多年來,安徽中煙工業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡稱安徽中煙)積極踐行“國有企業(yè)勇挑鄉(xiāng)村振興重?fù)?dān)、積極建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”的承諾,始終堅(jiān)持政治引領(lǐng),全面落實(shí)國家局和省委、省政府脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作要求,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶、單位定點(diǎn)幫扶、駐村幫扶、縣域結(jié)對幫扶、社會幫扶這“五大幫扶”,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興上作出了積極貢獻(xiàn)、取得了顯著成效。
組織保障:讓鄉(xiāng)村振興永葆本色
2022年初,安徽中煙所屬蕪湖廠選派的駐南陵縣許鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部召開會議研討鄉(xiāng)村振興工作思路,確定以深化拓展基層黨建“一抓雙促”工程為抓手,認(rèn)真履行“建強(qiáng)村黨組織、推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)”職責(zé)任務(wù)。在持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果基礎(chǔ)上,以增加農(nóng)民收入為核心,以壯大村集體經(jīng)濟(jì)為突破口,制定“年度工作計(jì)劃”和“鄉(xiāng)村振興三年發(fā)展目標(biāo)”,努力讓南陵縣黃墓村成為宜居宜業(yè)的美麗家園。
兩年來,黃墓村通過“黨支部引領(lǐng)、合作社運(yùn)營、農(nóng)戶參與”的模式,不僅讓村里的農(nóng)副產(chǎn)品賣得出去,還賣得上價(jià),在帶動農(nóng)民增產(chǎn)增收的同時,也壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。2022年,幫助脫貧戶銷售農(nóng)副產(chǎn)品38萬元,水產(chǎn)品經(jīng)銷專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)盈利4.5萬元,為村集體實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收增收。
黃墓村是安徽中煙以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的典型案例。
今年7月,安徽省委、省政府通報(bào)了2022年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估情況,安徽中煙獲得省直單位定點(diǎn)幫扶工作成效考核評價(jià)最高等次“好”,這也是安徽中煙連續(xù)第三年獲評為該等次。
資料顯示,安徽中煙自2012年按照省委、省政府統(tǒng)一部署定點(diǎn)幫扶宿州市靈璧縣朝陽鎮(zhèn)楊橋村以來,公司已累計(jì)投入各類資金1000萬元用于楊橋村道路修繕、路燈安裝、果蔬種植大棚建設(shè)、村民文化廣場修建、大型農(nóng)機(jī)購置、關(guān)心關(guān)愛留守兒童等項(xiàng)目,楊橋村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境煥然一新,獲評“宿州市脫貧攻堅(jiān)示范村”“最美行業(yè)幫扶村”等稱號。
另據(jù)資料顯示,安徽中煙2021年主動加碼,向省委組織部申請的定點(diǎn)幫扶村——宣城市宣州區(qū)楊柳鎮(zhèn)興洋村,2年累計(jì)投入1000萬元,積極推動產(chǎn)業(yè)科技園建設(shè)與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合,工作成效得到省委、省政府肯定。
近年來,安徽中煙持續(xù)認(rèn)真履行定點(diǎn)幫扶的政治責(zé)任,提高政治站位,扎實(shí)推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上臺階、鄉(xiāng)村全面振興見實(shí)效,充分展現(xiàn)國有企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
2022年,安徽中煙通過投入幫扶資金、派駐村干部等方式全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。與安徽中煙結(jié)下10余年幫扶情誼的宿州市靈璧縣朝陽鎮(zhèn)楊橋村,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),鄉(xiāng)村治理能力進(jìn)一步提升,2022年村集體經(jīng)濟(jì)收入同比增長60.09%。對口幫扶的興洋村2022年集體經(jīng)濟(jì)收入60萬元,同比增長15%;蚌埠廠、蕪湖廠、阜陽廠定點(diǎn)幫扶村集體經(jīng)濟(jì)收入均逐年提升。
2022年,安徽中煙總部及所屬單位積極承擔(dān)對口幫扶任務(wù),直接投入幫扶資金近800萬元,派駐7名駐村干部,助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。增長數(shù)據(jù)的背后,是企業(yè)黨組強(qiáng)而有力的保障。
此前,安徽中煙成立了以公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作辦公室,明確工作職責(zé),切實(shí)為鄉(xiāng)村振興工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。企業(yè)將鄉(xiāng)村振興工作列入重要議事日程,按照國家局和省委、省政府要求,深入推進(jìn)“五大幫扶”。黨員幫扶干部通過電話、網(wǎng)絡(luò)、支部活動等方式與對口幫扶戶保持常態(tài)化聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)走訪慰問全覆蓋。
近年來,安徽中煙堅(jiān)持規(guī)范管理,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。企業(yè)充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,強(qiáng)調(diào)“三重一大”事項(xiàng)必須在村黨總支領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四議兩公開”的規(guī)范程序決策實(shí)施,加強(qiáng)規(guī)范管理、梳理工作流程、完善制度建設(shè)、形成規(guī)范管理機(jī)制,針對村內(nèi)工程建設(shè)和用工工資建立了審減核算機(jī)制。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對易返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,筑牢“防返貧大堤”。持續(xù)加大就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持力度,加強(qiáng)對公司各扶貧項(xiàng)目的管理和監(jiān)督,確保各扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目繼續(xù)發(fā)揮攻堅(jiān)作用。
多年來,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),勇?lián)l(xiāng)村振興重?fù)?dān)。公司機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真踐行黨中央、行業(yè)上級和地方黨委政府部署要求。機(jī)關(guān)黨支部主動對接公司定點(diǎn)幫扶村,從最困難的群眾入手,從最突出的問題抓起,從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā),按照輕重緩急,因地制宜各顯身手。支部通過開展主題聯(lián)學(xué)、幫助銷售農(nóng)副產(chǎn)品、愛心捐助等多種形式參與幫扶工作,為鄉(xiāng)村振興工作貢獻(xiàn)力量。
著力拓寬基層各類群體有序參與基層治理的渠道,持續(xù)發(fā)揮“黨建聯(lián)盟”作用,不斷擴(kuò)大“黨建聯(lián)盟”覆蓋面,吸納更多優(yōu)秀基層黨組織,在黨建陣地、支部建設(shè)、黨員活動等方面統(tǒng)籌資源,結(jié)合駐村幫扶工作特點(diǎn)有計(jì)劃地開展特色黨建活動,提升“黨建聯(lián)盟”幫扶效應(yīng)。同時,企業(yè)著力營造和諧文明的鄉(xiāng)村環(huán)境,提振村民群眾精氣神,持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,開展五好家庭等評選活動,加強(qiáng)法治宣傳,協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
著力推動鄉(xiāng)村人才振興,“扶智”“扶志”并舉。各幫扶村多措并舉吸引各類人才,為各類人才大展才華、大顯身手創(chuàng)造有利條件;積極創(chuàng)造條件,鼓勵城市企業(yè)家、高校畢業(yè)生和各類人才到村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),大力支持“城歸”群體和外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),讓各類人才在鄉(xiāng)村施展才華、各盡其能,建設(shè)美麗新農(nóng)村。
產(chǎn)業(yè)幫扶:讓鄉(xiāng)村振興成色更足
初秋,晨曦微露,宣城市宣州區(qū)楊柳鎮(zhèn)興洋村的村民便開始了一天的忙碌。在特色香料種植園中,幾位工人正在采摘作物,分揀、裝袋、搬運(yùn)……裝滿農(nóng)用車后便運(yùn)送到不遠(yuǎn)處的香料提取中試研究中心稱重加工。這些功能性香料作物將用于行業(yè)品牌系列產(chǎn)品研發(fā),以提升產(chǎn)品核心競爭力,更好地滿足個性化消費(fèi)需求。
2021年,為進(jìn)一步助力鄉(xiāng)村振興,安徽中煙黨組主動和宣城市人民政府對接,新增興洋村為定點(diǎn)幫扶村。興洋村耕地面積6676畝,林地面積約4100余畝,水面面積1200余畝。安徽中煙派駐興洋村的第一書記走遍了興洋村21個自然村,通過訪談黨小組長和村民組長的方式,深入掌握村情村貌和各支部、黨小組的第一手資料,實(shí)地了解興洋村重要基礎(chǔ)設(shè)施及已落戶的重要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興工作奠定了基礎(chǔ)。
2022年,伴隨著產(chǎn)業(yè)融合科技園項(xiàng)目正式落戶興洋村,圍繞如何發(fā)揮龍頭產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,村兩委干部采取分片化管理,全力推進(jìn)項(xiàng)目落地,緊密結(jié)合行業(yè)優(yōu)勢,挖掘香草種植潛能。在保持和加強(qiáng)管理原有村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,把勞務(wù)服務(wù)作為群眾增收的重要途徑,為鄉(xiāng)村振興提供助力。“以香料園為例,園內(nèi)種植了30余種香料品種。從4月中旬開始,各種香料作物陸續(xù)開放。我們每天組織村民進(jìn)行采收,其他季節(jié)就給不同香料作物施肥、除草、澆水,總之一年四季園里都有活兒干。”駐村書記介紹說:“我們以創(chuàng)造更多就業(yè)崗位為目的,旨在讓更多本村勞動力就近就地就業(yè),從而帶動更多村民增收。”
在香料種植園的帶動下,興洋村的“顏值”也在悄然發(fā)生著變化。如今的興洋村,綠水青山環(huán)抱,滿眼鮮花綠樹,一塊塊種植著香料、水稻、苗木的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整齊連片、規(guī)則排列,一幅“村凈、景美、業(yè)興、人和”的美麗畫卷正徐徐展開。
興洋村的蝶變是安徽中煙精心布局推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興的縮影。
近年來,安徽中煙針對定點(diǎn)幫扶村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)廣泛調(diào)研和群策群力,楊橋村制定了“多業(yè)態(tài)并行,中短期結(jié)合”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。村集體成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,村兩委帶頭,有效利用一般農(nóng)田,開展經(jīng)濟(jì)作物種植,提高土地收益。興洋村明確了以產(chǎn)業(yè)融合科技園項(xiàng)目為龍頭產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位,盤活閑置冷庫服務(wù)于香料提取工廠,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)品儲運(yùn)的雙贏;投入430萬元建設(shè)香料種植園,發(fā)展新型高附加值香草種植,增加勞務(wù)用工,提振村集體經(jīng)濟(jì),同時為工廠提供可靠的原料保障。
針對定點(diǎn)幫扶村拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道。楊橋村規(guī)劃利用稀缺的建設(shè)用地建造標(biāo)準(zhǔn)化鋼結(jié)構(gòu)廠房,用于發(fā)展服裝窗簾廠,解決過去分散租用廠房的安全隱患,集中統(tǒng)一管理,既能提高村集體收益,又能解決留守婦女就業(yè);廠房也可用于種植食用菌,招商引資建設(shè)冷庫或租賃用于糧食倉儲銷售,年收益預(yù)計(jì)超過15萬元。出資60萬元為楊橋村購置挖掘機(jī),用于朝陽鎮(zhèn)各村農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和道路橋梁建設(shè)項(xiàng)目,提高勞動作業(yè)效率,預(yù)計(jì)每年創(chuàng)造10萬元村集體經(jīng)濟(jì)收益。
聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展與綠色環(huán)保并行。企業(yè)出資為楊橋村購置秸稈打捆機(jī)和摟草機(jī)全套設(shè)備,在小麥?zhǔn)崭罴竟?jié)服務(wù)于秸稈打捆回收業(yè)務(wù),避免了秸稈焚燒帶來的污染,還村民碧水藍(lán)天,全年創(chuàng)造村集體經(jīng)濟(jì)收益4萬元。
下一步,安徽中煙將著力推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,著力加強(qiáng)政企溝通,了解地方惠農(nóng)政策,積極投入幫扶資金發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)揮幫扶村龍頭企業(yè)帶動作用,幫助引回致富能人、大學(xué)生等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓鄉(xiāng)村充滿生機(jī)活力。因地制宜拓寬發(fā)展渠道,深挖發(fā)展?jié)撃?,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),提升村鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展動力。
此外,根據(jù)當(dāng)?shù)卣w產(chǎn)業(yè)布局,各幫扶村將繼續(xù)找準(zhǔn)適合自己的特色種植、養(yǎng)殖業(yè),并找準(zhǔn)項(xiàng)目發(fā)展工業(yè)。興洋村將依托產(chǎn)業(yè)融合科技園的優(yōu)勢,融合一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮其龍頭和孵化器作用,拉動村集體經(jīng)濟(jì)增收。楊橋村將推動中藥材種植項(xiàng)目,種植100畝杭白菊;投入200萬元開展食用菌種植項(xiàng)目,重點(diǎn)發(fā)展平菇、金針菇、雙孢菇、羊肚菌等菌種種植;推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),對全村耕地實(shí)施土地平整、灌溉與排水、橋梁涵洞溝渠建設(shè)、田間道路建設(shè)、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持等一系列項(xiàng)目,全面建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)減災(zāi)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。
基礎(chǔ)保障:讓鄉(xiāng)村振興底色更亮
多年來,安徽中煙領(lǐng)導(dǎo)層及所屬各單位班子成員多次深入鄉(xiāng)村振興工作一線,調(diào)研村情、走訪困難群眾、慰問幫扶干部,宣傳解讀有關(guān)鄉(xiāng)村振興精神,為鄉(xiāng)村振興工作提出指導(dǎo)性意見、提供政策支持。
2022年11月,安徽中煙主要負(fù)責(zé)人率隊(duì)到宿州市靈璧縣朝陽鎮(zhèn)楊橋村調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作,他們走訪慰問對口幫扶戶,深入了解他們的家庭收入情況和幫扶需求。隨后召開座談會,聽取了楊橋村關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化鋼結(jié)構(gòu)廠房建設(shè)、挖掘機(jī)購置與租賃、太陽能路燈維修與安裝、村民廣場建設(shè)、中草藥種植等幫扶項(xiàng)目實(shí)施情況介紹,與當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部討論研究下一步鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃。會上,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人表示,要大力發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì),持續(xù)幫扶指導(dǎo),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果;抓示范、學(xué)先進(jìn),加快推進(jìn)美好楊橋建設(shè);加強(qiáng)基層組織建設(shè),提高業(yè)務(wù)管理水平,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興、扎實(shí)有序推進(jìn)宜居宜業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
2022年以來,楊橋村黨總支積極主動利用安徽中煙的幫扶、村集體經(jīng)濟(jì)收入等資金,購置拖拉機(jī)、打捆機(jī)成套打捆設(shè)備,每年兩季糧食收割后參與本村及周邊村鎮(zhèn)秸稈打捆業(yè)務(wù);升級改造村集體閑置拖拉機(jī)滿足摟草機(jī)、旋耕機(jī)的要求,配套開展秸稈打捆業(yè)務(wù)和土地深耕業(yè)務(wù);購置挖掘機(jī),在本村和附近村鎮(zhèn)開展基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工作;購置無人機(jī),開展農(nóng)作物病蟲害防治、農(nóng)作物全生命周期監(jiān)控、禁燒期間火情監(jiān)測、防溺水安全監(jiān)控等業(yè)務(wù),這些業(yè)務(wù)讓楊橋村獲得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
數(shù)據(jù)顯示,安徽中煙以產(chǎn)業(yè)幫扶為核心,狠抓“雙基”建設(shè),推進(jìn)楊橋村特色農(nóng)產(chǎn)品銷售,不斷優(yōu)化村集體產(chǎn)業(yè)管理模式,逐步走出一條特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑,楊橋村2023年村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入預(yù)計(jì)超過100萬元。
楊橋村走出的發(fā)展新路徑是安徽中煙優(yōu)化人居環(huán)境、助力宜居宜業(yè)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的生動寫照。
近年來,安徽中煙聚焦基層基礎(chǔ)建設(shè),推動人居環(huán)境整治,進(jìn)一步優(yōu)化村容村貌和鄉(xiāng)風(fēng)文明,使村民獲得感、幸福感、安全感不斷提升。企業(yè)為楊橋村武樓自然村安裝太陽能路燈100盞,方便村民出行;為楊橋村3個自然村和小學(xué)校門外建設(shè)活動小廣場,為村民提供文化活動場所,保障學(xué)校周邊交通安全;為楊橋村文明實(shí)踐站建設(shè)了培訓(xùn)教室,配置電子屏、投影儀及桌椅板凳,為村中培訓(xùn)提供便利的硬件設(shè)施,提升農(nóng)村電教水平,做到“智志雙扶”;改造楊橋村村部黨員活動室,改善黨員活動環(huán)境條件。安徽中煙還投入30萬元為興洋村布設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng),提高全村綜合治理能力和效率,也為全村重要項(xiàng)目設(shè)施提供了安防溯源保障。
此外,蚌埠廠向洪山村捐贈了12萬元資金,用于建設(shè)兩處小型村民休閑建設(shè)廣場,豐富村民的文體生活;加強(qiáng)與五河縣水利局等部門的協(xié)調(diào)溝通,爭取項(xiàng)目資金30余萬元,修繕郭咀大橋,改善了洪山村公共交通設(shè)施。蕪湖廠為解決鄧村交通不便的問題,開展鄧村村民組道路硬化工程,鋪設(shè)長600米、寬3米的水泥環(huán)村道路,切實(shí)為民排憂解難,同時幫助鄧村推進(jìn)防汛抗旱應(yīng)急救援指揮站建設(shè)工程。阜陽廠捐贈15萬元用于幫助姜莊修建入戶道路……
多年來,結(jié)合鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治工作的需要,安徽中煙駐村干部主動上門宣傳,開展入戶大排查行動,對存在的問題及時整改,實(shí)現(xiàn)問題動態(tài)清零。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,積極開展“黨建+環(huán)境”整治活動,組織黨員定期開展以“人居環(huán)境整治”為主題的黨員活動日,發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,義務(wù)參加勞動,改善人居環(huán)境。與此同時,為進(jìn)一步傳承優(yōu)秀文化,推動文化振興,還開展了“好媳婦好婆婆”評選、包粽子比賽、“好鄰居”評比等活動,營造和諧文明的文化氛圍。
近日,興洋村被安徽省委、省政府批準(zhǔn)列入2023年度和美鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)名單。2022年,楊橋村在朝陽鎮(zhèn)人居環(huán)境整治檢查評比中榮獲第二名的好成績。蕪湖廠定點(diǎn)幫扶村在文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動中,獲評第九屆“市級文明村鎮(zhèn)”殊榮。在民主法治示范村創(chuàng)建活動中,黃墓村獲評第九屆“安徽省民主法治示范村”榮譽(yù)稱號。
未來,興洋村將著力補(bǔ)齊水利和電力等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,發(fā)揮土地資源優(yōu)勢,科學(xué)發(fā)展高附加值經(jīng)濟(jì)作物種植,打造生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)、物產(chǎn)豐的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。楊橋村將積極爭取政策支持,實(shí)施道路硬化、溝渠疏浚、管網(wǎng)架設(shè)、房前屋后人居環(huán)境整治等亮化工程。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)后,楊橋村將在所有河流溝渠兩側(cè)、田間地頭和房前屋后發(fā)展艾草種植,保持水土,美化環(huán)境,同時發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。