【摘要】干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，也是在新時代新征程完成黨的使命任務(wù)不可或缺的重要部署。為進(jìn)一步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，應(yīng)創(chuàng)新基層干部教育培訓(xùn)體系，推動包括目標(biāo)體系、課程體系、管理體系等方面的創(chuàng)新。同時，應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、實(shí)踐模式、實(shí)踐資源、實(shí)踐評價等方面發(fā)力，推動新時代基層干部培訓(xùn)工作高質(zhì)量發(fā)展，以培養(yǎng)造就政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

【關(guān)鍵詞】基層干部  培訓(xùn)體系  創(chuàng)新  高素質(zhì)    

【中圖分類號】D263    【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

中國共產(chǎn)黨一直將培養(yǎng)高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍視為事關(guān)黨的執(zhí)政之基、事關(guān)人民群眾切身利益的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。新時代新征程，為完成黨的使命任務(wù)的重要部署，需要不斷推動基層干部教育培訓(xùn)體系的創(chuàng)新與實(shí)踐，以培養(yǎng)造就政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

新時代基層干部教育培訓(xùn)體系的創(chuàng)新

基層干部隊(duì)伍作為黨的組織體系的“神經(jīng)末梢”，其治理能力直接關(guān)乎國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。新時代新征程，面對新的挑戰(zhàn)和問題，基層干部教育培訓(xùn)體系也應(yīng)不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

創(chuàng)新培訓(xùn)目標(biāo)體系是關(guān)鍵。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞干部教育培訓(xùn)作出了一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)干部隊(duì)伍要“確保適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力，做到政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，堪當(dāng)民族復(fù)興重任”。新時代新征程，我們黨所處的歷史方位和實(shí)踐基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生了變化，基層社會治理工作面臨著一些風(fēng)險和困難，部分基層干部存在能力不足、本領(lǐng)恐慌等問題。只有創(chuàng)新培訓(xùn)目標(biāo)體系，從單一目標(biāo)指向轉(zhuǎn)為綜合目標(biāo)體系，將培訓(xùn)目標(biāo)體系與課程目標(biāo)體系緊密結(jié)合，才能不斷提升廣大基層干部的綜合素質(zhì)，完成時代賦予的歷史使命和任務(wù)。

首先，培訓(xùn)的政治目標(biāo)與理論教育目標(biāo)保持一致。旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的鮮明特征。在黨員干部所需的各項(xiàng)能力中，政治能力是第一位的?；鶎痈刹拷逃嘤?xùn)應(yīng)始終圍繞思想政治素質(zhì)目標(biāo)展開，突出黨的創(chuàng)新理論教育，用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐。將培訓(xùn)的政治任務(wù)與課程的具體目標(biāo)相統(tǒng)一，即實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的宏觀目標(biāo)與實(shí)施的具體目標(biāo)相統(tǒng)一，使黨員干部更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

其次，培訓(xùn)的道德目標(biāo)與黨性教育目標(biāo)相契合。黨的二十大報(bào)告指出：“堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、五湖四海、任人唯賢，把新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。”既體現(xiàn)了我們黨對干部隊(duì)伍一貫的高要求，也是新時代基層干部教育培訓(xùn)工作的基本目標(biāo)。在課程目標(biāo)任務(wù)中，應(yīng)開展黨性教育培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部提高思想覺悟、精神境界、道德修養(yǎng)，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。基層干部教育培訓(xùn)應(yīng)圍繞道德素質(zhì)目標(biāo)，與黨性教育培訓(xùn)、黨史教育培訓(xùn)、紅色文化培訓(xùn)的課程目標(biāo)相契合，將培訓(xùn)的長遠(yuǎn)目標(biāo)與近期目標(biāo)相協(xié)調(diào)，為培養(yǎng)基層黨員干部始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守提供明確的目標(biāo)指向。

最后，培訓(xùn)的能力目標(biāo)與課程知識目標(biāo)相適應(yīng)。新時代賦予了中國共產(chǎn)黨人新的使命任務(wù)。因此，基層干部應(yīng)通過培訓(xùn)開闊視野、增強(qiáng)能力。在培訓(xùn)課程的目標(biāo)設(shè)置上，應(yīng)圍繞履職能力的培養(yǎng)，設(shè)置相應(yīng)的知識點(diǎn)和板塊，重點(diǎn)開展黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面重大決策部署的培訓(xùn)；同時，有針對性地開展履行崗位職責(zé)必備知識的培訓(xùn)，加強(qiáng)各種新知識新技能的教育培訓(xùn)，幫助黨員干部優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、完善知識體系、提高綜合素養(yǎng)。培訓(xùn)的能力目標(biāo)與課程知識目標(biāo)相適應(yīng)，有助于提高基層干部運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法分析解決實(shí)際問題的能力，增強(qiáng)推動高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險以及推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的本領(lǐng)。

創(chuàng)新培訓(xùn)課程體系是重要途徑。為順應(yīng)時代發(fā)展的要求，基層干部教育培訓(xùn)體系應(yīng)與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。具體而言，應(yīng)圍繞黨的理論教育、黨性教育、履職能力和知識培訓(xùn)等主要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)線式課程結(jié)構(gòu)向全面立體課程體系的轉(zhuǎn)變，以推動基層干部教育培訓(xùn)工作的高質(zhì)量發(fā)展。

首先，構(gòu)建完善必修課程與通識課程體系。必修課程體系要以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線，將黨的創(chuàng)新理論武裝和加強(qiáng)黨性教育作為必修課程?？梢蚤_設(shè)系列課程，如研讀《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平著作選讀》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等著作的課程。必修課程的設(shè)置旨在增強(qiáng)基層黨員干部的理想信念，使其成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。同時，可以開發(fā)與崗位職責(zé)相匹配的通識教育課程體系，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等多個領(lǐng)域。通識課程的設(shè)置旨在幫助基層黨員干部及時填補(bǔ)知識空白、彌補(bǔ)素質(zhì)短板、強(qiáng)化能力弱項(xiàng)。

其次，構(gòu)建完善專題課程與特色課程體系。專題課程體系主要圍繞與基層工作密切相關(guān)的公共安全治理、社會治理、應(yīng)急管理和突發(fā)事件處置以及增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能等專題進(jìn)行設(shè)計(jì)。這些課程旨在提高基層黨員干部服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險的能力。特色課程是將新時代最新發(fā)展的成果，如大數(shù)據(jù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料等轉(zhuǎn)化為基層干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容。特色課程對于基層黨員干部了解掌握新知識新技能、開闊視野具有重要意義。通過創(chuàng)新的專題課程與特色課程設(shè)置，使培訓(xùn)工作更具針對性和吸引力，從而提升培訓(xùn)效果和質(zhì)量。

再次，構(gòu)建完善實(shí)踐課程與案例課程體系。基層干部教育培訓(xùn)應(yīng)強(qiáng)化實(shí)踐導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握培訓(xùn)需求，加強(qiáng)培訓(xùn)設(shè)計(jì)，綜合運(yùn)用多種方式方法開展實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)。一方面，結(jié)合各地的中華文化教育基地、革命文化教育基地、先進(jìn)典型示范區(qū)等，開設(shè)相關(guān)調(diào)研考察課程，提高基層黨員干部運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法分析解決實(shí)際問題的能力。另一方面，緊密結(jié)合實(shí)踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題等，展開實(shí)訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)和教學(xué)，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。此外，應(yīng)大力推進(jìn)案例課程體系的建設(shè)，及時將工作實(shí)踐中的最新成果和新鮮經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到實(shí)踐教學(xué)中，并融入到課程教材中。

最后，實(shí)現(xiàn)線上課程與線下課程的互補(bǔ)。利用互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)線上基層干部培訓(xùn)課程，可以降低學(xué)習(xí)成本，消除時間和空間的限制，更加契合基層黨員干部工作的特點(diǎn)?；鶎狱h員干部可以根據(jù)自己的日程靈活安排學(xué)習(xí)，從而提高學(xué)習(xí)效率。特別是在師資資源相對匱乏的地區(qū)，線上課程可以提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。因此，應(yīng)適應(yīng)不同地區(qū)、不同行業(yè)培訓(xùn)者的需求和偏好，鼓勵黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院和部門、企業(yè)、高校等組織開發(fā)精品網(wǎng)絡(luò)課程。同時，要嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)課程的政治關(guān)、質(zhì)量關(guān)，規(guī)范講授、制作、審核、發(fā)布、更新、退出流程。通過充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的優(yōu)勢，推動優(yōu)質(zhì)資源下沉到基層，滿足因各種原因無法進(jìn)行線下培訓(xùn)的基層黨員干部的需要。

創(chuàng)新培訓(xùn)管理體系是保障。為不斷提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，需著力增強(qiáng)各級黨組織的執(zhí)政能力和管理能力。這要求建立健全全方位、多層次的管理體系，以確?；鶎狱h員干部教育培訓(xùn)工作的順利開展。

首先，堅(jiān)持組織管理與過程管理相結(jié)合?！度珖刹拷逃嘤?xùn)規(guī)劃（2023—2027年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）指出：“開展黨校（行政學(xué)院）、省（自治區(qū)、直轄市）黨性教育干部學(xué)院、干部教育培訓(xùn)高校基地辦學(xué)質(zhì)量評估。加強(qiáng)各類黨員干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，嚴(yán)控新設(shè)以黨員干部為培訓(xùn)對象的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。”為此，應(yīng)建立有效的組織管理機(jī)制，全面規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行，涵蓋培訓(xùn)主體資質(zhì)、課程設(shè)計(jì)、方案制定、實(shí)施過程及效果評估等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時，應(yīng)創(chuàng)新培訓(xùn)過程管理，形成訓(xùn)前準(zhǔn)備、訓(xùn)中監(jiān)控及訓(xùn)后反饋的全流程管理，探索數(shù)字化管理模式，為黨員干部構(gòu)建可量化、可評價的“學(xué)習(xí)圖譜”，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)信息的精準(zhǔn)記錄與管理。

其次，實(shí)現(xiàn)主體管理與活動管理相統(tǒng)一。培訓(xùn)主體管理涉及培訓(xùn)教師、組織人員及培訓(xùn)對象的管理。應(yīng)著力提升培訓(xùn)教師的綜合素質(zhì)，協(xié)調(diào)師生關(guān)系，提高組織人員的專業(yè)化水平。同時，可以對培訓(xùn)對象實(shí)施分類分層管理，確保按需施訓(xùn)、全員覆蓋。活動管理則包括課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、社會活動以及文化活動等方面的協(xié)調(diào)與規(guī)范。應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)活動的具體要素進(jìn)行差異化管理，對程序、環(huán)節(jié)、參與者、活動效果及形式進(jìn)行細(xì)致規(guī)劃，并開展評估、反思與改進(jìn)。創(chuàng)新學(xué)員主體管理和活動管理流程，可以將住宿、就餐、考勤等功能納入“智慧校園”管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)主體管理與活動管理的有機(jī)統(tǒng)一。

最后，推動監(jiān)督機(jī)制與評價機(jī)制相銜接。新修訂的《干部教育培訓(xùn)工作條例》（以下簡稱《條例》）指出：“干部教育培訓(xùn)主管部門和干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善干部教育培訓(xùn)考核和激勵機(jī)制。”因此，應(yīng)將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿于培訓(xùn)工作中，建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)從嚴(yán)治學(xué)常態(tài)化。應(yīng)修訂完善學(xué)員監(jiān)督管理制度，強(qiáng)化紀(jì)律教育，明確管理職責(zé)?？梢栽O(shè)立臨時黨支部、黨小組，落實(shí)監(jiān)督制度，調(diào)動學(xué)員自我管理的積極性。同時，創(chuàng)新學(xué)員考核評價方式，堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合。構(gòu)建科學(xué)的培訓(xùn)評價指標(biāo)體系，涵蓋教學(xué)實(shí)施、學(xué)習(xí)收獲等多方面內(nèi)容。通過實(shí)時監(jiān)測與分析培訓(xùn)數(shù)據(jù)，確保評價結(jié)果的科學(xué)性。重視評價結(jié)果的應(yīng)用，以評促教、以評促學(xué)，不斷提升培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量。

新時代基層干部教育培訓(xùn)體系的實(shí)踐路徑

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，根本目的是增強(qiáng)工作本領(lǐng)、提高解決實(shí)際問題的水平。”基層干部教育培訓(xùn)體系的創(chuàng)新不僅依賴于理論探索，還需要通過實(shí)踐的推動和檢驗(yàn)，以進(jìn)一步促進(jìn)培訓(xùn)工作的高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制?！稐l例》明確指出：“旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展需要開展教育培訓(xùn)，始終保持正確政治方向。”只有各級黨委高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，抓好監(jiān)督檢查，才能有效推動基層干部教育培訓(xùn)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

首先，落實(shí)各級黨委的主體責(zé)任制?！兑?guī)劃》指出，“各級黨委（黨組）要加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把干部教育培訓(xùn)工作納入黨的建設(shè)整體部署，圍繞本規(guī)劃提出的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)本部門貫徹落實(shí)舉措”。負(fù)責(zé)基層干部教育培訓(xùn)工作的各級黨委應(yīng)在堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，遵循中央組織部的整體規(guī)劃、制度建設(shè)、宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督管理，同時結(jié)合黨中央的整體部署，制定本地區(qū)的行動方案。其次，形成上下聯(lián)動、分工合理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。地方各級黨委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視本地區(qū)基層干部教育培訓(xùn)工作，基層培訓(xùn)單位黨委領(lǐng)導(dǎo)則負(fù)責(zé)組織實(shí)施、管理本單位干部教育培訓(xùn)工作。通過建立健全上下聯(lián)動、分工合理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，貫徹執(zhí)行黨和國家干部教育培訓(xùn)工作的方針政策，統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)基層干部教育培訓(xùn)工作。最后，加強(qiáng)培訓(xùn)的保障機(jī)制建設(shè)。《規(guī)劃》提出：“基層干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障，地方各級黨委可以使用留存的黨費(fèi)組織培訓(xùn)基層黨員干部。”應(yīng)重視對縣級黨校（行政學(xué)校）建設(shè)的支持，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、鄉(xiāng)村全面振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)干部教育培訓(xùn)的支持力度。此外，應(yīng)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理，確保?？顚Ｓ?，提高使用效益。各級黨委應(yīng)為教育培訓(xùn)工作提供必要的組織保障和力量保障，確保教育培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。

提升師資能力，強(qiáng)化培訓(xùn)的實(shí)踐主體力量。師資隊(duì)伍作為培訓(xùn)的實(shí)踐主體，對培訓(xùn)的質(zhì)量和方向具有深遠(yuǎn)影響。因此，提升師資隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，培育更多優(yōu)秀教師，是推動基層干部教育培訓(xùn)在實(shí)踐中創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵所在。

首先，提升師資隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。政治屬性是第一屬性，旗幟鮮明講政治是第一要求。因此，應(yīng)按照“政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正”的標(biāo)準(zhǔn)，努力打造既能傳道解惑的“經(jīng)師”，又能塑造靈魂的“人師”。從事干部教育培訓(xùn)工作的教師，必須對黨忠誠、信念堅(jiān)定，嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)。同時，要正確處理學(xué)術(shù)研究與理論宣傳的關(guān)系，真正做到“學(xué)術(shù)研究有禁區(qū)、課堂講授有紀(jì)律、公開言論守規(guī)矩”，充分發(fā)揮旗幟鮮明講政治的表率作用。其次，夯實(shí)師資隊(duì)伍的理論基礎(chǔ)。理論素養(yǎng)是教師綜合素質(zhì)的核心。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“從一定意義上說，掌握馬克思主義理論的深度，決定著政治敏感的程度、思維視野的廣度、思想境界的高度。”從事干部教育培訓(xùn)工作的教師應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷提高政治判斷力和政治敏銳性。尤其要全面、系統(tǒng)地掌握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求以及蘊(yùn)含其中的世界觀和方法論，不斷拓寬知識視野、國際視野、歷史視野，將道理講深講透講活。最后，提高業(yè)務(wù)水平和道德修養(yǎng)?；鶎痈刹拷逃嘤?xùn)的教師不僅應(yīng)具備扎實(shí)的馬克思主義理論功底，還需具備高超的業(yè)務(wù)水平。應(yīng)緊密圍繞培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)政策研究和理論闡釋，提升培訓(xùn)教師的專業(yè)能力和學(xué)術(shù)研究能力。同時，應(yīng)秉承和弘揚(yáng)教育家精神，不斷提高教師的精神境界、思想覺悟和道德修養(yǎng)，自覺做高尚情操的表率，以務(wù)實(shí)之心堅(jiān)守工作之德?？梢哉f，只有造就一批對黨忠誠、精通黨的創(chuàng)新理論、授課水平高、在學(xué)科領(lǐng)域有影響力的德才兼?zhèn)涞慕處?，才能?shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)工作高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)注干部需求，創(chuàng)新培訓(xùn)的實(shí)踐模式。按需施訓(xùn)是干部教育培訓(xùn)的基本原則和成功經(jīng)驗(yàn)。為了解決基層干部教育培訓(xùn)中存在的“粗放式”問題，應(yīng)緊密貼近工作需求、崗位需求以及干部個人的發(fā)展需求，在深入開展主題教育、專題學(xué)習(xí)、研討交流、主題黨課等多種形式的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新培訓(xùn)的實(shí)踐模式，推動教育培訓(xùn)供給與干部實(shí)際需求的精準(zhǔn)匹配。

首先，可以設(shè)計(jì)“翻轉(zhuǎn)課堂”模式。以學(xué)員為主體，以知識賦能為目標(biāo)，結(jié)合地方實(shí)踐特色，通過個人展示、小組討論、現(xiàn)場辯論、互相點(diǎn)評、制作視頻等多種方式，將傳統(tǒng)的“單向灌輸”知識型授課轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;雙向互動”研討型教學(xué)，激發(fā)學(xué)員的參與積極性，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。其次，可以創(chuàng)新智慧課堂模式。積極打造數(shù)字互動課堂，通過線上搶答、直播等功能，充分調(diào)動學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情。比如，可以依托VR虛擬仿真技術(shù)，開展數(shù)字博物館、數(shù)字紅色文化體驗(yàn)館等虛擬空間沉浸式教學(xué)，為學(xué)員提供身臨其境的學(xué)習(xí)體驗(yàn)；可以利用AR技術(shù)打造“應(yīng)急處理”云課堂，通過還原真實(shí)危機(jī)現(xiàn)場場景，讓學(xué)員在角色扮演過程中提升參與感和獲得感。再次，探索一線實(shí)訓(xùn)模式。針對黨員干部的短板弱項(xiàng)、空白盲區(qū)，可以將培訓(xùn)的陣地延伸至基層一線，推行現(xiàn)場教學(xué)模式?？梢詫⒗碚撜n堂搬到紀(jì)念場館、工廠車間、社區(qū)街道、田間地頭以及群眾家里，引導(dǎo)學(xué)員深入了解國情民情，準(zhǔn)確理解黨和國家大政方針的重大意義。同時，可以把問題復(fù)雜、矛盾突出的崗位作為干部教育培訓(xùn)的實(shí)踐課堂，實(shí)現(xiàn)理論“小課堂”與社會實(shí)踐“大課堂”的有機(jī)銜接。最后，探索主題調(diào)研模式。可以圍繞區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀，開展主題調(diào)研實(shí)踐活動。鼓勵學(xué)員深入農(nóng)村、深入項(xiàng)目、深入企業(yè)、深入群眾，運(yùn)用科學(xué)的調(diào)研方法研究新情況、解決新問題，不斷提高基層干部的戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力。

加強(qiáng)優(yōu)勢整合，豐富培訓(xùn)的實(shí)踐資源?；鶎痈刹拷逃嘤?xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要求在實(shí)踐中充分發(fā)揮各個培訓(xùn)基地、培訓(xùn)平臺以及培訓(xùn)資源等優(yōu)勢，以有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)培訓(xùn)中“單兵作戰(zhàn)”的不足。在教學(xué)資源方面，應(yīng)發(fā)揮中央和地方各級黨校、干部學(xué)院的主體作用，并加大對縣級黨校辦學(xué)統(tǒng)籌和培訓(xùn)資源的扶持力度。應(yīng)統(tǒng)籌紅色遺址、產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代化示范園區(qū)等資源，因地制宜地打造一體化黨員教育培訓(xùn)陣地；鼓勵基層干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展干部教育培訓(xùn)，并共建培訓(xùn)基地；依托高校、企業(yè)和地方的優(yōu)勢，建設(shè)具有特色的實(shí)踐教學(xué)基地，聯(lián)合開發(fā)現(xiàn)場教學(xué)專題。在師資資源方面，應(yīng)積極開展“名師工程”，聯(lián)合組建特聘講師團(tuán)，面向黨政機(jī)關(guān)、高等院校、科研院所、高新企業(yè)等，選聘理論素養(yǎng)較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家學(xué)者、基層黨員、高層次人才進(jìn)行講學(xué)授課。同時，可以建設(shè)示范培訓(xùn)基地，打造特色鮮明的示范培訓(xùn)樣板單位，以共享良好師資資源。在平臺資源方面，應(yīng)聯(lián)合各級黨校、干部學(xué)院以及部門、企業(yè)、高校共同組織開發(fā)培訓(xùn)課程，形成全國干部教育培訓(xùn)單位共建共享的培訓(xùn)課程庫、教材庫、案例庫、精品課件、講義、專題片等資源體系。此外，應(yīng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺，依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國、中國干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、地方各部門網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺、各單位網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺等，構(gòu)建互聯(lián)互通、開放共享的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺。為了進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)內(nèi)容的覆蓋面，可以構(gòu)筑融媒體宣傳學(xué)習(xí)矩陣，將黨報(bào)、黨刊、黨臺、黨網(wǎng)與“三微一端”相銜接，發(fā)展各種互動式、服務(wù)式、體驗(yàn)式信息服務(wù)。

重視調(diào)查反饋，優(yōu)化培訓(xùn)的實(shí)踐效果。習(xí)近平總書記指出：“要把調(diào)查研究作為基本功，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使想出來的點(diǎn)子、舉措、方案符合實(shí)際情況。”在干部教育培訓(xùn)工作中，精準(zhǔn)掌握培訓(xùn)需求是增強(qiáng)培訓(xùn)系統(tǒng)性、針對性、有效性的關(guān)鍵所在。因此，應(yīng)高度重視調(diào)查反饋工作，通過科學(xué)有效的方法，深入了解干部的學(xué)習(xí)需求和期望，從而不斷優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和形式，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

一方面，開展訓(xùn)前訓(xùn)中的學(xué)習(xí)需求調(diào)研反饋。可以通過問卷、座談交流、個別訪談等多種形式，廣泛收集干部的學(xué)習(xí)需求和反饋意見。具體而言，可以從干部教育培訓(xùn)的共性需求入手，重點(diǎn)關(guān)注培訓(xùn)主題、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容等方面的調(diào)研反饋，并根據(jù)干部的學(xué)習(xí)愿望和需求反饋，及時調(diào)整培訓(xùn)方案和計(jì)劃，確保培訓(xùn)更具針對性和實(shí)效性。在訓(xùn)中階段，應(yīng)落實(shí)教學(xué)效果的調(diào)研反饋工作，可以通過座談交流、個別訪談等形式，深入了解基層干部在培訓(xùn)過程中的個性化需求。并針對學(xué)員反饋的問題和建議，開展多樣化的教學(xué)活動，推出“訂單式”主題培訓(xùn)，更好滿足黨員干部的學(xué)習(xí)需求。

另一方面，重視訓(xùn)后的教學(xué)評價反饋?？梢酝ㄟ^問卷、座談、調(diào)研等形式，讓學(xué)員對辦學(xué)方針、學(xué)風(fēng)建設(shè)、課程質(zhì)量、教學(xué)管理、服務(wù)保障等方面進(jìn)行綜合測評，以便及時發(fā)現(xiàn)教育培訓(xùn)工作中存在的問題和不足，并采取措施進(jìn)行改進(jìn)。同時，應(yīng)建立長期跟蹤的反饋機(jī)制?？梢酝ㄟ^重點(diǎn)工作督查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)調(diào)研、大數(shù)據(jù)技術(shù)等手段，對參訓(xùn)干部的思想素質(zhì)、理論水平、業(yè)務(wù)能力、個人成長情況等進(jìn)行長期跟蹤回訪，這不僅可以為新時代基層干部教育培訓(xùn)工作的進(jìn)一步開展提供依據(jù)，還可以為更新培訓(xùn)專題和創(chuàng)新特色課程、豐富課程資源提供參考。

（作者為武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)，湖北省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員；武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生程玲對本文亦有重要貢獻(xiàn)）

【注：本文系2021年度國家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)建設(shè)的歷史進(jìn)程與基本經(jīng)驗(yàn)研究”子課題（項(xiàng)目編號：21&ZD029）階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平：《時刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底》，《求是》，2024年第6期。

②《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2016年。

責(zé)編/孫渴    美編/王夢雅

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