隨著國企改革深入推進(jìn),南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司聚焦建立“權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡”公司治理機制一個目標(biāo),圍繞“完善法人內(nèi)部治理+優(yōu)化法人層級治理”兩大主線,按照“鎖定重點—全面發(fā)力—層層穿透”的思路,全力推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)治理的“廣西電網(wǎng)實踐”。
明確治理主體權(quán)責(zé),提升決策效率
南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司及113家分子公司、74家大集體企業(yè)全面構(gòu)建以2個權(quán)責(zé)清單為中心、以議事規(guī)則和授權(quán)制度為基礎(chǔ)的治理制度體系,各級治理主體的權(quán)責(zé)邊界更清晰、決策程序更規(guī)范。
為進(jìn)一步提升決策效率,南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司探索推動“制度審議、綜合審議、一事一議”前置研究討論“三種方式”落地,聚焦謀大事、議重點。通過“三個適度”推動分公司領(lǐng)導(dǎo)體制和治理機制辯證統(tǒng)一:在權(quán)責(zé)劃分上,通過權(quán)責(zé)清單明確治理主體權(quán)責(zé)邊界,推動權(quán)責(zé)劃分“適度制衡”;在成員構(gòu)成上,探索兩種路徑推動各治理主體成員“適度交叉”,更加協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn);在會議機制上,結(jié)合不同治理主體定位,從匯報人、匯報內(nèi)容方面作出差異化安排,推動會議機制“適度差異”。
推動董事會經(jīng)營決策主體作用更好發(fā)揮
南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司通過把好“三個關(guān)口”,各層級董事會建設(shè)取得重大進(jìn)展和明顯成效。
把好董事會“建設(shè)關(guān)”。南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司全面完成系統(tǒng)內(nèi)重要子公司董事會應(yīng)建盡建,并推動公司本部及多家子公司外部董事占多數(shù),外部董事100%專職化。規(guī)范董事會專門委員會設(shè)置,完成董事會工作部門職能調(diào)整,強化董事會運作支撐保障。
把好董事會“授權(quán)關(guān)”。制定董事會向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度,推動董事會向董事長、經(jīng)理層規(guī)范授權(quán)26項。建立董事長、總經(jīng)理向董事會定期報告機制,動態(tài)調(diào)整授權(quán)清單,形成授權(quán)、監(jiān)督、評價的閉環(huán)管理體系。
把好董事會“運行關(guān)”。健全董事會制度體系,出臺董事會權(quán)責(zé)清單、議事規(guī)則、授權(quán)管理等文件,依規(guī)落實董事會六項職權(quán),加強董事會文化建設(shè),推動董事會更好發(fā)揮定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險作用。
優(yōu)化集團(tuán)管控模式,集聚發(fā)展新動能
南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司基于南方電網(wǎng)公司授權(quán)評估模型,將34家出資企業(yè)區(qū)分為適度授權(quán)和一般授權(quán),精簡審批備案事項39%。同時,大力推動治理型行權(quán),將公司約1/3的重大經(jīng)營事項由管理型轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫硇托袡?quán);編印規(guī)范出資企業(yè)外部董事監(jiān)事行權(quán)履職配套制度12份,自主開發(fā)三、四級單位治理型行權(quán)系統(tǒng),提升行權(quán)效率。
2019年8月,為貫徹落實國家深化電力體制改革部署,推動地方電網(wǎng)和央企大電網(wǎng)融合發(fā)展,南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司與廣西農(nóng)村投資集團(tuán)共同出資組建廣西新電力投資集團(tuán)有限責(zé)任公司。為加速融合提升,南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司積極探索治理型行權(quán)與屬地化管理相結(jié)合的新路徑,充分發(fā)揮屬地供電局資源優(yōu)勢,確保企業(yè)間委托管理管控行為合規(guī)。
目前,廣西新電力投資集團(tuán)初步實現(xiàn)一體化管理,各項指標(biāo)大幅提升,4年來累計完成投資超過310億元,惠及近2000萬群眾。
推動《南方電網(wǎng)不同治理結(jié)構(gòu)公司治理范本》落地
為推動公司治理新要求延伸到“央地融合”新企業(yè)和大集體企業(yè),打通政策落地“最后一公里”,南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司分層分類編制“兩個指引、三類范本”,打出“專人輔導(dǎo)+專題培訓(xùn)+專項檢查+知識競賽”組合拳,推動《南方電網(wǎng)不同治理結(jié)構(gòu)公司治理范本》落地。
南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司作為能源央企,將通過全力推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)治理“廣西電網(wǎng)實踐”,使中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型,治理型行權(quán)機制全面落地,推動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 數(shù)據(jù)來源:南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司