近日，走進內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)昭烏達社區(qū)，新梳理的服務(wù)事項清單分條理析，在公示欄里格外亮眼，受到社區(qū)工作人員的一致認可。今年年初以來，聚焦提升基層治理服務(wù)效能，赤峰市通過優(yōu)化服務(wù)清單、下沉部門力量、充實一線力量等方式，持續(xù)推進基層減負賦權(quán)增能，推動基層治理更精細、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。

減負降壓 優(yōu)化服務(wù)清單

“之前社區(qū)承擔的事項很雜很多，實際運行中，由于社區(qū)本身不具備辦理一些事項的條件和職能，沒辦法第一時間回應(yīng)群眾提出的訴求，給工作造成了一定不便。”翁牛特旗全寧街道河南社區(qū)黨總支書記楊麗薇說，“梳理完職責事項后，需要社區(qū)承擔的冗余工作沒有了，我們抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的目標也更加明確了。”

立足城市社區(qū)治理形態(tài)日趨多元的特點，赤峰市綜合采取精簡整合、準入審核、設(shè)立觀察員等措施，推動鎮(zhèn)街村社“一地一策”調(diào)整優(yōu)化職責事項清單，精準核定社區(qū)工作職責和承接事項任務(wù)，梳理細化街道職責事項清單、權(quán)力事項清單、公共服務(wù)事項清單、幫辦代辦政府服務(wù)事項清單，科學(xué)劃定基層職能職責。同時，系統(tǒng)梳理排查街道社區(qū)兩級掛牌情況，推動兩級黨群服務(wù)中心統(tǒng)一懸掛黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐所（站）2塊標識，社區(qū)懸掛黨組織、居委會、居務(wù)監(jiān)督委員會3塊標牌，內(nèi)部規(guī)范懸掛綜合服務(wù)機構(gòu)標牌、服務(wù)功能指引標牌，推動基層從“依牌”履職向“依單”履職轉(zhuǎn)變。

高效協(xié)作 部門力量下沉

聚焦增強基層治理工作合力，赤峰市有效發(fā)揮行業(yè)部門專業(yè)力量，積極理順內(nèi)設(shè)機構(gòu)與職能部門“一對一”“一對多”對應(yīng)關(guān)系，推行部門派員常駐街道聯(lián)合執(zhí)法制度，由街道黨工委統(tǒng)一指揮調(diào)度、考核任免，推動街道與部門對接協(xié)作高效順暢。對街道無權(quán)處置、需要上級職能部門協(xié)同解決的事項，推深做實“吹哨報到”制度，推動職能部門通過派員辦理、現(xiàn)場辦公、聯(lián)席會商等方式協(xié)調(diào)解決，事后由街道黨工委對“吹哨”事項辦理情況進行“一事一評”。截至目前，先后下派部門工作人員2170名，開展安全生產(chǎn)、拆違治亂等各項聯(lián)合執(zhí)法7000余件（次），全市1199個共建單位黨組織、2.6萬名黨員常態(tài)化報到服務(wù)，解決困擾基層的各類問題2000余件（次）。

“之前一些專業(yè)性比較強的工作，我們接到群眾訴求，卻管不了?，F(xiàn)在，在部門幫助下，解決問題更高效，我們的擔子輕了，群眾也更滿意了。”松山區(qū)興安街道黨工委書記李夢醒說。

鼓勁松綁 充實一線力量

“感謝組織給我們搭平臺，我們現(xiàn)在有干頭又有盼頭。”“最直觀的感受就是把社區(qū)干部從板凳上解脫出來，讓我們有時間有精力進組入戶，給群眾辦實事。”在2023年市級社區(qū)黨組織書記“比武爭先”研討會上，社區(qū)書記們熱火朝天地討論著減負帶來的新變化。

為進一步充實基層力量、激發(fā)社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，赤峰市在優(yōu)化力量配備、強化待遇保障等方面綜合施策，深入實施“區(qū)編街用”“鄉(xiāng)編村用”，累計拿出2700余個旗縣區(qū)事業(yè)編制用于補充基層一線力量，40名村社黨組織書記“專編定選”為公務(wù)員或事業(yè)干部。同時，大力實施黨群服務(wù)中心“一窗受理”改革，將鎮(zhèn)街村社服務(wù)大廳原有的5—7個專項窗口精簡為2—3個綜合窗口，全市累計精簡鎮(zhèn)街、村社兩級服務(wù)窗口9000余個，從板凳上解脫坐班業(yè)務(wù)人員1萬余人，推動更多一線力量騰出精力訪民需、解民難。

“我們持續(xù)圍繞‘為車減負、為馬賦能’，因地制宜精準推進、靶向整治，讓基層一線力量有更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾，為辦好內(nèi)蒙古‘兩件大事’提供堅強組織保證。”赤峰市委組織部副部長韓艷軍說。（本報通訊員 赤組宣）