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湖北省十堰市房縣門古寺鎮(zhèn):縱橫連接 打造基層治理新體系

近年來,湖北省十堰市房縣門古寺鎮(zhèn)以美好環(huán)境與幸福生活共同締造為契機(jī),推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,全力打造“黨建引領(lǐng),縱橫連接”基層治理新體系,形成互聯(lián)互動(dòng)、共治共享的基層治理新局面。

縱向到底,壁壘強(qiáng)起來

基層治理難點(diǎn)在基層,亮點(diǎn)也在基層。

“我們村黨支部以石嶺溝小區(qū)共同締造試點(diǎn)工作為契機(jī),通過干部沉下去,服務(wù)在小區(qū),問題收起來,方法共商量等方法,引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與易遷小區(qū)事務(wù)管理,雜草有人除,桌椅有人造,群眾的滿意度提升了,更加有幸福感。”門古寺鎮(zhèn)葉家河村黨支部書記饒傳斌說。

縱向到底,基層壁壘強(qiáng)起來。嚴(yán)密的組織體系,是黨的優(yōu)勢所在,也是力量所在。

近年來,門古寺鎮(zhèn)黨委建立“鎮(zhèn)黨委靠前指揮牽頭抓總——村黨支部統(tǒng)籌力量全面推進(jìn)——村組黨小組具體落實(shí)——黨員中心戶分片包戶”的縱向治理四級(jí)組織體系,打造鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌引領(lǐng),鎮(zhèn)直單位、駐村幫扶單位、社會(huì)組織及共青團(tuán)、婦聯(lián)等多方力量聚合的基層治理工作新格局。

提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神,關(guān)鍵在于行動(dòng)。2024年初,全縣三級(jí)干部會(huì)議上縣委書記謝曉鳴強(qiáng)調(diào)。“在高質(zhì)量發(fā)展重要關(guān)頭,事事都是前線,人人都是主角。能力是黨員干部安身立命的根本。”。

門古寺鎮(zhèn)堅(jiān)持為基層治理賦能,2021年換屆以來,持續(xù)選派8名鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)年輕干部到重難點(diǎn)村全脫產(chǎn)掛職鍛煉,分批次安排村“兩委”40歲以下干部到鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)辦公室跟班學(xué)習(xí),累計(jì)發(fā)展35歲以下農(nóng)村年輕黨員21名,解決歷史遺留信訪矛盾5起,開展演講比賽、年輕干部座談會(huì)、外出觀摩學(xué)習(xí)20余次,32名村干部先后外出參與市級(jí)以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),全面補(bǔ)齊干部能力短板、知識(shí)弱項(xiàng)、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū),不斷將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)為治理優(yōu)勢。

橫向到邊,民心聚起來

基層治理不是一場“獨(dú)角戲”,而是集聚多方力量的“群演戲”。

今年以來,門古寺鎮(zhèn)團(tuán)委、婦聯(lián)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),融合省直駐村幫扶工作隊(duì)和湖北中醫(yī)藥大學(xué)師生資源,發(fā)揮“愛心媽媽”品牌力量,舉辦“七彩假期”暑期托管班,關(guān)心慰問留守困難青少年兒童超過300人次。

橫向到邊、民心聚起來。以“五包”措施,圍繞不同群體開展針對性服務(wù),切實(shí)提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,描繪基層治理與社會(huì)發(fā)展的美好畫卷。

矛盾化解包人,抓住社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)。把信訪矛盾排查化解作為重中之重,堅(jiān)持矛盾化解抓小抓早,緊盯重點(diǎn)人群,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制,定人定案定點(diǎn)突破,做好信訪積案化解。

困難群體包戶,疏通服務(wù)群眾堵點(diǎn)。結(jié)合“戶戶走到”集中排查工作,重點(diǎn)走訪五類人員、獨(dú)居老人、留守兒童等困難群體,壓實(shí)黨員干部包保責(zé)任,建立“收集整理、梳理分析、派單包聯(lián)、結(jié)果反饋”閉環(huán)管理模式,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

環(huán)境衛(wèi)生包片,掀起環(huán)境治理熱潮。以“清潔房縣”活動(dòng)為載體,建立黨員干部環(huán)境衛(wèi)生包片制度。通過黨員干部帶頭示范,增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí),帶動(dòng)群眾參與環(huán)境整治。

道路交通包段,守護(hù)交通安全終點(diǎn)。組織各村輔警、黨員志愿者80余人,成立25支交通安全勸導(dǎo)志愿服務(wù)隊(duì),每周在重點(diǎn)路段、時(shí)段開展交通安全勸導(dǎo),維護(hù)全鎮(zhèn)安全文明的交通環(huán)境。

人情新風(fēng)包村,打造移風(fēng)易俗亮點(diǎn)。建立黨委班子成員包村責(zé)任制,成立人情新風(fēng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。通過選樹典型,完善村規(guī)民約,對違規(guī)宴請、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象嚴(yán)厲打擊。

減負(fù)厚愛,干勁鼓起來

今年以來,門古寺鎮(zhèn)以“清牌子”小切口入手,累計(jì)清理“濫掛”牌匾120余塊,清理整治微信、QQ群10余個(gè),黨員群眾服務(wù)中心容貌更“清”了,基層干部額外的擔(dān)子也更“輕”了。

“上級(jí)下來檢查得少了,不用埋頭熬夜做大量檔案,我能騰出更多時(shí)間去走村入戶了。”草池村村委會(huì)委員劉艷麗深有感觸。今年以來,省市縣委多次下發(fā)為基層減負(fù)文件,門古寺鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《湖北省村級(jí)組織履職事項(xiàng)清單指導(dǎo)目錄》《房縣不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單》等文件。

共同締造是基層減負(fù)的實(shí)踐法寶。通過運(yùn)用共同締造理念,構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的基層社會(huì)治理體系,搭建民主協(xié)商議事平臺(tái),健全多元共治體系,推動(dòng)資源服務(wù)平臺(tái)下沉,不斷優(yōu)化服務(wù)流程,保證基層事情基層辦、基層權(quán)力給基層、基層事情有人辦,最終人民群眾成了實(shí)實(shí)在在的受益者。

減負(fù)加厚愛,干部在狀態(tài)。今年以來,門古寺鎮(zhèn)積極落實(shí)縣委《關(guān)于加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的七條意見》,鎮(zhèn)、村干部完成體檢150人次,97名村干部領(lǐng)取2023年養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼共計(jì)28萬元。按照“地緣相近、產(chǎn)業(yè)相連、資源相補(bǔ)、人文相通”等原則,成立楊岔山片區(qū)強(qiáng)村黨委,3名支部委員跨村任職。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,為2名受到不實(shí)舉報(bào)的村干部作出澄清證明。2名村干部先后取得2024年房縣村干部專項(xiàng)考錄公務(wù)員、事業(yè)編筆試第1名。(杜彬瑞 陳澤)

【據(jù)黨員生活網(wǎng)】

[責(zé)任編輯:李金芳]