審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。近日，習(xí)近平總書記對審計工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，“著力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系，不斷提高審計監(jiān)督質(zhì)效，以高質(zhì)量審計監(jiān)督護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展”。黨的二十屆三中全會擘畫了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代藍(lán)圖。新征程上，要堅持黨中央對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，從落實黨中央重大決策部署、強(qiáng)化制度基礎(chǔ)、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進(jìn)等多方面持續(xù)發(fā)力，著力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系，不斷提高審計監(jiān)督質(zhì)效，切實發(fā)揮審計推動國家治理現(xiàn)代化的基石和保障作用，以高質(zhì)量審計監(jiān)督護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好審計工作的根本保證，是中國特色社會主義審計制度最本質(zhì)、最鮮明的特征。牢記新時代黨中央賦予審計工作的新職責(zé)、新使命、新要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和國家重大戰(zhàn)略部署，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，增強(qiáng)服務(wù)黨和國家大局的主動性，不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、進(jìn)一步全面深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展等中心任務(wù)、重點工作，聚焦主責(zé)主業(yè)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)審計工作運行機(jī)制，把政治導(dǎo)向和政治要求貫穿于審計工作全過程各環(huán)節(jié)，持續(xù)深化審計管理體制改革，嚴(yán)格執(zhí)行審計領(lǐng)域重大事項請示報告制度，優(yōu)化重要審計成果報送和公文辦理機(jī)制，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)。善于用政治眼光分析審計發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會問題，力求從普遍性、傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，及時識別預(yù)警和處置經(jīng)濟(jì)社會運行中可能出現(xiàn)的突出矛盾和風(fēng)險隱患，以審計監(jiān)督的政治性、戰(zhàn)略性、前瞻性、專業(yè)性、針對性和實效性保障黨和國家工作大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和人民美好生活需要。
著力構(gòu)建新時代審計監(jiān)督體系。構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力保證，也是新時代審計工作高質(zhì)量發(fā)展的需要。從服務(wù)建設(shè)全局的高度謀劃和推進(jìn)審計工作，著力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系，更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。一是建立完善集中統(tǒng)一的制度體系，完善各級審計委員會運行制度、健全重大審計事項請示報告制度、建立健全部門協(xié)作聯(lián)動機(jī)制等，運用法治思維和法治方式推動審計工作制度創(chuàng)新，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，堅持黨政同責(zé)、同責(zé)同審，持續(xù)拓展審計監(jiān)督的廣度、精度、深度，著力提升審計工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。二是健全完善審計監(jiān)督體系，強(qiáng)化審計項目計劃統(tǒng)籌、積極創(chuàng)新方式方法、統(tǒng)籌整合審計資源，建立健全與審計全覆蓋相適應(yīng)的管理體制和工作機(jī)制，促進(jìn)各類監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動，增強(qiáng)審計監(jiān)督整體效能，最大限度發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。三是建立完善審計工作質(zhì)量控制體系，強(qiáng)化審計工作流程管控、突出審計重點內(nèi)容、加強(qiáng)審計能力建設(shè)、創(chuàng)新審計技術(shù)方法，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)智慧審計效能，大力推進(jìn)審計現(xiàn)代化，抓實抓好審計項目全過程管理，實行工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化，提高審計能力、質(zhì)量和效率。四是建立完善審計成果運用體系，包括督促落實審計整改、推動審計成果運用、推進(jìn)審計結(jié)果公開，強(qiáng)化審計整改責(zé)任落實，對審計發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索或其他事項，要依法及時移送有關(guān)部門和單位協(xié)同監(jiān)督，有力維護(hù)審計監(jiān)督嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
高質(zhì)量推進(jìn)審計全覆蓋。實行審計全覆蓋、做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”，既是審計管理體制改革的重要目標(biāo)，更是一項重大政治任務(wù)，也是全面履行審計監(jiān)督職責(zé)、充分發(fā)揮審計監(jiān)督和保障作用的必然要求。聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、規(guī)范權(quán)力運行、重大項目建設(shè)等領(lǐng)域，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃和整體推進(jìn)，推動各層級審計機(jī)構(gòu)依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實行審計全覆蓋，對國家重大經(jīng)濟(jì)社會政策措施、重大公共工程項目、重點專項資金和重大突發(fā)事件開展跟蹤審計，加大對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點單位、重點人員審計監(jiān)督力度，實現(xiàn)有重點、有步驟、有深度、有成效的全覆蓋，著力揭示和堅決查處重大問題、關(guān)鍵問題、典型問題，加強(qiáng)審計全流程質(zhì)量風(fēng)險防控，形成常態(tài)化動態(tài)化震懾。
有效強(qiáng)化審計結(jié)果運用。審計結(jié)果的有效運用不但可以提高審計工作質(zhì)量，增強(qiáng)審計權(quán)威，而且對提高被審計單位管理水平和防范意識，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)都起著重要作用。對審計發(fā)現(xiàn)的普遍性、系統(tǒng)性問題，加強(qiáng)綜合分析研判，深入揭示問題背后的體制障礙、機(jī)制缺陷、制度漏洞，處理好查問題和促整改、治當(dāng)下和管長遠(yuǎn)的關(guān)系，注重從體制機(jī)制層面分析原因和提出建議，促進(jìn)深化改革和體制機(jī)制創(chuàng)新，推動源頭治理、規(guī)范管理、標(biāo)本兼治，促進(jìn)審計成果更好服務(wù)于應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾、推進(jìn)重大工作，有效發(fā)揮審計的監(jiān)督職能和建設(shè)性作用。充分發(fā)揮審計監(jiān)督指導(dǎo)的重要作用，堅持審計整改“下半篇文章”與揭示問題“上半篇文章”一體推進(jìn)，強(qiáng)化審計查出問題整改，堅持全面整改、專項整改、重點督辦相結(jié)合，壓實各方責(zé)任，壓緊壓實被審計單位整改主體責(zé)任，持續(xù)整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，實時開展政策跟蹤審計、專項審計、審計調(diào)查，推動問題真整改、改到位，嚴(yán)肅查處拒不整改、敷衍整改、虛假整改等問題，著力提高審計整改質(zhì)量。深化審計監(jiān)督與人大監(jiān)督、黨政督查、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、司法等各類監(jiān)督的貫通協(xié)同，推動形成整改合力，持續(xù)構(gòu)建大審計監(jiān)督工作格局，切實增強(qiáng)審計的威懾力和實效性。
持續(xù)加強(qiáng)審計隊伍建設(shè)。全面加強(qiáng)審計隊伍建設(shè)是打造新時代審計隊伍經(jīng)濟(jì)監(jiān)督“特種部隊”和做好審計工作的前提和保證。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，統(tǒng)籌抓好審計機(jī)關(guān)政治、思想、組織、隊伍、能力、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，錘煉對黨忠誠、為大局服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)的政治品格，加強(qiáng)法規(guī)、政策修養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行廉政風(fēng)險防控各項制度，堅持實戰(zhàn)導(dǎo)向、強(qiáng)基導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，增強(qiáng)推動高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)，努力建設(shè)一支信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計隊伍，不斷提高審計工作法治化水平，充分發(fā)揮審計“黨之利器、國之利器”的重要作用。
（作者：俄羅斯自然科學(xué)院外籍院士，中國智慧工程研究會副會長、研究員 王海平； 河南權(quán)盾律師事務(wù)所律師 常雪瑩）
