治政之要在于安民。基層治理既是國(guó)家治理的“最后一公里”，也是人民群眾感知公共服務(wù)效能和溫度的“神經(jīng)末梢”。今年以來(lái)，山西省呂梁興縣對(duì)標(biāo)“新晉鄰”黨建品牌創(chuàng)建要求，深入貫徹落實(shí)呂梁市基層黨建暨人才工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)精神，通過(guò)夯實(shí)組織堡壘、建強(qiáng)活動(dòng)陣地、健全信息臺(tái)賬、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制、完善應(yīng)急預(yù)案等舉措，全面推進(jìn)小區(qū)“五有建設(shè)”工作提質(zhì)增效。

夯實(shí)組織堡壘

按照“居住集中、便于管理”的原則，積極發(fā)揮黨組織在小區(qū)治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，分類建立小區(qū)黨組織職能清單，著力發(fā)揮政治引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、民主自治、為民服務(wù)等作用。組建成立小區(qū)黨支部46個(gè)，全部納入社區(qū)黨委管理。將小區(qū)業(yè)委會(huì)組建和換屆工作作為社區(qū)年度黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)，積極探索以市場(chǎng)化方式解決物業(yè)管理難題，發(fā)揮物業(yè)行業(yè)黨委指導(dǎo)作用，成立物業(yè)企業(yè)黨組織10個(gè)，選派黨建工作指導(dǎo)員17名，成立26個(gè)小區(qū)物管會(huì)，完成13個(gè)任期屆滿小區(qū)業(yè)委會(huì)換屆工作。

建強(qiáng)活動(dòng)陣地

對(duì)標(biāo)加快小區(qū)黨群服務(wù)站建設(shè)要求，依托已建成的4個(gè)小區(qū)黨群服務(wù)站示范點(diǎn)，廣泛組織黨員開展小區(qū)自建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)多功能一體化管理。按照“有標(biāo)識(shí)、有黨旗、有制度、有設(shè)施、有檔案、有品牌”的標(biāo)準(zhǔn)，全縣已建立小區(qū)黨群服務(wù)站19個(gè)，并從中選出通惠泉小區(qū)、陽(yáng)光小區(qū)等小區(qū)黨群服務(wù)站進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)示范創(chuàng)建，打造集組織生活、宣傳教育、網(wǎng)格治理、物業(yè)服務(wù)、議事調(diào)解、文化娛樂(lè)等多種功能于一體的小區(qū)黨群服務(wù)陣地。常態(tài)化開展“黨群陣地@你”系列活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好黨群服務(wù)中心主陣地作用，讓“家門口”的黨群陣地更聚人氣、更有活力。

健全信息臺(tái)賬

按照“一個(gè)社區(qū)一本電子臺(tái)賬”工作思路，各小區(qū)通過(guò)電話聯(lián)系、上門走訪、黨員互找等方式對(duì)黨員信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)完善，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)對(duì)黨員的入黨日期、工作單位、居住地址、聯(lián)系電話、黨費(fèi)交納等信息進(jìn)行收集整理，確保黨員“歸隊(duì)”“安家”全覆蓋。分類建立困難黨員信息臺(tái)賬，為小區(qū)開展結(jié)對(duì)聯(lián)系、關(guān)心慰問(wèn)、幫扶救助等工作提供了準(zhǔn)確信息。目前已對(duì)管理在冊(cè)的1600余名黨員逐一摸排核實(shí)，并完善整理黨員資料。

優(yōu)化服務(wù)機(jī)制

以開展“雙報(bào)到、雙服務(wù)、雙包聯(lián)、雙評(píng)價(jià)”工作為契機(jī)，依托“興縣先鋒”小程序，有序推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織、“三新”組織和在職黨員進(jìn)社區(qū)（小區(qū)），定期召開“居民說(shuō)事議事”和黨支部、居委會(huì)、物管會(huì)“三方協(xié)同會(huì)議”。采取“黨員+”志愿服務(wù)形式，推行“群眾點(diǎn)單、社區(qū)揀單、黨員兌單”的“三單制”服務(wù)模式，多渠道征集群眾的需求和困難，并形成“需求清單”，由社區(qū)（小區(qū)）結(jié)合在職黨員的單位職能、特長(zhǎng)意愿、服務(wù)資源等進(jìn)行匹配，采取“日常服務(wù)、集中服務(wù)、上門服務(wù)”等方式，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。

完善應(yīng)急預(yù)案

運(yùn)用“黨建+治理”的工作模式，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，積極發(fā)動(dòng)轄區(qū)黨員和物業(yè)、消防、水務(wù)、供電、天然氣等各方工作人員加入社區(qū)“平戰(zhàn)結(jié)合 應(yīng)急支援”志愿服務(wù)體系，以“平戰(zhàn)結(jié)合筑堡壘、應(yīng)急支援當(dāng)先鋒”為目標(biāo)成立小區(qū)綜合性應(yīng)急管理隊(duì)伍。運(yùn)用小區(qū)電子大屏、宣傳展板、微信群等載體，積極宣傳各類安全知識(shí)。不定期邀請(qǐng)消防救援大隊(duì)、交通警察、電力維修人員、天然氣維護(hù)人員對(duì)小區(qū)工作人員開展“安全教育與應(yīng)急演練”專項(xiàng)培訓(xùn)，定期向小區(qū)居民普及安全知識(shí)與應(yīng)急技能，提升大家的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況能力，讓“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”蔚然成風(fēng)。（中共興縣縣委組織部）