核心閱讀

近年來，山西省紀(jì)委監(jiān)委著力推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，圍繞群眾急難愁盼和影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。通過強(qiáng)化臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、常態(tài)化落實(shí)，以全鏈條監(jiān)督推動(dòng)問題整改見行見效。

近年來，山西省紀(jì)委監(jiān)委著力推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，先后開展優(yōu)化營商環(huán)境、耕地保護(hù)、“一泓清水入黃河”工程、文物保護(hù)利用等政治監(jiān)督專項(xiàng)檢查，有力推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署在山西不折不扣落到實(shí)處。

“我們堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，監(jiān)督推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型。”山西省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任王擁軍說。

靶向施治，推動(dòng)重要事項(xiàng)件件抓實(shí)、事事見效

“多虧了‘兩不一欠’專項(xiàng)治理行動(dòng)，欠款拿到了，工人工資也結(jié)清了。”山西怡景園林綠化工程有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人段永紅說。

2020年6月，五臺(tái)縣投資擴(kuò)建瀛湖公園。2022年9月，公園竣工，但多家參與建設(shè)的民營企業(yè)卻沒有領(lǐng)到工程款。2023年，山西開展“新官不理舊賬、政策不兌現(xiàn)、拖欠民營企業(yè)賬款”（兩不一欠）問題專項(xiàng)治理行動(dòng)后，五臺(tái)縣加大清償力度，采用分期支付方式，將3000余萬元工程款全部清償。

拖欠民營企業(yè)賬款，表面上是經(jīng)濟(jì)問題，背后考量的是政府、國有企業(yè)的政治擔(dān)當(dāng)。持續(xù)清欠、妥善清欠，就是對(duì)民營企業(yè)實(shí)實(shí)在在的支持。山西把開展“兩不一欠”專項(xiàng)治理作為優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。截至1月中旬，已推動(dòng)解決“新官不理舊賬”問題404個(gè)、“政策不兌現(xiàn)”問題725個(gè)，化解“拖欠民營企業(yè)賬款”335.6億元，一大批“兩不一欠”問題得到妥善解決。

“兩不一欠”專項(xiàng)治理行動(dòng)是山西省紀(jì)委監(jiān)委開展政治監(jiān)督的一個(gè)縮影。山西省委要求每年組織一次貫徹落實(shí)情況“回頭看”，對(duì)已落實(shí)到位的督促鞏固提升，對(duì)正在推進(jìn)的督促加快落實(shí)。

“2022年以來，我們先后組織開展政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、國有融資平臺(tái)腐敗、資本無序擴(kuò)張、優(yōu)化營商環(huán)境、耕地保護(hù)等政治監(jiān)督專項(xiàng)檢查，推動(dòng)重要事項(xiàng)件件抓實(shí)、事事見效，督促一大批問題得到解決。”山西省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督室主任趙順兆說。

圍繞優(yōu)化營商環(huán)境問題，山西組織開展了集中性全覆蓋政治監(jiān)督專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決1543個(gè)突出問題，完善了917項(xiàng)制度機(jī)制，推動(dòng)實(shí)施了一批改革舉措。

在省紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)下，2023年6月，大同市紀(jì)委監(jiān)委在全市部署開展了護(hù)航營商環(huán)境“清風(fēng)行動(dòng)”，重點(diǎn)糾治4類破壞營商環(huán)境問題。同時(shí)進(jìn)一步清理隱性壁壘，規(guī)范審批事項(xiàng)，對(duì)制度建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、行政執(zhí)法、司法保障、考核監(jiān)督等作出明確規(guī)定。

抓在日常，整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題

在開展優(yōu)化營商環(huán)境政治監(jiān)督專項(xiàng)檢查時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)很多營商環(huán)境問題的背后都是群眾身邊的不正之風(fēng)。對(duì)群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的吃拿卡要、冷硬橫推等問題，山西省紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)回應(yīng)群眾期盼，堅(jiān)持以正風(fēng)反腐凈化營商環(huán)境。

2023年4月20日，多名外地貨車司機(jī)在網(wǎng)上實(shí)名反映，大貨車途經(jīng)臨汾市洪洞縣時(shí)，被當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)攔車檢查、處處卡要。針對(duì)這一問題，省紀(jì)委監(jiān)委當(dāng)天就要求深挖徹查。

隨著調(diào)查深入，亂收費(fèi)背后一個(gè)隱藏了10多年的灰色利益鏈浮出水面。邱天軍自2002年3月起任洪洞縣交通局運(yùn)管所所長，與副所長史江浩、親戚高紅俊出資成立公司從事車輛檢測。為了牟取暴利，邱天軍利用執(zhí)法權(quán)，安排人以檢查為名暗示汽車運(yùn)輸企業(yè)到其公司進(jìn)行“綜合檢測”。10多年來，非法收入3915萬元。2023年9月、11月，邱天軍等被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

事后，臨汾市紀(jì)委監(jiān)委在洪洞縣召開交通運(yùn)輸系統(tǒng)警示教育大會(huì)，要求引以為鑒、徹查整改。隨著案件的深挖徹查，有59名公職人員因違紀(jì)違法被處理處分。“現(xiàn)在出行更順暢了，司機(jī)的收入也比原來高了。”貨車司機(jī)司珠振說。

同時(shí)，臨汾市紀(jì)委監(jiān)委在全市開展?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)線索343件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分337人，移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴33人，有力清除了破壞營商環(huán)境的頑瘴痼疾。聚焦?fàn)I商環(huán)境中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，助推一系列惠企政策落實(shí)落地，一批投資規(guī)模大、科技含量高的企業(yè)和項(xiàng)目落戶臨汾。

為充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，省紀(jì)委監(jiān)委在“群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治”行動(dòng)中，推動(dòng)省直有關(guān)部門將責(zé)任單位、整治項(xiàng)目、監(jiān)督投訴舉報(bào)方式等集中公布，及時(shí)受理群眾投訴，嚴(yán)查“蠅貪蟻腐”。

從嚴(yán)監(jiān)督，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩

山西省紀(jì)委監(jiān)委在審查調(diào)查中，嚴(yán)肅查處對(duì)黨不忠誠不老實(shí)的兩面派、兩面人；嚴(yán)肅查處在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、政治攀附、培植個(gè)人勢力等非組織活動(dòng)問題；嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)，落實(shí)黨中央決策部署不堅(jiān)決，打折扣、搞變通等問題；嚴(yán)肅查處組織、參加迷信活動(dòng)或者個(gè)人搞迷信活動(dòng)的問題；嚴(yán)肅查處干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求的問題。

和順縣委原書記孫某某，2017年起沉迷迷信活動(dòng)，參加宗教活動(dòng)，請(qǐng)“風(fēng)水大師”為其調(diào)整政府公寓內(nèi)家具位置，改變“風(fēng)水”，受到嚴(yán)處。山西省國資運(yùn)營公司原黨委委員、副總經(jīng)理郭某某，擔(dān)任同煤集團(tuán)黨委書記、董事長期間，在省委巡視組對(duì)同煤集團(tuán)開展巡視工作時(shí)，為阻止干部群眾上訪，抽調(diào)40余名工作人員，采取盯梢執(zhí)勤、直接勸退的方式阻擾信訪人員向巡視組反映問題，受到嚴(yán)懲。

“對(duì)這些不講黨性、不講原則、不講規(guī)矩的行為進(jìn)行堅(jiān)決懲治，對(duì)搞政治團(tuán)伙、小圈子、利益集團(tuán)的人決不手軟，就是要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推動(dòng)全省各級(jí)黨組織加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、營造良好政治生態(tài)，推動(dòng)全省黨員、干部嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。”王擁軍說。

山西省紀(jì)委監(jiān)委緊盯發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)督推動(dòng)整改落實(shí)。全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)構(gòu)建起“1+8+X”三級(jí)監(jiān)督臺(tái)賬體系，在省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督室設(shè)置總臺(tái)賬，省委機(jī)關(guān)8個(gè)監(jiān)督檢查部門設(shè)置二級(jí)臺(tái)賬，各市紀(jì)委監(jiān)委、駐省直單位紀(jì)檢監(jiān)察組、省管企業(yè)和省管高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置三級(jí)臺(tái)賬。通過強(qiáng)化臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、常態(tài)化落實(shí)，形成監(jiān)督閉環(huán)，以全鏈條監(jiān)督推動(dòng)問題整改見行見效。