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大國(guó)新村
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一部深入研究黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新力作

進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取,攻克了許多長(zhǎng)期沒(méi)有解決的難題,辦成了許多事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事,黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量。如何深入、系統(tǒng)研究黨的全面領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)總結(jié)我們黨在加強(qiáng)自身黨的建設(shè)方面的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索,特別是黨的十八大以來(lái)關(guān)于黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的開(kāi)創(chuàng)性貢獻(xiàn),是一個(gè)非常重要的理論和實(shí)踐問(wèn)題,需要理論界認(rèn)真加以研究。

張世飛教授領(lǐng)銜的教育部重大攻關(guān)項(xiàng)目“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)研究”(18JZD009)和“十四五”時(shí)期國(guó)家重點(diǎn)出版物出版專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目的最終研究成果為同名專(zhuān)著(經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2023年11月版,以下簡(jiǎn)稱(chēng)張著),是國(guó)內(nèi)系統(tǒng)研究黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)術(shù)專(zhuān)著,也是黨的建設(shè)領(lǐng)域的一部創(chuàng)新力作,具有鮮明特色。

一是聚焦問(wèn)題,切中肯綮。黨的百余年的歷史既是馬克思主義中國(guó)化的歷史,更是黨自身建設(shè)不斷加強(qiáng)、自我革命的歷史。從革命、建設(shè)到改革,從站起來(lái)、富起來(lái)再到強(qiáng)起來(lái),我們黨之所以能取得一系列歷史性成就,關(guān)鍵在于堅(jiān)持黨對(duì)革命事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),也就是始終注重“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。張著緊扣研究主題,圍繞“什么是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”“為什么要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”“如何堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”等關(guān)鍵問(wèn)題,聚焦把黨建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命政黨這一歷史任務(wù),從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、東西方政黨比較等視角,回答了如何構(gòu)建黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)體系,呈現(xiàn)了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)歷史演進(jìn)的基本邏輯,解釋了制約實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的一些實(shí)踐問(wèn)題。此外,張著還提出“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)有許多重大理論與實(shí)踐問(wèn)題需要研究。理論方面,從理論淵源上講有一個(gè)對(duì)經(jīng)典作家黨的領(lǐng)導(dǎo)思想的再認(rèn)識(shí)的問(wèn)題,從核心概念上講有一個(gè)對(duì)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)概念進(jìn)行方方面面的再界定的問(wèn)題”,對(duì)一些需要進(jìn)一步探討的問(wèn)題提供了思路,有助于學(xué)界持續(xù)深入探討該論題,為后續(xù)研究奠定了基礎(chǔ)。

二是梳理源流,縱橫結(jié)合。對(duì)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行研究,從研究本身來(lái)看,具有較大的挑戰(zhàn)性。從馬克思、恩格斯創(chuàng)立無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命政黨開(kāi)始,都堅(jiān)持黨是革命組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。我們黨自創(chuàng)立始就以馬克思主義尤其以列寧建黨學(xué)說(shuō)為圭臬,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),致力于黨的自身建設(shè)。張著以大歷史的宏闊視野,從長(zhǎng)時(shí)段、實(shí)踐性和整體性出發(fā),通過(guò)梳理新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期以及中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代四個(gè)歷史時(shí)期黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐歷程,初步建構(gòu)了黨的領(lǐng)導(dǎo)理論的科學(xué)體系。對(duì)于如何研究黨的全面領(lǐng)導(dǎo)重大理論與實(shí)踐問(wèn)題,張著開(kāi)宗明義地指出要在研究方法上綜合運(yùn)用邏輯方法,既做到在橫向上闡述實(shí)踐中的學(xué)科基本理論問(wèn)題,又能夠?qū)崿F(xiàn)縱向上研究黨建史上的一些理論問(wèn)題。同時(shí),還提出必須“樹(shù)立理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)”的觀點(diǎn),談到要建立科學(xué)的成果評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,注重成果的質(zhì)量,這都是很有見(jiàn)地的。黨的建設(shè)的理論成果不但要強(qiáng)調(diào)政治性,也要注重學(xué)術(shù)性,堅(jiān)持用學(xué)術(shù)講政治。各級(jí)政府在遴選優(yōu)秀黨建社會(huì)科學(xué)成果時(shí),一定要注重學(xué)術(shù)質(zhì)量,用好的機(jī)制選出好的成果,選出能夠真正經(jīng)受歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的優(yōu)秀成果。張著特別強(qiáng)調(diào),要“積極開(kāi)展學(xué)術(shù)批評(píng)”,這不僅有利于推動(dòng)學(xué)術(shù)發(fā)展,也能營(yíng)造健康的學(xué)術(shù)環(huán)境。

三是史論結(jié)合,條分縷析。黨的領(lǐng)導(dǎo)理論與實(shí)踐發(fā)展史,是黨的全部活動(dòng)的重要基礎(chǔ),也是研究黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的基點(diǎn)。首先,張著系統(tǒng)概述了黨的領(lǐng)導(dǎo)的歷史經(jīng)驗(yàn),分別從“堅(jiān)決維護(hù)黨的核心和黨中央權(quán)威”“必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”“必須健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系”“必須加強(qiáng)黨的建設(shè)”等方面展開(kāi)論述,在此基礎(chǔ)上總結(jié)了三點(diǎn)規(guī)律性認(rèn)識(shí),即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是取得革命和建設(shè)勝利的根本保證,改革、完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)方式是貫穿領(lǐng)導(dǎo)制度改革始終的核心問(wèn)題,務(wù)必要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)、以自我革命推動(dòng)社會(huì)革命,這些論斷都是黨經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期奮斗、經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的歷史結(jié)論,也是黨歷經(jīng)百年、永葆生機(jī)活力的根本所在。其次,張著從毛澤東、新時(shí)期以及新時(shí)代等歷史維度,分別從“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)理論”“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)重要論述”具體闡釋每一時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)的理論建樹(shù)和實(shí)踐進(jìn)展,在論述時(shí)既有具體理論層面的分析,也有豐富詳實(shí)的史料佐證,做到史論結(jié)合、論從史出。最后,張著還對(duì)一些核心概念進(jìn)行了界定。明確“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”在中共黨建學(xué)、中國(guó)共產(chǎn)黨學(xué)中的學(xué)術(shù)坐標(biāo),明確界定“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”的內(nèi)涵和外延等要素,從全面性、系統(tǒng)性、整體性的范疇界定“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”的概念。張著還指出,“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”本質(zhì)上既是一種狀態(tài)、一個(gè)過(guò)程,也是一種行為、一種活動(dòng);從外延上看,“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”又涉及黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)生活的方方面面;從時(shí)間上看,“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”貫穿國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的始終;從空間上看,“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”既要在地域上領(lǐng)導(dǎo)“東西南北中”,又要在行業(yè)、領(lǐng)域上領(lǐng)導(dǎo)“黨政軍民學(xué)”,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等;從層次上看,“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”必須在中央、地方和基層得到貫徹落實(shí),確保各級(jí)黨組織在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;從具體形式上看,黨的領(lǐng)導(dǎo)方式不是單一的,要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體對(duì)待,做到因時(shí)因地而異。

四是立足實(shí)踐,重在建設(shè)。深入研究黨的全面領(lǐng)導(dǎo)理論,不僅有學(xué)術(shù)層面如何高質(zhì)量呈現(xiàn)該領(lǐng)域的理論發(fā)展軌跡的問(wèn)題,也有如何從黨的全面領(lǐng)導(dǎo)理論中獲取“必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定”的理論滋養(yǎng),也就是要從理論研究中獲取“深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程”的磅礴偉力。張著對(duì)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)視閾中的若干重大實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了分析,從制度體制機(jī)制入手,分析了健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系應(yīng)從哪著力,論證了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本政治前提,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的必然選擇,必須把全面從嚴(yán)治黨與推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái);從黨領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)事業(yè)入手,總結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)新聞工作和民族工作等的歷史進(jìn)程與基本經(jīng)驗(yàn);從黨領(lǐng)導(dǎo)的某一方面或某一區(qū)域的具體問(wèn)題入手,進(jìn)一步提出加強(qiáng)黨對(duì)高校意識(shí)形態(tài)工作、高水平對(duì)外開(kāi)放、提高黨員積極性和“燈下黑”現(xiàn)象的對(duì)策建議。張著提到的這些思考和建議,與黨的二十大精神高度一致的,也有助于我們黨堅(jiān)守初心使命,始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位,始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

總體來(lái)看,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)研究屬于中共黨史黨建的前沿領(lǐng)域,有少數(shù)學(xué)者對(duì)該領(lǐng)域做了一些有意義的探討,取得了一些有價(jià)值的成果。無(wú)疑,張著在研究、闡釋黨的全面領(lǐng)導(dǎo)理論開(kāi)了一個(gè)好頭,是研究黨的全面領(lǐng)導(dǎo)繞不開(kāi)的學(xué)術(shù)成果。但毋庸諱言,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)研究仍在路上,還有許多亟待進(jìn)一步深化研究、繼續(xù)推動(dòng)的領(lǐng)域和問(wèn)題,需要我們繼續(xù)堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),堅(jiān)持推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)科創(chuàng)新和話語(yǔ)創(chuàng)新,也期待更多學(xué)者接續(xù)耕耘這一領(lǐng)域,將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這門(mén)學(xué)問(wèn)研究透、講明白、傳播開(kāi),為建設(shè)更加強(qiáng)大的馬克思主義執(zhí)政黨貢獻(xiàn)當(dāng)代馬克思主義學(xué)者的理論貢獻(xiàn)。

(作者為北京化工大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo))

[責(zé)任編輯:李一丹]