社會(huì)保障體系,不僅承載著保障人民基本生活權(quán)利的重任,更是社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展的基石,對(duì)于促進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕具有不可估量的價(jià)值。
回顧過(guò)去,我國(guó)社會(huì)保障體系的建設(shè)取得了舉世矚目的成就。從最初的探索嘗試到如今的全面覆蓋,我們逐步建立起了包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)以及社會(huì)救助、社會(huì)福利等在內(nèi)的多層次社會(huì)保障體系,極大地提升了人民群眾的生活質(zhì)量和幸福感,為社會(huì)的和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。然而,面對(duì)新時(shí)代的新要求,我國(guó)社會(huì)保障體系仍面臨諸多挑戰(zhàn)。一方面,隨著人口老齡化的加速和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),社會(huì)保障的覆蓋面和保障水平亟待進(jìn)一步提高。部分農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和流動(dòng)人口等群體尚未充分享受到社會(huì)保障的實(shí)惠,成為社會(huì)保障體系中的薄弱環(huán)節(jié)。另一方面,制度之間的銜接不夠順暢,不同地區(qū)、不同群體之間的社會(huì)保障待遇存在差異,影響了社會(huì)保障的公平性和可持續(xù)性。為了解決這些問(wèn)題,政府需要采取更加有力、更加精準(zhǔn)的措施,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,織密民生保障網(wǎng)。
加強(qiáng)社保制度建設(shè),拓寬覆蓋惠民生。這包括加快推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合,實(shí)現(xiàn)制度之間的無(wú)縫銜接;加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等制度的實(shí)施力度,確保失業(yè)人員和工傷人員的基本生活得到保障;同時(shí),積極探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,應(yīng)對(duì)人口老齡化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
完善社會(huì)救助體系,形成合力有保障。臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、住房救助等制度這些制度對(duì)于解決因突發(fā)事件、自然災(zāi)害等原因?qū)е碌睦щy群眾生活問(wèn)題具有重要意義。政府應(yīng)加大投入力度,完善救助標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保救助資金及時(shí)足額發(fā)放到困難群眾手中;同時(shí),加強(qiáng)社會(huì)救助與其他社會(huì)保障制度的銜接配合,共同解決困難群眾的生活問(wèn)題。
發(fā)展福利慈善事業(yè),積極參與促發(fā)展。社會(huì)福利和慈善事業(yè)是社會(huì)保障體系的重要組成部分,對(duì)于提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福感具有重要作用。政府應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策措施,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人等社會(huì)力量積極參與社會(huì)福利和慈善事業(yè);同時(shí),加大監(jiān)管和指導(dǎo)力度,確保社會(huì)福利和慈善事業(yè)健康有序發(fā)展。
完善社會(huì)保障體系是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要政府、社會(huì)、市場(chǎng)等各方面的共同努力。政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,加強(qiáng)制度建設(shè)、政策引導(dǎo)和資金投入;社會(huì)應(yīng)積極參與提供志愿服務(wù)、捐贈(zèng)資金等支持;市場(chǎng)應(yīng)發(fā)揮資源配置作用推動(dòng)社會(huì)保障產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新與發(fā)展。只有這樣,我們才能共同織就一張覆蓋全民、保障有力的社會(huì)保障網(wǎng),為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕提供堅(jiān)實(shí)保障。這不僅是全體中國(guó)人民的共同期盼更是我們推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必由之路。
(江蘇省昆山市千燈鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)辦公室 蔡曉菲)