編者按：習(xí)近平總書(shū)記指出，“加快完善鄉(xiāng)村治理體系，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境，提升村莊整體風(fēng)貌和農(nóng)民生活品質(zhì)。”衡量干部業(yè)績(jī)好不好，關(guān)鍵要看老百姓口碑好不好。在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興中，鄉(xiāng)村干部要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制，抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事。記者采訪內(nèi)蒙古、河南、貴州等地鄉(xiāng)村干部，記錄他們傾心服務(wù)群眾的故事，聽(tīng)聽(tīng)他們的所思所盼。

一次走訪的啟示

“在與村民打交道中不斷成長(zhǎng)，把村民的需求作為努力的方向”

早上8點(diǎn)多，內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市化德縣德包圖鄉(xiāng)崩巴圖村，36歲的李國(guó)成打開(kāi)村黨群服務(wù)中心的大門。作為該村黨支部書(shū)記，李國(guó)成已在這里工作了2年多。

“崩巴圖村現(xiàn)有住戶125戶、常住人口242人，其中60歲以上的老人占62%。一些咱們年輕人看來(lái)很簡(jiǎn)單的事，老人們操作起來(lái)卻十分不便，我跟他們說(shuō)只要有問(wèn)題就來(lái)找我。”李國(guó)成說(shuō)。從修理手機(jī)，繳納電話費(fèi)、水電費(fèi)，到核驗(yàn)低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)，這些都是李國(guó)成的工作。

為更好地幫助村民，李國(guó)成組織村兩委干部打造便民服務(wù)站、矛盾調(diào)解中心及“跑腿服務(wù)隊(duì)”，同時(shí)不定期對(duì)老弱病殘群體進(jìn)行上門服務(wù)。

上午10點(diǎn)多，李國(guó)成忙完手頭的活，便來(lái)到80多歲的獨(dú)居老人馬翠蓮家。老人的房屋地勢(shì)較低，前不久連續(xù)降雨，大量雨水流進(jìn)她家后院，不少地方出現(xiàn)塌陷。“那天多虧小李，他和村民小組長(zhǎng)一起，用鏟子將塌陷的地方填上，又給我家后院壘起了一座小矮壩，讓水進(jìn)不了院子，前前后后忙活了兩個(gè)多小時(shí)。”馬翠蓮說(shuō)。

中午修完電閘，李國(guó)成抓緊扒了兩口飯，準(zhǔn)備走訪自己結(jié)對(duì)聯(lián)系的村民家。“縣里推行了結(jié)對(duì)聯(lián)系工作機(jī)制，我結(jié)對(duì)聯(lián)系了9戶村民。”李國(guó)成拿上買好的水果、糕點(diǎn)邊走邊說(shuō)。

李德金老兩口今年都70多歲，前些年兒子李瑞出了車禍，行動(dòng)不便，家庭生活困難。來(lái)到老人家，李國(guó)成放下水果，便詢問(wèn)起家里的近況和李瑞的恢復(fù)情況。“村兩委經(jīng)研判后上報(bào)，老人一家已經(jīng)納入有返貧風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)戶，申請(qǐng)了養(yǎng)殖補(bǔ)貼8000元，用于購(gòu)買發(fā)展種羊。”李國(guó)成說(shuō)。

崩巴圖村主要發(fā)展種植和養(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、類型單一。李國(guó)成說(shuō)：“我們想建立養(yǎng)殖合作社，將散戶養(yǎng)殖和粗放式養(yǎng)殖變?yōu)橐?guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化新型養(yǎng)殖。希望相關(guān)部門指導(dǎo)我們制定發(fā)展規(guī)劃、給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持。”

傍晚，回到村黨群服務(wù)中心后，李國(guó)成翻開(kāi)筆記本，開(kāi)始記錄今天走訪的要點(diǎn)。“我們村干部在與村民打交道中不斷成長(zhǎng)，把村民的需求作為努力的方向。”李國(guó)成說(shuō)，“現(xiàn)在村里缺的就是年輕人才，希望縣里能給予更多政策支持，鼓勵(lì)更多年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”

一起糾紛的調(diào)解

“我就是個(gè)辦事員，心里只想著把事辦好”

“有一根電線桿快要倒了，可能會(huì)砸到村民家里，村里前期和3家通信公司聯(lián)系，3家公司都說(shuō)要上報(bào)后才能來(lái)查看處理。”河南省鄭州市鞏義市西村鎮(zhèn)西村村網(wǎng)格員張利廷給趙紅專發(fā)來(lái)消息。

趙紅專是西村鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)人，還兼任著鎮(zhèn)平安建設(shè)辦主任。接到消息便起身出發(fā)，不到10分鐘，他就到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

“電線桿基底已經(jīng)松動(dòng)，確實(shí)有可能隨時(shí)倒下來(lái)，現(xiàn)在就把桿子放倒。”趙紅專毫不遲疑。“我們來(lái)放倒？萬(wàn)一把線弄斷了，怎么辦？”村網(wǎng)格員有不同想法。“現(xiàn)在不放倒，萬(wàn)一砸了房子砸了人，就麻煩了。我們小心些，一起來(lái)。”趙紅專開(kāi)始挽袖子干活。

網(wǎng)格員上前幫忙。過(guò)了會(huì)兒，趙紅專又給鎮(zhèn)里的同事打電話：“抓緊以鎮(zhèn)里的名義，給通信公司發(fā)函，讓他們確定責(zé)任，把事情處理了。”

下午兩點(diǎn)多，趙紅專接到一個(gè)轉(zhuǎn)來(lái)的信訪件——西村村有兄弟倆為爭(zhēng)奪家產(chǎn)鬧了起來(lái)。村里之前調(diào)解過(guò)一次，雙方都不服，這回又爭(zhēng)執(zhí)起來(lái)。

“兩人火氣都很大，如果不抓緊處理，矛盾升級(jí)，小事容易變大事。”趙紅專決定趕緊處理。“這事，估計(jì)我一人辦不了，得找?guī)褪帧?rdquo;趙紅專稍作思考，開(kāi)始打電話。

“幫手”是誰(shuí)？鞏義市推行“平安建設(shè)促進(jìn)中心+網(wǎng)格化+信息化”治理模式，鎮(zhèn)里落實(shí)民輔警、法官、人民調(diào)解員等力量進(jìn)網(wǎng)格。趙紅專聯(lián)系上民警、人民調(diào)解員，一同來(lái)到村民家。

院子里，眾人搬上小板凳，調(diào)解會(huì)便開(kāi)了起來(lái)。人民調(diào)解員說(shuō)情講理，民警講起法律法規(guī)，鄉(xiāng)親們你一言我一語(yǔ)幫著勸和……天色逐漸暗了下來(lái)，兄弟倆的矛盾雖沒(méi)有完全化解，但已不再劍拔弩張。趙紅專與眾人約定，過(guò)兩天再來(lái)調(diào)解。

趙紅專從事調(diào)解和信訪工作多年，復(fù)雜情況多，工作壓力大。鄭州市為激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)，出臺(tái)了容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法。趙紅專坦言：“我希望‘三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)’能夠有效落實(shí)，容錯(cuò)機(jī)制可以再優(yōu)化細(xì)化，充分調(diào)動(dòng)我們干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓我們卸下心理包袱、輕裝上陣，敢于直面問(wèn)題、解決難題。”

拿上包往回走，趙紅專說(shuō)：“我就是個(gè)辦事員，心里只想著把事辦好。”在路上，趙紅專邊打電話邊思謀著明天的日程。

一次議事會(huì)的收獲

“能辦的一刻不耽擱，暫時(shí)辦不成的也要盡快反饋”

一大早，隨著一陣鬧鈴響起，貴州省從江縣西山鎮(zhèn)小丑村駐村第一書(shū)記沈海森下了床。沈海森在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行貴州省分行工作，2023年6月，他到小丑村擔(dān)任駐村第一書(shū)記。

簡(jiǎn)單洗漱后，沈海森直奔食堂吃了一碗粉，“一會(huì)要跟駐村工作隊(duì)、村兩委碰頭，梳理各項(xiàng)工作，然后入戶提醒大家繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，再回來(lái)準(zhǔn)備下午的村民議事會(huì)。”

沈海森來(lái)到辦公室，首先登錄“惠農(nóng)e村”APP，為全村259戶村民更新積分。小丑村是從江縣較為偏遠(yuǎn)的苗族村寨，為調(diào)動(dòng)群眾參與村級(jí)事務(wù)的積極性，去年9月起，沈海森借助農(nóng)行貴州省分行自主研發(fā)的“惠農(nóng)e村”平臺(tái)，推行積分制管理。1個(gè)積分抵10元，一戶一年最多50個(gè)積分。

隨后，沈海森組織村兩委、駐村工作隊(duì)開(kāi)起碰頭會(huì)。安全生產(chǎn)、道路交通、矛盾糾紛、防返貧監(jiān)測(cè)……大家簡(jiǎn)要溝通了各項(xiàng)工作情況，重新調(diào)整了工作進(jìn)度。上午10點(diǎn)，沈海森帶上筆記本，逐戶提醒繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。

臨近下午1點(diǎn)，沈海森回來(lái)了，盡管沒(méi)少碰釘子，但收獲滿滿——全村157戶脫貧戶都準(zhǔn)備繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。下午2點(diǎn)半，村干部、黨員代表、村民代表來(lái)到村委會(huì)會(huì)議室，參加村民議事會(huì)。

沈海森率先發(fā)言：“說(shuō)幾件事：一是村里的小學(xué)完成翻新；二是全村電改接近尾聲，木房防火等級(jí)提高；三是村里馬上修建蘆笙堂，拓展文化空間。”

緊接著，沈海森又把養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的繳納情況作了說(shuō)明。“現(xiàn)在國(guó)家政策這么好，黨員和干部要跟村民一起把養(yǎng)老和醫(yī)療賬算明白。”老黨員楊進(jìn)輝說(shuō)。

“我有個(gè)提議！”針對(duì)村里的鉤藤種植，村民荀修迷說(shuō)，“忙活一年，結(jié)果商販把收購(gòu)價(jià)壓得很低，為啥咱們自己不能統(tǒng)一收購(gòu)？”“村口的產(chǎn)業(yè)路遲遲沒(méi)修起來(lái)，農(nóng)忙時(shí)不方便。”村民荀后畢接著講。

…………

沈海森詳細(xì)梳理每條建議，第一時(shí)間商量落實(shí)。“能辦的一刻不耽擱，暫時(shí)辦不成的也要盡快反饋。”直到傍晚6點(diǎn)多，沈海森的電話沒(méi)停過(guò)，“我們抓緊時(shí)間敲定蘆笙堂和產(chǎn)業(yè)路的細(xì)節(jié)，爭(zhēng)取早點(diǎn)開(kāi)工！”

“圍繞鄉(xiāng)村治理，我們通過(guò)多種方式，調(diào)動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村治理的主動(dòng)性和自覺(jué)性。但感覺(jué)面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)，還是存在力量不足的問(wèn)題。我想有時(shí)間去與先進(jìn)村、先進(jìn)的基層黨組織學(xué)學(xué)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。”沈海森說(shuō)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年10月23日 10 版）