今年《政府工作報告》提到，我國5G用戶普及率超過50%。工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，2024年春節(jié)期間以及2023年全年，5G移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量在移動互聯(lián)網(wǎng)用戶接入流量中占比都接近50%。這兩個50%足以說明，我國5G網(wǎng)絡(luò)正加速覆蓋更多人群，為構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟時代競爭新優(yōu)勢、激發(fā)培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供更多支撐。

5G用戶普及率過半，意味著5G應(yīng)用在消費市場有所突破。5G應(yīng)用存在“二八定律”，即20%的應(yīng)用場景在個人和消費領(lǐng)域，80%的應(yīng)用場景在行業(yè)。與行業(yè)應(yīng)用相比，5G在個人和消費領(lǐng)域應(yīng)用步伐顯得慢了些，這直觀體現(xiàn)在用戶普及率上。據(jù)工信部出臺的《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，力爭到2025年，每萬人擁有5G基站數(shù)26個，5G用戶普及率從2020年的15%提高到56%。如今，每萬人擁有5G基站數(shù)已達(dá)24個，5G用戶普及率也過半。按正常發(fā)展速度看，這些目標(biāo)有望提前完成，將成為5G規(guī)模化發(fā)展的重要里程碑。

5G用戶規(guī)模加速壯大，適度超前的建網(wǎng)原則功不可沒。適度超前部署新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有利于形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的高水平動態(tài)平衡。我國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)遵循的正是適度超前、以建促用、建用結(jié)合的原則，緊貼行業(yè)和市場需求，實現(xiàn)深度覆蓋和按需覆蓋。自2019年5G商用以來，5G累計投資超過7300億元，建成了全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的5G網(wǎng)絡(luò)。截至去年底，我國5G基站數(shù)達(dá)337.7萬個，占移動電話基站數(shù)近三分之一；5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有地級市城區(qū)、縣城城區(qū)，并持續(xù)向重點場所深度覆蓋。這些都是5G用戶規(guī)模壯大的基礎(chǔ)和前提。

5G用戶、流量雙增長，源自技術(shù)、場景等創(chuàng)新。盡管5G常被評價缺乏現(xiàn)象級應(yīng)用，但不可否認(rèn)，以視頻應(yīng)用為代表的全新消費行為已然形成，5G成為移動網(wǎng)絡(luò)流量的主力承載，流量經(jīng)營已形成商業(yè)循環(huán)。一方面，5G面向消費者的業(yè)務(wù)是電信運營商收入增長引擎；另一方面，電信運營商積極用好5G、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，創(chuàng)新消費場景。比如，豐富5G視頻通話特色功能、推出“人人擁有一個數(shù)智人”活動、打造智能警戒等住宅安全產(chǎn)品等，拉動5G流量消費。

要將5G的用戶規(guī)模優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為真正的經(jīng)濟增長優(yōu)勢。發(fā)展5G，從當(dāng)前看，有利于推動消費升級，促進經(jīng)濟增長；從長遠(yuǎn)看，能壯大新興產(chǎn)業(yè)，釋放數(shù)字紅利，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。實踐證明，5G是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，有巨大的賦值作用。截至去年底，5G移動電話用戶達(dá)8.05億戶。如此龐大的用戶基礎(chǔ)，疊加5G流量消費快速提升，激發(fā)出裸眼3D、云手機等蓬勃發(fā)展的新興業(yè)務(wù)，有效拓展了移動通信市場發(fā)展空間。研究機構(gòu)測算預(yù)計，2023年5G直接帶動經(jīng)濟總產(chǎn)出1.86萬億元，比2022年增長29%。

面向未來，5G還要創(chuàng)新發(fā)展。規(guī)模優(yōu)勢能帶來成本優(yōu)勢。在資費上，需探索更多組合，優(yōu)化套餐設(shè)置，合理降低資費水平，讓更多人用起來。在技術(shù)上，持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)能力，推動5G-A、5G輕量化等技術(shù)演進和產(chǎn)品研發(fā)；在網(wǎng)絡(luò)上，一手抓重點場所移動網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，一手抓5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)建設(shè)；在應(yīng)用上，深耕消費者市場，聚焦重點行業(yè)應(yīng)用場景，繼續(xù)促進5G應(yīng)用規(guī)?；l(fā)展。

移動通信技術(shù)發(fā)展保持著“10年一代”的演進規(guī)律。我們經(jīng)歷了2G跟隨、3G突破、4G并跑、5G引領(lǐng)的階段，立足新起點，更應(yīng)用好新優(yōu)勢，創(chuàng)造新領(lǐng)先。