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堅持改革創(chuàng)新 強化使命擔(dān)當(dāng) 奮力書寫深化提升行動“安徽篇章”

安徽省國資委堅持系統(tǒng)性部署、整體性推進(jìn)、協(xié)同性落實國有企業(yè)改革深化提升行動,以增強核心功能、提高核心競爭力為重點,推動各項重點改革任務(wù)落地見效,切實發(fā)揮國有企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用,為打造“三地一區(qū)”、建設(shè)“七個強省”貢獻(xiàn)國資國企力量。2023年,全省國資監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)總收入1.5萬億元、利潤總額1060億元,同比增長10.3%、8.2%。

聚焦發(fā)揮科技創(chuàng)新作用,打造原創(chuàng)技術(shù)策源地

2023年,安徽省屬企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入增速達(dá)23.9%,連續(xù)三年保持20%以上增長;26項創(chuàng)新成果獲省科學(xué)技術(shù)獎、占全省總量的10%。

健全科技創(chuàng)新政策。印發(fā)實施《安徽省推進(jìn)國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的實施意見》《關(guān)于支持省屬企業(yè)科技創(chuàng)新的若干措施》,實施費用加回、考核加分、人才加薪、股權(quán)加持、責(zé)任減壓、生活減負(fù)等“四加兩減”支持措施。

營造科技創(chuàng)新生態(tài)。2023年省屬企業(yè)牽頭建設(shè)國家級創(chuàng)新平臺7個、省級創(chuàng)新平臺43個。建立省屬企業(yè)人才“賽馬”機制,開展人才工作專項評價,排名靠前的可給予最高500萬元獎勵和考核加分。

完善科技創(chuàng)新鏈條。與省屬重點工業(yè)企業(yè)簽訂創(chuàng)新使命責(zé)任書,明確研發(fā)及攻關(guān)等任務(wù)要求,并按照不低于15%權(quán)重納入經(jīng)營業(yè)績?nèi)纹诳己梭w系。選擇3戶企業(yè)開展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點,探索“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”模式。

促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。支持將成果轉(zhuǎn)讓或許可凈收入的70%以上用于獎勵作出重要貢獻(xiàn)人員。省屬企業(yè)投資運營中安創(chuàng)谷科技園,按照“基地+基金+科創(chuàng)服務(wù)”模式,構(gòu)建“全要素”“全周期”科創(chuàng)孵化平臺,已培育雛鷹、瞪羚、獨角獸企業(yè)73家。

聚焦發(fā)揮產(chǎn)業(yè)控制作用,優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)

2023年,安徽省屬企業(yè)完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資536.5億元、同比增長33.2%,占比達(dá)23.1%、較上年提高4個百分點;營收1713.5億元、同比增長11.3%,占比達(dá)16.1%、較上年提高1個百分點。

強化國有企業(yè)在布局戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)上的引領(lǐng)作用。探索形成“國資引領(lǐng)→項目落地→股權(quán)退出→循環(huán)發(fā)展”的投資模式,投資長鑫存儲、蔚來汽車、京東方、維信諾等,有力帶動集成電路產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、顯示產(chǎn)業(yè)在皖集聚。組建數(shù)字安徽公司、省生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團,設(shè)立科創(chuàng)投資公司、省人力資源公司等一批專業(yè)化公司。

強化國有企業(yè)在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的支撐作用。大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,2023年省屬企業(yè)建成智能工廠19座,數(shù)字化車間31個,打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用項目17個,設(shè)備和系統(tǒng)上云達(dá)到64.7萬臺套。

強化國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)暢通中的帶動作用。研究出臺《關(guān)于加快推進(jìn)省屬企業(yè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》,加大對汽車產(chǎn)業(yè)支持力度。推動省屬企業(yè)圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)積極補鏈強鏈,支持江汽集團與德國大眾、華為公司、蔚來汽車、寧德時代等上下游企業(yè)融通對接、協(xié)同發(fā)展,助力大眾安徽正式投產(chǎn),攜手華為打造高端智能網(wǎng)聯(lián)汽車,支持蔚來汽車取得獨立整車生產(chǎn)資質(zhì)。

聚焦發(fā)揮安全支撐作用,保障重點領(lǐng)域安全

2023年,安徽省屬企業(yè)在涉及國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生等領(lǐng)域資產(chǎn)總額占比較上年提高2.39個百分點。

加強重點領(lǐng)域布局。3戶省屬能源企業(yè)承擔(dān)安徽省8個支撐性電源項目建設(shè),總投資339億元,裝機規(guī)模898萬千瓦。組建省糧食產(chǎn)業(yè)集團、徽商煤炭儲備公司,承接糧食、煤炭儲備任務(wù)。完成安徽軍工集團與中國兵器裝備集團戰(zhàn)略重組。

增強重要能源資源托底作用。銅陵有色集團加快推進(jìn)米拉多銅礦擴建工程,保障我國銅資源戰(zhàn)略安全。省能源集團、淮河能源集團2023年發(fā)電量相當(dāng)于全省全社會用電量的30%,強化電力保供?;幢钡V業(yè)集團全球規(guī)模最大合成氣法制乙醇項目建成試產(chǎn)。

強化重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障。投資建設(shè)并投入運營高鐵里程突破2500公里、穩(wěn)居全國前列,營運高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里,高等級航道里程位居全國第三、長三角第二。組建安徽省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金,設(shè)立中安能源公司,開展全省充換電基礎(chǔ)設(shè)施及運營服務(wù)平臺建設(shè)。

著力防范化解重大風(fēng)險。印發(fā)省屬企業(yè)四級及以下企業(yè)管理層級問題、安徽省國有企業(yè)財務(wù)債務(wù)問題、省屬企業(yè)“控股不控權(quán)”問題等專項整治工作方案和嚴(yán)禁掛靠經(jīng)營等有關(guān)事項通知,開展合規(guī)管理提升行動、省屬企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)和投資業(yè)務(wù)“全覆蓋”監(jiān)督檢查。

聚焦激發(fā)活力提升效率,完善市場化經(jīng)營機制

持續(xù)提升公司治理水平。開展省屬企業(yè)黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單運行情況“回頭看”,監(jiān)管企業(yè)黨委全面制定清單并動態(tài)優(yōu)化。省屬企業(yè)全面實現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建、配齊建強。

全面構(gòu)建新型經(jīng)營責(zé)任制。監(jiān)管企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理戶數(shù)和人數(shù)占比均達(dá)到100%,分層分類落實管理人員經(jīng)營管理責(zé)任在省屬企業(yè)集團層面實現(xiàn)全覆蓋。監(jiān)管企業(yè)經(jīng)理層成員近300人因經(jīng)營業(yè)績考核全年績效薪酬增、降幅超過20%。通過末等調(diào)整和不勝任退出,584名管理人員退出崗位。

收入分配機制更加精準(zhǔn)靈活規(guī)范高效。實行工資總額周期制管理的企業(yè)由2戶增加至4戶。允許納入試點的國有科技型企業(yè),對科研人員實施的現(xiàn)金激勵列入績效工資總量單獨管理,不受績效工資總量限制。對“科改示范企業(yè)”以及企業(yè)研發(fā)機構(gòu)實行工資單列,惠及員工5405人。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]