15個(gè)副省級(jí)城市，第三梯隊(duì)是長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)一大批中等城市。這些城市，有的已經(jīng)跨過(guò)陷阱，有的正在跨過(guò)。先過(guò)陷阱的駿馬，可以拉動(dòng)還沒(méi)有過(guò)陷阱的駿馬。只要有過(guò)半的駿馬跳過(guò)去，并且繼續(xù)奔跑，所有駿馬跨越陷阱，就成為不可逆轉(zhuǎn)的定局。
黨的十八屆五中全會(huì)對(duì)“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)作出了全面部署，為全面建成小康社會(huì)指明了前進(jìn)方向。落實(shí)“十三五”規(guī)劃需要做的工作千頭萬(wàn)緒，重中之重是保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，邁向中高端水平。盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)6.5%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，是完全可以做到的。
經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基本格局發(fā)生了質(zhì)的變化。粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能再持續(xù)下去，必須走創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展道路；技術(shù)模仿的空間縮小，核心技術(shù)和主導(dǎo)技術(shù)必須依賴(lài)自主研發(fā)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要向技術(shù)和價(jià)值鏈中高端、結(jié)構(gòu)更優(yōu)化和適應(yīng)新需求邁進(jìn)；大眾消費(fèi)時(shí)代即將到來(lái)，人們更加講究生活質(zhì)量，消費(fèi)的個(gè)性化和多樣化特征更加明顯。 “十三五”規(guī)...
中國(guó)正在快速發(fā)展的人口老齡化實(shí)際上是由兩個(gè)方面的因素造成，其一是老年人口的比重不斷增大，其二是人口出生率逐漸下降，于是形成了今天“少子老齡化”的尷尬局面。為了積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，黨的十八屆五中全會(huì)作出“全面放開(kāi)二孩”的政策改變，有望減緩人口老齡化的壓力。
為了應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜和多變的國(guó)際格局，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出了以共贏主義為核心的新型國(guó)際治理理念和一整套具體措施。共贏主義的提出，將有助于營(yíng)造適合中國(guó)和平崛起的外部環(huán)境，并為國(guó)際交往格局的健康發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇。
十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，描繪了未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
雖然這次兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)面并沒(méi)有發(fā)表任何共同聲明，也沒(méi)有簽署任何協(xié)議，但是兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面本身就是一份無(wú)字的和平協(xié)議，這一舉動(dòng)無(wú)疑將會(huì)促進(jìn)海峽兩岸的和平與發(fā)展。
兩岸領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于解決好臺(tái)灣問(wèn)題關(guān)涉民族復(fù)興的前景，有著非常強(qiáng)烈的共識(shí)。事實(shí)也是如此，臺(tái)灣問(wèn)題關(guān)乎中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，涉及中國(guó)的國(guó)家安全，關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興。
中國(guó)網(wǎng)民整體還處于青年階段，在年齡上表現(xiàn)出年輕化；學(xué)歷上呈現(xiàn)出上升性；收入水平整體處于低收入水平，但成長(zhǎng)空間巨大；在職業(yè)類(lèi)別上以學(xué)生和自由職業(yè)者為主，相對(duì)空暇時(shí)間較為充足。這些基本特征在一定程度上決定了中國(guó)網(wǎng)民心理機(jī)制的形成。
《共產(chǎn)黨宣言》的問(wèn)世標(biāo)志馬克思主義作為成熟的科學(xué)理論正式誕生了。這部有著深刻歷史意義的宣言不僅對(duì)當(dāng)時(shí)資本主義社會(huì)中的階級(jí)對(duì)立和斗爭(zhēng)進(jìn)行了深刻的分析，而且為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)指明了方向。在中華民族奮發(fā)崛起的革命歷程中，《共產(chǎn)黨宣言》起到了至關(guān)重要的作用。
良好的生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，是發(fā)展最富競(jìng)爭(zhēng)力的資源，是最普惠的民生福祉。西豐縣始終把生態(tài)作為發(fā)展之基、立縣之本，通過(guò)重視生態(tài)保護(hù)、利用資源涵養(yǎng)、打造產(chǎn)業(yè)鏈條、建設(shè)反哺生態(tài)以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
作為“中國(guó)制造2025”的地方實(shí)踐范例，在新一輪工業(yè)革命中，泉州領(lǐng)風(fēng)氣之先，積極先行先試，正在演繹著制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新傳奇。
近年來(lái)，為了實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”的基層落實(shí)要求，磐安縣在全崗位建立基層黨建責(zé)任清單，全過(guò)程跟蹤管理監(jiān)督黨員工作，全方位落實(shí)“最大政績(jī)”要求，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，形成了基層黨建工作新格局。
排查治理安全隱患是安全生產(chǎn)工作最核心環(huán)節(jié)。株洲市結(jié)合實(shí)際，以建立企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自改月報(bào)工作制度為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管兩個(gè)主體作用，形成政企良性互動(dòng)、齊抓共管的治理共振效應(yīng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)得到明顯好轉(zhuǎn)。株洲的探索對(duì)其他地方具有重要的啟示意義。
北宋實(shí)行的是最純粹的文人士大夫政治。這個(gè)時(shí)期，帝王非常注重慎擇人才，力求將德才兼?zhèn)涞木⑹孔油ㄟ^(guò)開(kāi)科取士的方式延攬到朝廷中。帝王與他們共同議政，有效地避免了政令的偏頗。這樣做既充分發(fā)揮了士大夫的聰明才智，又沒(méi)有影響到帝王的權(quán)威，是一種值得借鑒和思考的國(guó)家管理體制。