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山東濟(jì)南提升社區(qū)治理水平 充實(shí)力量到基層細(xì)致服務(wù)受歡迎(兩會(huì)后探落實(shí))

核心閱讀

山東省濟(jì)南市聚焦夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化社區(qū)力量,面向社會(huì)廣納賢才,新招錄社區(qū)工作者2100多人,每萬(wàn)城鎮(zhèn)常住人口配備社區(qū)工作者近20人,通過(guò)抓培訓(xùn)、強(qiáng)管理、提服務(wù),基層治理效能大為提升。

 

時(shí)值三月,暖意融融,走進(jìn)山東省濟(jì)南市歷城區(qū)萬(wàn)象新天社區(qū),草坪上鉆出點(diǎn)點(diǎn)綠色,樹(shù)枝上開(kāi)始吐出新芽。大清早,社區(qū)工作者李雪梅便開(kāi)始了一天的工作:探訪(fǎng)老人、巡查樓棟……

去年以來(lái),濟(jì)南市聚焦夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化社區(qū)力量,面向社會(huì)廣納賢才,新招錄社區(qū)工作者2100多人,每萬(wàn)城鎮(zhèn)常住人口配備社區(qū)工作者近20人,通過(guò)抓培訓(xùn)、強(qiáng)管理、提服務(wù),基層治理效能大為提升。記者深入濟(jì)南社區(qū),一探究竟。

人手足了,工作更細(xì)致

“張阿姨,您最近咋樣?身體挺好的?”李雪梅趴在老太太耳邊提高音量,老人拉過(guò)她的手,眼睛瞇成一條月牙:“小李,快來(lái)快來(lái)!”張阿姨今年86歲,老伴兒去世,兒子在外工作,她守著老屋過(guò)生活。

李雪梅負(fù)責(zé)社區(qū)3棟樓的日常巡查工作,每天要對(duì)樓中的安全隱患、人員變動(dòng)、衛(wèi)生狀況、新增雜物等情況進(jìn)行更新。有空時(shí),就捋一捋網(wǎng)格內(nèi)特殊人群、高齡獨(dú)居人群情況,以便精準(zhǔn)提供關(guān)懷服務(wù)。了解到張阿姨的情況,她便將其列入自己的巡訪(fǎng)對(duì)象,定期來(lái)串串門(mén)、嘮嘮嗑,還留下自己的電話(huà),叮囑老人有事隨時(shí)找她。一來(lái)二去,倆人熟了。

精準(zhǔn)的關(guān)懷背后是細(xì)致的工作。“這在以前很難做到,每天收到的意見(jiàn)建議問(wèn)題就有兩三百條,往往是來(lái)啥活,干啥活,每天穿梭在社區(qū)中,忙得腳不沾地,來(lái)不及做深做細(xì)。”李雪梅說(shuō)。

萬(wàn)象新天社區(qū)位于城鄉(xiāng)接合部,人口過(guò)萬(wàn),人員復(fù)雜,素質(zhì)參差不齊,亂堆亂放等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。社區(qū)工作者主要負(fù)責(zé)配合社區(qū)服務(wù)群眾,孤寡老人的身體狀況、特困家庭的就業(yè)就學(xué)、優(yōu)撫對(duì)象的走訪(fǎng)慰問(wèn)、矛盾糾紛的排查化解……社區(qū)里的大事小情,都得一一掛在心上。曾經(jīng)社區(qū)只有8名社區(qū)工作者,難免有些捉襟見(jiàn)肘。去年這個(gè)狀況發(fā)生了變化。濟(jì)南市啟動(dòng)新一輪社區(qū)工作者集中招錄;李雪梅作為網(wǎng)格員參加了專(zhuān)門(mén)考試考核,擇優(yōu)轉(zhuǎn)錄;此外,還通過(guò)選派機(jī)關(guān)干部到社區(qū)任職等方式,不斷優(yōu)化加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍配備。

人數(shù)增加了,管理如何有序?今年,濟(jì)南市跟進(jìn)制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省會(huì)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法》,建立“3崗20級(jí)”薪酬體系,加強(qiáng)日常管理監(jiān)督和關(guān)心關(guān)愛(ài)。

現(xiàn)在,萬(wàn)象新天社區(qū)工作者增加至20人,工作主動(dòng)性大大提高。通過(guò)補(bǔ)充工作力量,不少社區(qū)都嘗到了甜頭。“以前我們2個(gè)網(wǎng)格員服務(wù)6500人,工作很難做精細(xì)。”槐蔭區(qū)美里湖街道美里新居社區(qū)工作者蘇元營(yíng)說(shuō),“增加人手后,管理更規(guī)范,群眾滿(mǎn)意度提高了,我們干勁十足,今年我們還打算針對(duì)高齡老人等特殊群體開(kāi)展關(guān)愛(ài)項(xiàng)目。”

截至目前,濟(jì)南市1057個(gè)社區(qū)累計(jì)配備社區(qū)工作者近1.4萬(wàn)人,提前2年落實(shí)“每萬(wàn)城鎮(zhèn)常住人口不少于18人”的工作要求。通過(guò)近年來(lái)持續(xù)充實(shí)優(yōu)化社區(qū)力量,社區(qū)工作者平均年齡35.4歲,較2021年降低2.1歲;本科以上學(xué)歷占比70.7%,提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。

“今后,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作者源頭儲(chǔ)備培養(yǎng),健全完善定期招錄、動(dòng)態(tài)補(bǔ)缺、周轉(zhuǎn)調(diào)劑和跟蹤培養(yǎng)等制度,讓更多優(yōu)秀人才扎根社區(qū)、鍛煉成長(zhǎng)。”濟(jì)南市委組織部副部長(zhǎng)、市公務(wù)員局局長(zhǎng)王玉躍說(shuō)。

專(zhuān)業(yè)強(qiáng)了,服務(wù)更精準(zhǔn)

“小朋友們,你們都喜歡吃什么呀?”

在歷城區(qū)鮑山街道城市之光社區(qū)“向日葵親子小屋”內(nèi),一位老師講完繪本提了個(gè)問(wèn)題,十幾個(gè)孩子圍坐在墊子上,高高舉手,爭(zhēng)先恐后搶答起來(lái)。

“‘益童成長(zhǎng)’社區(qū)服務(wù)就在家門(mén)口,雖然是免費(fèi)的,但是很專(zhuān)業(yè),孩子特別喜歡。”一位家長(zhǎng)說(shuō),這里還加入了游樂(lè)設(shè)施,孩子沒(méi)事也能來(lái)玩。

這項(xiàng)活動(dòng)的發(fā)起者是社區(qū)工作者李敏,她曾在北京從事國(guó)際教育、兒童教育等工作,去年,她考慮調(diào)整職業(yè)規(guī)劃,想尋一份在家門(mén)口專(zhuān)業(yè)對(duì)口的工作,通過(guò)招考,她順利成為一名社區(qū)工作者。

在走訪(fǎng)調(diào)研中,她發(fā)現(xiàn),由于城市之光小區(qū)居民以新市民為主,家庭對(duì)教育的期望值較高,但小區(qū)附近配套的教育資源較少,難以滿(mǎn)足群眾需求。

鑒于此,李敏主動(dòng)請(qǐng)纓,牽頭建設(shè)社區(qū)兒童服務(wù)這個(gè)項(xiàng)目。為此,李敏和社區(qū)網(wǎng)格員結(jié)成對(duì)子,登門(mén)拜訪(fǎng)、收集資料以摸準(zhǔn)需求,對(duì)接培訓(xùn)資源,力求給孩子們提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

在城市之光社區(qū),各年齡段的孩子都能在親子小屋找到樂(lè)趣:游戲互動(dòng)、繪本故事、親子手工、實(shí)地研學(xué)、科普大講堂……現(xiàn)在,社區(qū)群里發(fā)出活動(dòng)通知,名額很快就被一搶而空。

“實(shí)現(xiàn)一個(gè)社區(qū)項(xiàng)目,離不開(kāi)大家的支持,居民參與進(jìn)來(lái),也會(huì)更有主人翁意識(shí)。”李敏說(shuō)。在活動(dòng)開(kāi)設(shè)過(guò)程中,越來(lái)越多的媽媽從參與者轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織者,大大提高了活動(dòng)豐富度。

“社區(qū)工作枝葉關(guān)情,既要與居民群眾站在一起、干在一起,也需要更多專(zhuān)業(yè)人員、專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新思路方法來(lái)干。新一輪招錄后,補(bǔ)充了很多專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng)的人才,對(duì)我們完善社區(qū)服務(wù)是個(gè)重要補(bǔ)充,大大提高了基層治理能力。”城市之光社區(qū)黨支部書(shū)記曹佳說(shuō)。

不僅是新建小區(qū),隨著社區(qū)工作者專(zhuān)業(yè)能力的提升,老舊小區(qū)也在發(fā)生變化。在歷下區(qū),甸柳新村街道甸北社區(qū)老年人居多,社區(qū)探索培育陪護(hù)小組項(xiàng)目,通過(guò)老人互助和志愿者陪護(hù)等方式,不僅改善老人健康狀況,也滿(mǎn)足了老人情感交流的需求。

培訓(xùn)辦了,成長(zhǎng)更迅速

“這場(chǎng)情景模擬真是太真實(shí)了,簡(jiǎn)直和我們工作中遇到的問(wèn)題一模一樣!”在歷下區(qū)“網(wǎng)格學(xué)院”內(nèi),一場(chǎng)以基層治理矛盾糾紛調(diào)解為主題的互動(dòng)式情景教學(xué)讓韓旭受益匪淺。

韓旭是一名90后姑娘,去年來(lái)到燕山街道燕子山小區(qū)工作。剛踏上新崗位,她心里直犯嘀咕。到崗第一天,東區(qū)5號(hào)樓居民家中房屋漏水,社區(qū)黨支部書(shū)記帶著她趕去溝通協(xié)調(diào),從未處理過(guò)矛盾的她,不知從何下手。

不久,市里就送來(lái)了“及時(shí)雨”:濟(jì)南市舉辦全市社區(qū)工作者培訓(xùn)班,設(shè)市級(jí)主課堂1個(gè)、街道分課堂110個(gè),視頻連線(xiàn)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、跨度一周,對(duì)1.4萬(wàn)名社區(qū)工作者進(jìn)行全員培訓(xùn)。

“通過(guò)參加培訓(xùn),我明確了自己的角色定位,培訓(xùn)中的很多實(shí)例,在網(wǎng)格事件預(yù)判防范和處置化解方面讓我受益匪淺。”韓旭表示。

此后,韓旭走街串巷,摸清網(wǎng)格內(nèi)的情況、吃準(zhǔn)居民們的需求,遇事還能獨(dú)當(dāng)一面。有一回,一處群租房遭到居民投訴,韓旭便聯(lián)合街道、派出所和社區(qū)物業(yè),與居民、房東、租客、房屋中介耐心溝通交流,摸清來(lái)龍去脈,找到矛盾癥結(jié)后,她告知房屋中介相關(guān)政策要求,督促其限時(shí)整改,最終問(wèn)題得以妥善解決。

截至目前,濟(jì)南市共舉辦“社區(qū)治理大比武”“海右先鋒·基層大講堂”等各類(lèi)培訓(xùn)交流活動(dòng)168期次,累計(jì)培訓(xùn)社區(qū)工作者2.9萬(wàn)多人次。

“下一步,市里將錨定讓群眾生活更美好、讓基層運(yùn)轉(zhuǎn)更高效、讓城市運(yùn)行更安全目標(biāo),聚焦專(zhuān)業(yè)化高素質(zhì)治理隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選、多措并舉育、健全制度管、激勵(lì)扶持干,為推進(jìn)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化培養(yǎng)儲(chǔ)備更多優(yōu)秀人才。”濟(jì)南市委常委、組織部部長(zhǎng)陳陽(yáng)說(shuō)。

責(zé)任編輯:潘旺旺