近年來，安徽省安慶市宿松縣委組織部堅持把黨的領導貫穿基層治理全過程、各方面，全力推進黨群服務中心體系建設，逐步構建黨建引領、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同、共建共享的城市治理新格局。
黨建引領疏通基層治理“脈絡”體系。一是嚴密組織體系。堅持黨建引領，織牢基層組織體系，構建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委-社區(qū)黨總支-小區(qū)黨支部-網格黨小組-黨員中心戶”五級組織體系，建強小區(qū)黨支部60個，建立網格黨小組153個，創(chuàng)建黨員示范崗131個。二是構建中樞機制。把基層黨組織統(tǒng)籌協(xié)調的樞紐功能路徑化、制度化，在街道建立“大工委”，在社區(qū)建立“大黨委”，通過活動共聯(lián)、資源共享、事務共商，構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、行業(yè)領域黨建互聯(lián)互動機制。三是厘清脈絡關系。健全完善社區(qū)治理架構，全覆蓋推行社區(qū)書記、主任“一肩挑”，推行社區(qū)“兩委”班子成員交叉任職，制定黨組織參與基層各類組織議事、決策、監(jiān)督、評議、管理的規(guī)則程序，確保所有組織都在黨組織領導下暢通運行。
創(chuàng)新載體拓寬基層治理“根系”路徑。一是持續(xù)深化“宿事速辦”黨建品牌。創(chuàng)新探索“1+14+N”的“宿事速辦”社區(qū)工作站模式，縣委主要負責同志任總站站長，各縣委常委分別任分站站長，56個縣直單位入駐分站，將縣直單位、社區(qū)、小區(qū)、網格和黨員中心戶緊密聯(lián)系在一起，有效形成覆蓋全面、反應迅速的聯(lián)動機制，實現(xiàn)功能、優(yōu)勢、力量“三個最大化”。二是全面推進“皖美紅色物業(yè)”建設。以“皖美紅色物業(yè)”建設為抓手，全面推進物業(yè)服務企業(yè)黨的組織和工作全覆蓋，健全完善社區(qū)黨組織領導下的小區(qū)（網格）黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)協(xié)調運行機制，吸納優(yōu)秀物業(yè)負責人、業(yè)主委員會成員擔任社區(qū)“兩委”兼職委員，形成“雙向進入、交叉任職”格局。目前，全縣60個住宅小區(qū)已實現(xiàn)物業(yè)服務、業(yè)主委員會及小區(qū)黨組織組建率三個100%全覆蓋。三是推動“書記項目”指數化管理。把“書記項目”作為推進基層治理工作的重要抓手，著力完善“書記抓、抓書記”機制，確定“書記項目”“書記領辦事項”1100個，對基層治理、鄉(xiāng)村振興等重點領域點題46個，推動縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“三級書記”親自掛帥、協(xié)同作戰(zhàn)，解決難題670余件，成效做法得到市委組織部充分肯定。
建強隊伍夯實基層治理“筋骨”支撐。一是建強社區(qū)干部隊伍。持續(xù)優(yōu)化社區(qū)工作者隊伍結構，實現(xiàn)社區(qū)書記、主任“一肩挑”全覆蓋，全縣社區(qū)“兩委”成員大專及以上學歷90人，占總數的77.6%，平均年齡37歲。二是充實社區(qū)治理力量。在各社區(qū)配備227名專（兼）職網格員，政法、城管、市監(jiān)等部門力量下沉至社區(qū)網格，黨員律師骨干組成法律服務團和調解服務團駐社區(qū)開展工作，建立500余人的社區(qū)共治隊伍。三是組建志愿服務隊伍。整合“宿事速辦”駐站單位、結對幫扶、社會組織等專兼職力量，成立“黨員先鋒”服務團隊，推動2500余名在職黨員主動到社區(qū)黨組織報到，組建14個社區(qū)志愿服務隊伍。動員200余名快遞員、外賣員等新就業(yè)群體成為志愿者，凝聚社區(qū)治理“新”力量。
下沉重心延伸基層治理“末梢”服務。一是構建“一體化”服務網絡。按照“八有八建”的建設標準，全面推進星級社區(qū)黨群服務中心和星級小區(qū)黨群服務站（驛站）的規(guī)范化建設，持續(xù)為群眾打造想來、愛來、還來的紅色家園。全縣統(tǒng)一規(guī)劃96個黨群服務中心（站），已建成并賦碼編號43個，初步構建“15分鐘黨群服務圈”，城管驛站獲評省級最美工會驛站榮譽，新城名都小區(qū)獲評省級“皖美紅色物業(yè)”示范小區(qū)。二是豐富“全周期”服務供給。著眼全領域、面向全群體，構建全方位、差異化的供給體系，建立基本服務清單和動態(tài)調整機制。在各小區(qū)設立21個“合事點”“六尺巷調解室”等議事協(xié)商場所，同時，結合“星海城”“九頌臻園”等新建小區(qū)的優(yōu)越地理位置和高人口密度的特點，利用小區(qū)的架空層、售樓廳等公共空間，重點規(guī)劃打造3處網格共享空間，推動服務陣地前移至群眾家門口。三是實施“常態(tài)化”服務行動。通過主題黨日、幫扶走訪、志愿服務等方式，建立常態(tài)響應機制，以貼身服務傳遞貼心溫暖。2024年舉辦文化體育活動129場次，開展集中服務661場次，解決群眾身邊難題220余件。（宿松縣委組織部 洪眉）
