作者：楊輝、李宏

科技創(chuàng)新策源，作為新質生產力發(fā)展的強大引擎，不僅整合創(chuàng)新資源、引領科技前沿突破，更為經濟轉型升級和高質量發(fā)展提供了堅實的支撐。習近平總書記強調，要“強化科技創(chuàng)新策源功能，努力實現(xiàn)科學新發(fā)現(xiàn)、技術新發(fā)明、產業(yè)新方向、發(fā)展新理念從無到有的跨越”“長期穩(wěn)定支持一批基礎研究創(chuàng)新基地、優(yōu)勢團隊和重點方向，打造原始創(chuàng)新策源地和基礎研究先鋒力量”?？茖W城作為新時代科技創(chuàng)新的先鋒陣地，憑借高端創(chuàng)新資源的匯聚、原創(chuàng)科技成果的涌現(xiàn)以及科學、技術、產業(yè)的深度融合，正通過強化創(chuàng)新策源功能，展現(xiàn)出引領新質生產力發(fā)展的巨大潛力。未來，科學城應聚焦原始創(chuàng)新能力提升、關鍵核心技術突破、高質量成果轉化及新興產業(yè)培育，致力于成為區(qū)域、國家乃至全球的科技創(chuàng)新高地，為新質生產力的快速發(fā)展提供源源不斷的動力。

強化科學城原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，培育發(fā)展新質生產力新動能。在科技創(chuàng)新成為國際競爭新焦點的時代背景下，科學城需聚焦原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，以加速實現(xiàn)科技自立自強，并培育發(fā)展新質生產力新動能。一是充分利用新型生產工具，掌握關鍵核心技術，推動科技成果的突破?？茖W城內新技術、新材料、新工藝的融合應用，將催生高效、先進的新型生產工具，為新質生產力的形成提供堅實基礎。大科學裝置的建設和集聚更是提升新質生產力的“國之重器”，如北京懷柔科學城的高能同步輻射光源亮度超太陽1萬億倍，其強大功能助力深度解析物質微觀結構。二是科學城應緊抓科技創(chuàng)新這一核心，構建戰(zhàn)略科技力量體系，發(fā)揮國家實驗室、科研機構、研究型大學和科技領軍企業(yè)的作用，合力攻克關鍵核心技術，開展前瞻性、引領性研究，搶占科技制高點。三是加強重大科技基礎設施建設，提升源頭創(chuàng)新供給能力，完善關鍵核心技術攻關新型舉國體制，提升體系化能力、加強建制化科研，實施有組織、強交叉、大協(xié)同科研攻關，促進新知識、新創(chuàng)造、新發(fā)明集中涌現(xiàn)。四是加速布局基礎研究和應用基礎研究，強化戰(zhàn)略導向、前瞻布局、組織協(xié)調和資源保障，力求在重點領域實現(xiàn)“從0到1”原創(chuàng)性突破。通過這一系列的舉措，科學城將構筑起新質生產力發(fā)展的新高地，引領未來科技和產業(yè)的新發(fā)展。五是構建一支具備創(chuàng)新能力的新型勞動者隊伍，包括引領新質生產力的戰(zhàn)略人才和精通新質生產資料的應用型人才?？茖W城應依托國家戰(zhàn)略科技力量，打造人才高地，為新質生產力的發(fā)展提供堅實的人才支撐。

促進科學城科技與經濟深度融合，夯實新質生產力產業(yè)基石。戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)是新質生產力的主要載體，高效率、高質量的科技成果轉化是發(fā)展新質生產力、促進經濟社會發(fā)展的重要手段。科學城具有科技與經濟緊密融合的優(yōu)勢，能夠將科技創(chuàng)新成果快速應用到具體產業(yè)和產業(yè)鏈上，不斷開辟生產活動的新領域新賽道。同時，得益于關鍵核心技術的持續(xù)突破，科學城內科技創(chuàng)新的廣度和深度不斷延伸和拓展，勞動對象的種類和形態(tài)更加豐富，人類利用和改造自然的范圍擴展至深空、深海、深地等，為促進新興產業(yè)、未來產業(yè)發(fā)展提供了基礎條件。

科學城要增強科技創(chuàng)新對產業(yè)發(fā)展的支撐和引領作用，貫通研發(fā)與應用，推動從基礎理論到技術創(chuàng)新再到生產應用的有效銜接。堅持以科技創(chuàng)新賦能經濟高質量發(fā)展，以前沿技術突破引領產業(yè)轉型升級，培育壯大產業(yè)發(fā)展新動能。提高創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈的協(xié)同水平，加快關鍵核心技術創(chuàng)新應用，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)，布局建設未來產業(yè)，形成擁有技術主導權的現(xiàn)代化產業(yè)體系。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動企業(yè)主導的產學研深度融合，支持科技領軍企業(yè)牽頭建立創(chuàng)新聯(lián)合體，提高不同主體之間的耦合程度，打通科技成果供需之間的制度堵點，推動科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。

打造科學城優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)，形成與新質生產力相適應的新型生產關系。發(fā)展新質生產力，關鍵在于構建與之相匹配的新型生產關系，讓各類先進生產要素順暢流動。科學城通過創(chuàng)新主體協(xié)同互動、創(chuàng)新活動分工合作、創(chuàng)新資源系統(tǒng)集成，打造優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)，促進各類要素的優(yōu)化配置和有效整合，實現(xiàn)創(chuàng)新和生產效率的極大提升。例如，硅谷的開放創(chuàng)新網絡推動各類創(chuàng)新資源協(xié)同共享、自由流動，促進新技術、新產品的持續(xù)產生和發(fā)展。

科學城要圍繞束縛新質生產力發(fā)展的堵點卡點和體制機制障礙，發(fā)揮科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展政策先行先試改革“試驗田”作用，打造協(xié)同、高效、開放的創(chuàng)新生態(tài)，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。通過制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新，形成與新質生產力相適應的新型生產關系。深化科研項目管理改革，健全重大項目遴選機制，探索實行“揭榜掛帥”“賽馬式資助”等新型項目組織形式，確?？蒲匈Y金的有效利用和項目的高質量推進。同時，健全以能力、質量、績效、貢獻為導向的人才評價體系，讓人才價值得到最大化體現(xiàn)。實行以增加知識價值為導向的分配政策，健全勞動、知識、技術、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產要素參與收入分配機制，更好體現(xiàn)知識、技術、人才的市場價值，發(fā)揮收入分配政策的激勵導向作用，讓創(chuàng)新創(chuàng)造者勞有所得。建立科技創(chuàng)新容錯機制，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，激發(fā)和保護各類創(chuàng)新主體開展科技創(chuàng)新活動的積極性。通過政策保障和制度激勵，讓創(chuàng)新成為科學城的核心競爭力，引領新質生產力持續(xù)健康發(fā)展。（楊輝、李宏）