基層減負(fù)是為了讓基層干部輕裝上陣，給基層干部一個(gè)良好的學(xué)習(xí)工作環(huán)境。減負(fù)并非減責(zé)，減的是不該承擔(dān)的負(fù)擔(dān)，“減負(fù)”只是手段，“增效”才是目的，只有做到“以減促增”，才能切實(shí)解放基層干部的手腳，讓基層干部有更多的時(shí)間精力為群眾辦實(shí)事解難題。

減的是空喊口號(hào)、作秀造勢(shì)，增的是融會(huì)貫通。“知者行之始，行者知之成。”在基層工作中，時(shí)常可以看到基層干部在面對(duì)上級(jí)表態(tài)時(shí)夸夸其談、坐而論道，但在處理問題時(shí)不能結(jié)合實(shí)際，只會(huì)照本宣科、空喊口號(hào)的現(xiàn)象。究其原因，是基層工作者長(zhǎng)期忙于應(yīng)付各種檢查，作秀造勢(shì)，卻疏于將政策、文件融會(huì)貫通?；鶎痈刹恳喂虡淞⒄_的政績(jī)觀，從本地實(shí)際出發(fā)，帶著問題學(xué)政策、學(xué)理論，不在學(xué)習(xí)中喊口號(hào)，不在工作中擺空架，主動(dòng)將理論知識(shí)和基層工作相結(jié)合，把基層作為各項(xiàng)政策的試驗(yàn)場(chǎng)，把人民群眾作為政策的推動(dòng)者，將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化成為群眾排憂解難的“金鑰匙”，把群眾的“問題清單”轉(zhuǎn)化為“民生清單”。

減的是文山會(huì)海、千表萬報(bào)，增的是調(diào)查研究。“坐在辦公室碰到的都是問題，下去調(diào)研看到的全是辦法。”視頻會(huì)議原本是為了方便基層，讓基層干部節(jié)省往返會(huì)場(chǎng)的時(shí)間，現(xiàn)在卻成為各級(jí)“層層開會(huì)、層層報(bào)表、層層加碼”的工具之一。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》將“違反精文減會(huì)有關(guān)規(guī)定搞文山會(huì)海”納入處分范圍，就是想讓基層干部從“文山會(huì)海”中解脫出來。各級(jí)要進(jìn)一步明確發(fā)文和召開會(huì)議的標(biāo)準(zhǔn)，可以統(tǒng)一發(fā)的文件就統(tǒng)一發(fā)，可發(fā)可不發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā)，可以合并開的會(huì)議就統(tǒng)一開，可開可不開的會(huì)議堅(jiān)決不開，讓廣大基層干部從會(huì)議室、辦公室走入群眾家中，傾聽群眾心聲，以更多的精力和時(shí)間投入到辦實(shí)事、解民困上。

減的是過度留痕、過量考核，增的是群眾幸福。“上面千條線，下面一根針。”基層很多工作無法通過量化進(jìn)行考核，痕跡資料便成了考核標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致基層干部干工作第一時(shí)間不是想著解決問題而是拍照留痕，“過度留痕”讓基層干部疲于應(yīng)付，干事創(chuàng)業(yè)的積極性與主動(dòng)性不斷下降。應(yīng)不斷完善考核制度，考核時(shí)不看資料看實(shí)效、不看數(shù)量看質(zhì)量，不以痕跡資料論英雄，杜絕“事事留痕”的考核主義，減少工作臺(tái)賬的“厚度”，提升為民辦事的“溫度”，將廣大的人民群眾作為考核的主考官，將群眾的滿意度作為考核的唯一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)增強(qiáng)群眾的幸福感。（云南省大理州南澗縣寶華鎮(zhèn)黨委 茶熠澤）