在新時代的征程中,下足繡花功夫,把為基層減負的各項舉措落到實處,才能讓基層干部放開手腳,激發(fā)基層活力的活水源泉。
以職能劃分為“針”,牽引放權(quán)定責之“線”,繡出權(quán)責協(xié)同的“實”效。基層權(quán)責如同織錦的經(jīng)緯排線,清晰明確方能織出華章?;鶎訙p負需要用完整堅固、環(huán)環(huán)相扣的權(quán)責鏈條組成清晰透明、無懈可擊的權(quán)責體系,除“踢皮球”“打太極”的舊弊,樹“事有人管、責有人擔”的新風。針對基層“小馬拉大車”“一根針難理千條線”的問題,一方面,應協(xié)同各級部門厘清基層權(quán)責邊界,梳理權(quán)責清單,明確主要職責和協(xié)助工作事項,嚴禁各級部門不顧基層實際情況隨意攤派自身權(quán)責或?qū)訉幼芳尤蝿罩笜说默F(xiàn)象;另一方面,要結(jié)合基層單位職能通過“減上補下”“放權(quán)賦能”等方式切實強化基層單位資源力量,推動“人物財”管理權(quán)限適當有序下放至基層,切實增進基層單位權(quán)責相匹,實現(xiàn)基層治理水平效率雙提升,打開基層工作新局面。
以技術升級為“針”,牽引部門協(xié)同之“線”,繡出智慧賦能的“實”招。數(shù)據(jù)技術能夠有效打破信息孤島,讓部門間的協(xié)同更加順暢。應充分利用現(xiàn)代信息技術手段,打破部門壁壘,實現(xiàn)信息資源互補。通過建立統(tǒng)一的政務信息平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的“一源采集、多方利用、全域流通”,讓信息多跑路,讓干部少跑腿,將基層干部從繁瑣重復的數(shù)據(jù)收集和分析工作中解放出來。利用大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術,對基層治理數(shù)據(jù)進行深度挖掘和分析,為科學決策提供有力支撐,讓基層工作瞄準“靶心”,摸準“命脈”,切準“根源”。探索建立跨部門協(xié)作機制,加強溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,共同解決基層工作中的難點痛點問題。整合清理各種“僵尸類”“空殼類”政務APP,讓“指尖上的形式主義”不再“負能”基層干部工作。通過精細化、科學化的治理模式為基層工作效能提升帶來質(zhì)的飛躍。
以制度建設為“針”,牽引優(yōu)化考核之“線”,繡出減負增效的“實”績。要整治形式主義、官僚主義的“陳疴頑疾”,打贏基層減負“攻堅戰(zhàn)”,需以健全制度“開方”、以規(guī)范考核“下藥”,通過精簡聚焦的“小切口”激發(fā)基層實干的“大動力”。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《整治形式主義為基層減負的若干規(guī)定》,為基層減負提供了強有力的制度保障。基層單位應以此為憑,以“說了就算、定了就干”和“干什么就考什么,干得好就考得好”的務實精神制定考核管理制度,堅決杜絕急功近利、流于形式的檢查形式和層層加碼、層層堆疊的考核機制,“以實績論英雄”激勵基層干部的工作熱情和創(chuàng)新激情,推動基層工作回歸服務群眾、推動發(fā)展的本質(zhì),帶動減負增效并重并行。
(浙江省寧波市鄞州區(qū)選調(diào)生 曲俊翰)
