【摘要】推進中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，需要系統(tǒng)總結社會主義現(xiàn)代化建設的歷史經(jīng)驗，系統(tǒng)認識和處理社會主義現(xiàn)代化建設過程中的一系列重大關系與重要問題。堅持以系統(tǒng)觀念推進中國式現(xiàn)代化是基于我國所處發(fā)展階段、我國現(xiàn)代化堅守的價值立場、發(fā)展特點及發(fā)展方式與獨特優(yōu)勢等綜合現(xiàn)實情況作出的戰(zhàn)略選擇，體現(xiàn)了馬克思主義現(xiàn)代化理論與我國具體實際相結合的智慧。新時代新征程要把系統(tǒng)觀念作為推進中國式現(xiàn)代化的思想和工作方法，從根本保證、重要布局、戰(zhàn)略支撐、穩(wěn)定保障、理念指引、格局構建等方面探索中國式現(xiàn)代化系統(tǒng)工程的實踐進路。
【關鍵詞】系統(tǒng)觀念 中國式現(xiàn)代化 中國共產(chǎn)黨
【中圖分類號】D61 【文獻標識碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2023.18.007
【作者簡介】劉明松，武漢大學馬克思主義學院教授、博導。研究方向為中國特色社會主義與當代中國、中國化馬克思主義的社會建設理論與實踐。主要著作有《馬克思的民生思想及其當代價值》（論文）、《求解民生問題與習近平經(jīng)濟思想的理論線索》（論文）、《在共建美好世界中深化新發(fā)展理念》（論文）等。
習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上強調：“推進中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進，正確處理好頂層設計與實踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關系。”[1]堅持系統(tǒng)觀念是推進黨和國家各項事業(yè)的基礎性思想和工作方法，推進中國式現(xiàn)代化需要堅持系統(tǒng)觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進。堅持以系統(tǒng)觀念推進中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨人探索社會主義建設的歷史經(jīng)驗總結，是基于我國全面推進社會主義現(xiàn)代化建設的現(xiàn)實客觀需要，是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的實踐選擇。
把握以系統(tǒng)觀念推進中國式現(xiàn)代化的歷史經(jīng)驗
黨的二十大報告指出：“在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎上，經(jīng)過十八大以來在理論和實踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化。”[2]在不同的歷史時期，中國共產(chǎn)黨正確處理中國式現(xiàn)代化的一系列關系，深刻把握其中的重大問題，推進了中國式現(xiàn)代化的實踐，積累了豐富的經(jīng)驗。堅持以系統(tǒng)觀念推進中國式現(xiàn)代化，就是要堅持發(fā)展地、全面地、系統(tǒng)地、聯(lián)系地認識和處理社會主義現(xiàn)代化建設過程中的重要問題和重要關系。習近平總書記指出：“中國式現(xiàn)代化是我們黨領導全國各族人民在長期探索和實踐中歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價取得的重大成果，我們必須倍加珍惜、始終堅持、不斷拓展和深化。”[3]在新時代新征程上，我們要深刻總結社會主義建設的經(jīng)驗，繼續(xù)堅持運用系統(tǒng)的觀點和方法，不斷推進中國式現(xiàn)代化走向勝利，進而全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
社會主義革命和建設時期，我們黨提出調動一切積極因素為社會主義建設服務，強調正確處理好社會主義革命和建設的各種關系，彰顯出運用系統(tǒng)觀念建設社會主義的智慧。毛澤東同志的《論十大關系》從重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關系，沿海工業(yè)和內地工業(yè)的關系，經(jīng)濟建設和國防建設的關系，國家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個人的關系，中央和地方的關系，漢族和少數(shù)民族的關系，黨和非黨的關系，革命和反革命的關系，是非關系，中國和外國的關系十大方面強調處理好社會主義建設的重大關系[4]，初步運用系統(tǒng)觀念探索社會主義建設道路。《關于正確處理人民內部矛盾的問題》指出，“我們的方針是統(tǒng)籌兼顧、適當安排。無論糧食問題，災荒問題，就業(yè)問題，教育問題，知識分子問題，各種愛國力量的統(tǒng)一戰(zhàn)線問題，少數(shù)民族問題，以及其他各項問題，都要從對全體人民的統(tǒng)籌兼顧這個觀點出發(fā)”[5]，系統(tǒng)地論述了社會主義建設中多方面的問題，提出“將我國建設成為一個具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學文化的社會主義國家”[6]，充分體現(xiàn)了我們黨堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌兼顧各種問題進行社會主義革命和建設的智慧。
改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，我們黨以社會主義現(xiàn)代化建設為最大的政治，不斷深化運用系統(tǒng)觀念推進中國式現(xiàn)代化的理論與實踐。鄧小平同志在《目前的形勢和任務》中指出：“為了建設現(xiàn)代化的社會主義強國，任務很多，需要做的事情很多，各種任務之間又有相互依存的關系，如像經(jīng)濟與教育、科學，經(jīng)濟與政治、法律等等，都有相互依存的關系，不能顧此失彼。”[7]社會主義現(xiàn)代化建設是一個系統(tǒng)工程，只有兼顧好系統(tǒng)內各種關系，形成合力，才能共同推進中國式現(xiàn)代化建設。正如鄧小平同志所述：“要提倡顧全大局。有些事從局部看可行，從大局看不可行；有些事從局部看不可行，從大局看可行。歸根到底要顧全大局。”[8]因而從社會主義現(xiàn)代化建設的全局出發(fā)，綜合考慮、統(tǒng)籌兼顧好各項發(fā)展事業(yè)，堅持“兩手抓，兩手都要硬”成為運用系統(tǒng)觀念推進中國式現(xiàn)代化建設的創(chuàng)造性成果。江澤民同志在《正確處理社會主義現(xiàn)代化建設中的若干重大關系》中指出，“在推進社會主義現(xiàn)代化建設的過程中，必須處理好各種關系，特別是若干帶有全局性的重大關系”[9]，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，速度和效益的關系，經(jīng)濟建設和人口、資源、環(huán)境的關系，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的關系，東部地區(qū)和中西部地區(qū)的關系，市場機制和宏觀調控的關系，公有制經(jīng)濟和其他經(jīng)濟成分的關系，收入分配中國家、企業(yè)和個人的關系，擴大對外開放和堅持自力更生的關系，中央和地方的關系，國防建設和經(jīng)濟建設的關系，物質文明建設和精神文明建設的關系等十二個方面進一步分析了社會主義現(xiàn)代化建設帶有全局性的重大關系，更加具體地運用系統(tǒng)觀念推動社會主義現(xiàn)代化建設前進的方法與思路。以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人提出“第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”的科學發(fā)展觀，成為系統(tǒng)推進社會主義現(xiàn)代化建設的重要理論指導。[10]“全面”強調形成物質文明、政治文明、精神文明相互促進、共同發(fā)展的統(tǒng)一整體；“協(xié)調”強調統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放；“可持續(xù)”強調促進人與自然的和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的關系；“統(tǒng)籌兼顧”是推進社會主義現(xiàn)代化建設的根本工作方法，強調兼顧好社會主義現(xiàn)代化建設的各個領域、各個環(huán)節(jié)、各個方面，使之相互協(xié)調、相互促進。
進入中國特色社會主義新時代，以習近平同志為核心的黨中央立足于社會主義現(xiàn)代化建設的新起點，統(tǒng)籌“兩個大局”，從歷史中汲取經(jīng)驗，堅持以系統(tǒng)觀念全面統(tǒng)籌、協(xié)調推進中國式現(xiàn)代化各方面各領域工作，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，構建系統(tǒng)全面、邏輯緊密、內涵豐富、內在統(tǒng)一的中國式現(xiàn)代化理論體系。習近平總書記提出：“必須堅持系統(tǒng)觀念。萬事萬物是相互聯(lián)系、相互依存的。只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點觀察事物，才能把握事物發(fā)展規(guī)律。”[11]“堅持系統(tǒng)觀念”作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要原則之一，成為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要遵循。黨的十八大以來，我們黨對推進“五位一體”的中國特色社會主義事業(yè)總體布局作了全面部署，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了總體架構和基本路徑。我們黨提出“四個全面”戰(zhàn)略布局，搭建一套更加系統(tǒng)的治國理政新框架，抓住關鍵環(huán)節(jié)、關注重點領域、把握主攻方向，促進戰(zhàn)略舉措與戰(zhàn)略目標相結合，形成全面系統(tǒng)的中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署。我們黨提出“十個明確”與“十四個堅持”，從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等方面，全方位回答了如何以系統(tǒng)觀念全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，從經(jīng)濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設等各方面作出理論概括和戰(zhàn)略指引，成為指導中國式現(xiàn)代化系統(tǒng)工程的行動綱領。
堅持以系統(tǒng)觀念推進中國式現(xiàn)代化的現(xiàn)實邏輯
“我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，經(jīng)濟社會發(fā)展中矛盾錯綜復雜，必須從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃和解決，全面協(xié)調推動各領域工作和社會主義現(xiàn)代化建設。”[12]堅持以系統(tǒng)觀念推進中國式現(xiàn)代化，是基于我國社會主義現(xiàn)代化建設發(fā)展實際作出的戰(zhàn)略選擇，具有深刻的現(xiàn)實邏輯，體現(xiàn)了馬克思主義現(xiàn)代化理論與我國具體實際的結合，彰顯出中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的系統(tǒng)智慧。堅持以系統(tǒng)觀念推進中國式現(xiàn)代化，要求我們從現(xiàn)實出發(fā)，綜合考慮我國所處發(fā)展階段，我國現(xiàn)代化的價值立場、發(fā)展特點、發(fā)展方式、制度優(yōu)勢等，理解好以系統(tǒng)觀念推進中國式現(xiàn)代化的現(xiàn)實邏輯，發(fā)展好馬克思主義現(xiàn)代化理論中國化時代化的重大成果，全方位、全過程把握好中國式現(xiàn)代化這項偉大系統(tǒng)工程。
我國所處發(fā)展階段是堅持以系統(tǒng)觀念推進中國式現(xiàn)代化的時代方位。黨的二十大報告指出，“我國是一個發(fā)展中大國，仍處于社會主義初級階段，正在經(jīng)歷廣泛而深刻的社會變革，推進改革發(fā)展、調整利益關系往往牽一發(fā)而動全身”[13]。我們從實際出發(fā)進行社會主義現(xiàn)代化建設，就是要立足于我國正處于并將長期處于社會主義初級階段這個最大實際，這是推進中國式現(xiàn)代化的重要時代方位。實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是我們在社會主義初級階段要實現(xiàn)的使命任務，社會主義初級階段是我們當前制定社會主義現(xiàn)代化各項路線、方針、政策的重要依據(jù)。黨的十五大報告對社會主義初級階段的基本特征作出概括，指出社會主義初級階段是逐步擺脫不發(fā)達狀態(tài)，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的歷史階段；是由貧困人口占很大比重，轉變?yōu)槿珖嗣癖容^富裕的歷史階段；是由地區(qū)經(jīng)濟文化很不平衡，通過有先有后的發(fā)展，逐步縮小差距的歷史階段。這些基本特征都表明社會主義初級階段是一個長期逐步發(fā)展的階段，需要我們堅持以系統(tǒng)觀念循序漸進地推進社會主義現(xiàn)代化建設。黨的十七大報告分析了社會主義初級階段的新階段新特征，指出統(tǒng)籌兼顧各方利益難度加大，協(xié)調發(fā)展任務更加艱巨，統(tǒng)籌發(fā)展要求更高，這要求我們要有系統(tǒng)觀念，從全局和整體出發(fā)更加系統(tǒng)全面地推進新歷史條件下的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)。黨的十九大報告指出，我們當前的社會主要矛盾轉變?yōu)?ldquo;人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，目前的現(xiàn)代化是發(fā)展不平衡且不充分的現(xiàn)代化，這一社會主要矛盾是關系全局的矛盾，需要我們加強系統(tǒng)觀念的指引，統(tǒng)籌平衡好各方面的發(fā)展，解決好現(xiàn)代化進程中的各項矛盾，更加全面地滿足廣大人民對于美好生活的向往。
成果惠及全體人民是堅持以系統(tǒng)觀念推進中國式現(xiàn)代化的價值導向。我國的現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，確保中國十四億多人口整體實現(xiàn)現(xiàn)代化，現(xiàn)代化的發(fā)展成果更公平惠及全體人民，是我們黨對全體人民的莊嚴承諾。中國式現(xiàn)代化是事關十四億多人民幸福生活的系統(tǒng)工程，要求我們深刻把握中國式現(xiàn)代化的系統(tǒng)性，協(xié)調好人民的發(fā)展利益，處理好效率與公平的關系，實現(xiàn)更加平衡與更加充分的發(fā)展，在實現(xiàn)現(xiàn)代化中促進人的全面發(fā)展，充分彰顯中國式現(xiàn)代化的價值立場。“堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀”。[14]堅持全體人民共享中國式現(xiàn)代化發(fā)展成果，是我們推進中國式現(xiàn)代化的價值遵循?，F(xiàn)代化本質上是要實現(xiàn)人的現(xiàn)代化，“現(xiàn)代化的最終目標是實現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展”[15]。“社會主義現(xiàn)代化建設是我們當前最大的政治，因為它代表著人民最大的利益、最根本的利益”[16]。社會主義現(xiàn)代化建設過程中全面落實以人民為中心，作出維護人民整體利益的舉措安排，回應人民各方面訴求和多層次需要，既增進當代人民福祉，又保障子孫后代權益，旨在全方位改善人民生活水平，實現(xiàn)人民的共同愿望。從現(xiàn)在起，全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標是我們黨的中心任務，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化要從系統(tǒng)觀念出發(fā)，兼顧好廣大人民的發(fā)展利益，利用好我國的人口優(yōu)勢，帶領全體人民奪取社會主義現(xiàn)代化建設新的勝利。
實現(xiàn)全面的現(xiàn)代化是堅持以系統(tǒng)觀念推進中國式現(xiàn)代化的必然要求。中國式現(xiàn)代化是物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明全面提升、協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代化，社會主義現(xiàn)代化強國是各方面各領域都“強”的國家，是集教育強國、科技強國、人才強國、文化強國、體育強國、農(nóng)業(yè)強國、制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、海洋強國、貿(mào)易強國等于一體的強國。實現(xiàn)各領域全方位的社會主義現(xiàn)代化，需要堅持系統(tǒng)觀念加以整體性謀劃。從黨的八大提出的“現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防”的“四個現(xiàn)代化”，到后來毛澤東同志在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟學教科書》時提出“工業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，科學文化現(xiàn)代化，現(xiàn)在要加上國防現(xiàn)代化”[17]，再到第二屆全國人民代表大會第四次會議將“四個現(xiàn)代化”調整為現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術“新四個現(xiàn)代化”，不斷認識到我們要建設的現(xiàn)代化是全面的現(xiàn)代化，是涵蓋多方面工作的系統(tǒng)工程。黨的十八屆三中全會提出“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，被認為是繼“四個現(xiàn)代化”之后的“第五個現(xiàn)代化”，這是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然要求，也是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的應有之義。實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，是我們黨立足當前、著眼長遠、統(tǒng)籌全局作出的重大決策，旨在推動形成一整套緊密相連且相互協(xié)調的各領域體制機制的國家制度，運用國家制度管理改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面。只有堅持系統(tǒng)觀念，才能真正發(fā)揮國家治理體系的整體效能，全面提高治理能力。
“并聯(lián)式”推進現(xiàn)代化是堅持以系統(tǒng)觀念推進中國式現(xiàn)代化的客觀途徑。習近平總書記在十八屆中央政治局第九次集體學習時的講話中指出：“我國現(xiàn)代化同西方發(fā)達國家有很大不同。西方發(fā)達國家是一個‘串聯(lián)式’的發(fā)展過程，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化順序發(fā)展，發(fā)展到目前水平用了二百多年時間。我們要后來居上，把‘失去的二百年’找回來，決定了我國發(fā)展必然是一個‘并聯(lián)式’的過程，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是疊加發(fā)展的。”[18]從現(xiàn)代化的發(fā)展過程與方式看，我國的現(xiàn)代化是一個“并聯(lián)式”的過程，是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化疊加發(fā)展的現(xiàn)代化。實現(xiàn)“四化同步”協(xié)調發(fā)展，是一項復雜而又巨大的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌布局、協(xié)調推進各領域的發(fā)展，積極應對現(xiàn)代化進程中的各種挑戰(zhàn)。要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調。深刻理解中國式現(xiàn)代化新道路的“并聯(lián)式”發(fā)展途徑，運用系統(tǒng)觀念協(xié)調兼顧各個“現(xiàn)代化”間的關系，不忽視某一任務，規(guī)避發(fā)展中的風險與挑戰(zhàn)，縮短與發(fā)達國家的差距，實現(xiàn)彎道超車，順利推進中國式現(xiàn)代化穩(wěn)步向前。
集中力量辦大事是堅持以系統(tǒng)觀念推進中國式現(xiàn)代化的顯著優(yōu)勢。習近平總書記強調，“我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事”[19]。堅持全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事是我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢，是我們成就社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的重要法寶。正如鄧小平同志所指出，“社會主義同資本主義比較，它的優(yōu)越性就在于能做到全國一盤棋，集中力量，保證重點”[20]。依靠集中力量辦大事的優(yōu)勢，我們克服了許多困難，辦成了許多大事，取得了許多成就，我們創(chuàng)造了消除五千年來絕對貧困的歷史奇跡，實現(xiàn)全面建成小康社會；同樣地，依靠集中力量辦大事，我們能創(chuàng)造十四億人口的國家實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的中國奇跡。習近平總書記指出：“每個人的力量是有限的，但只要我們萬眾一心、眾志成城，就沒有克服不了的困難。”[21]邁向新征程，要堅持在黨中央的集中統(tǒng)一領導下，充分利用體制優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，發(fā)揮中央和地方兩個積極性，凝聚黨心軍心民心，集合人力物力財力，集中各方面力量，調動各方面資源，把各方面智慧凝聚起來，為中國式現(xiàn)代化注入不竭動力，推動現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展。“積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。”要堅持系統(tǒng)觀念，發(fā)揮集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，調動全國人民的積極性，心往一處想、勁往一處使，共畫中國式現(xiàn)代化的同心圓，為社會主義現(xiàn)代化建設貢獻力量。
推進中國式現(xiàn)代化這一系統(tǒng)工程的實踐進路
“系統(tǒng)觀念是具有基礎性的思想和工作方法”[22]，堅持系統(tǒng)觀念是我們推進中國式現(xiàn)代化的重要方法原則，對于推進中國式現(xiàn)代化具有重要指導意義。以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興是充滿光榮與夢想的遠征，我們黨堅持以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌推進中國式現(xiàn)代化系統(tǒng)工程，既胸懷全局統(tǒng)籌現(xiàn)代化建設的各項工作，又突出重點抓住關鍵環(huán)節(jié)，帶領全黨全國各族人民取得了歷史性成就。黨的二十大系統(tǒng)擘畫了實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的藍圖，指明了戰(zhàn)略步驟、本質要求、重大原則等，對中國式現(xiàn)代化事業(yè)進行了系統(tǒng)謀劃與統(tǒng)籌推進。完整、準確、全面推進中國式現(xiàn)代化，要將系統(tǒng)觀念貫穿中國式現(xiàn)代化的各方面、全過程，遞交新時代以系統(tǒng)觀念推進中國式現(xiàn)代化系統(tǒng)工程的滿意答卷。
根本保證：堅持黨總攬全局與協(xié)調各方，做好頂層設計。堅持黨對中國式現(xiàn)代化的領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用，做好全面的頂層設計與實踐探索，是推進中國式現(xiàn)代化系統(tǒng)工程的根本保證。中國式現(xiàn)代化系統(tǒng)工程是由多種要素組成的。其中，堅持黨的領導是這項系統(tǒng)工程最核心最關鍵的要素。中國式現(xiàn)代化的關鍵在黨，中國共產(chǎn)黨是中國式現(xiàn)代化的領導力量，是中國式現(xiàn)代化系統(tǒng)工程的總設計師，勾畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的藍圖。只有堅持黨對中國式現(xiàn)代化的全面領導，才能確保我國現(xiàn)代化始終堅持正確方向，推動中華民族偉大復興號巨輪行穩(wěn)致遠。
黨的二十大報告深刻闡述了中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質要求、重大原則，這是推進中國式現(xiàn)代化的頂層設計。要做好前瞻性思考，把黨的領導落實到社會主義現(xiàn)代化建設各領域各方面各環(huán)節(jié)。習近平總書記強調：“必須在把情況搞清楚的基礎上，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局，有的時候要抓大放小、以大兼小，有的時候又要以小帶大、小中見大，形象地說，就是要十個指頭彈鋼琴。”[23]首先，把我們的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)置于中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局中思考，惟其才能把握好中國式現(xiàn)代化的重大問題和關鍵環(huán)節(jié)。其次，加強各項工作的關聯(lián)性，使得系統(tǒng)工程的各項舉措相互配合與相互促進，“加強對各項改革關聯(lián)性的研判，努力做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相促進”[24]。再次，兼顧協(xié)調各方利益，處理好當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系，作出具有全局性的判斷與決策。最后，充分發(fā)揮黨的領導優(yōu)勢，充分調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性，做到全國一盤棋，形成推進中國式現(xiàn)代化的強大合力。
重要布局：統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。推進中國式現(xiàn)代化系統(tǒng)工程，做好全局性謀劃，促進“五位一體”總體布局協(xié)同發(fā)展，要以經(jīng)濟建設為中國式現(xiàn)代化提供物質基礎，以政治建設提供政治保證，以文化建設提供精神力量，以社會建設提供穩(wěn)定環(huán)境，以生態(tài)文明建設提供生態(tài)保障，形成有機整體，共同助力中國式現(xiàn)代化。同時，中國式現(xiàn)代化系統(tǒng)工程是有重點的系統(tǒng)，要堅持以經(jīng)濟建設為現(xiàn)代化系統(tǒng)的中心，抓住“牛鼻子”，以經(jīng)濟建設的發(fā)展牽動整個系統(tǒng)的發(fā)展。“四個現(xiàn)代化，集中起來講就是經(jīng)濟建設。國防建設，沒有一定的經(jīng)濟基礎不行?？茖W技術主要是為經(jīng)濟建設服務的”[25]，其他方面的建設要服務于現(xiàn)代化系統(tǒng)的中心。要把握好中國式現(xiàn)代化的本質要求，實現(xiàn)高質量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現(xiàn)全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動實現(xiàn)全面建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的目標。
“五位一體”總體布局中每一項建設都是構成中國式現(xiàn)代化這個大系統(tǒng)工程的子系統(tǒng)，需要堅持以系統(tǒng)觀念加以謀劃。一是完善經(jīng)濟建設子系統(tǒng)，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，把系統(tǒng)觀念貫穿高質量發(fā)展全過程，[26]“主要經(jīng)濟體要樹立共同體意識，強化系統(tǒng)觀念，加強政策信息透明和共享，協(xié)調好財政、貨幣政策的目標、力度、節(jié)奏，防止世界經(jīng)濟再次探底”[27]；二是完善政治建設子系統(tǒng)，堅持全過程人民民主，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，“建設中國特色社會主義法治體系，要順應事業(yè)發(fā)展需要，堅持系統(tǒng)觀念，全面加以推進”[28]；三是完善文化建設子系統(tǒng)，健全現(xiàn)代公共文化服務體系與現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系；四是完善社會建設子系統(tǒng)，健全社會保障體系，“在統(tǒng)籌推進‘五位一體’總體布局、協(xié)調推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局中思考和謀劃社會保障事業(yè)發(fā)展”[29]；五是完善生態(tài)文明建設子系統(tǒng)，加強系統(tǒng)治理，提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，“增強系統(tǒng)觀念，堅持穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn)，堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，在降碳的同時確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全”[30]。
戰(zhàn)略支撐：加強戰(zhàn)略性部署，發(fā)揮系統(tǒng)整體聯(lián)動作用。“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。我們是一個大黨，領導的是一個大國，進行的是偉大的事業(yè)，絕不能犯戰(zhàn)略性錯誤”[31]。推進中國式現(xiàn)代化系統(tǒng)工程，作出正確戰(zhàn)略決策，要堅持把方向、抓大事、謀長遠，形成系統(tǒng)工程的戰(zhàn)略支撐。同時，重視細化工作思路與政策措施，抓準抓好系統(tǒng)工程的切入點和著力點。處理好戰(zhàn)略與策略的辯證統(tǒng)一關系，實現(xiàn)站位要高與做事要實的統(tǒng)一，在戰(zhàn)略指導下制定策略，以策略為戰(zhàn)略服務，實現(xiàn)戰(zhàn)略的堅定性與策略的靈活性有機結合，算好中國式現(xiàn)代化系統(tǒng)工程的“大賬總賬”與“小賬細賬”。
堅持以系統(tǒng)觀念加強中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，要在固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項中提升整體效能，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的質量、結構、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。一方面，要固根基、揚優(yōu)勢。堅持以教育為基礎、以科技為關鍵、以人才為根本，實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)三者有效互動，發(fā)揮整體聯(lián)動作用，形成中國式現(xiàn)代化的有機良性循環(huán)和戰(zhàn)略性支撐。同時，練好內功，穩(wěn)固教育基礎，站穩(wěn)腳跟，筑牢人才根基，鍛造長板，發(fā)揚科技優(yōu)勢，讓科技創(chuàng)新人才成為我們推進中國式現(xiàn)代化的新優(yōu)勢，為社會主義現(xiàn)代化建設助力。另一方面，要補短板、強弱項。“沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮富強，沒有農(nóng)民安居樂業(yè)，國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的”[32]。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全面的現(xiàn)代化需要補好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這塊短板，促進“四個現(xiàn)代化”同步實現(xiàn)。要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，走中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，促進以工補農(nóng)、工農(nóng)互促，進而加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快建設農(nóng)業(yè)強國。同時，堅持區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互補，強化中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐。
穩(wěn)定保障：防范化解各種風險，維護系統(tǒng)穩(wěn)定秩序。“推進中國式現(xiàn)代化，是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，必然會遇到各種可以預料和難以預料的風險挑戰(zhàn)、艱難險阻甚至驚濤駭浪”。[33]推進中國式現(xiàn)代化這一系統(tǒng)工程，需要防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風險，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全問題，保證系統(tǒng)工程的穩(wěn)定性。要以安全作為中國式現(xiàn)代化的基礎，以穩(wěn)定作為中國式現(xiàn)代化的前提，平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系，把安全和穩(wěn)定貫穿現(xiàn)代化發(fā)展各領域和全過程，維護好系統(tǒng)工程的穩(wěn)定秩序，筑牢中國式現(xiàn)代化的安全屏障。
要“繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調、分類施策、精準拆彈的基本方針，抓好風險處置工作”[34]，立足中國式現(xiàn)代化的系統(tǒng)全局，增強憂患意識，研判中國式現(xiàn)代化可能面臨的風險挑戰(zhàn)，貫徹總體國家安全觀，做好充分準備，不打無準備的仗。既要防范金融方面的系統(tǒng)性風險，增強政策協(xié)同性；還要防范自然方面的風險，避免自然災害和環(huán)境污染；也要防范衛(wèi)生安全方面的風險，做好疫情防控等工作。要積極化解中國式現(xiàn)代化前進道路上的風險挑戰(zhàn)，不為局部的利益犧牲整體的利益，不為一時利益犧牲長遠的利益，穩(wěn)步推進中國式現(xiàn)代化系統(tǒng)工程，確保中國式現(xiàn)代化乘風破浪、行穩(wěn)致遠。
理念指引：貫徹新發(fā)展理念，優(yōu)化系統(tǒng)保持活力。“我們要樹立守正創(chuàng)新意識，保持現(xiàn)代化進程的持續(xù)性。面對現(xiàn)代化進程中遇到的各種新問題新情況新挑戰(zhàn)，政黨要敢于擔當、勇于作為，沖破思想觀念束縛，破除體制機制弊端，探索優(yōu)化方法路徑，不斷實現(xiàn)理論和實踐上的創(chuàng)新突破，為現(xiàn)代化進程注入源源不斷的強大活力”[35]。實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化是一個動態(tài)發(fā)展的過程，需要在堅持中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質要求的基礎上，根據(jù)新問題新情況與時俱進地探索新理念新思想，不斷拓展與深化中國式現(xiàn)代化的理論體系，形成把握規(guī)律性、彰顯時代性、富于創(chuàng)造性的中國式現(xiàn)代化成果，推動系統(tǒng)工程持續(xù)優(yōu)化。
新發(fā)展理念集中體現(xiàn)了我們黨正確的現(xiàn)代化觀，為推進中國式現(xiàn)代化系統(tǒng)工程注入了新鮮活力，彰顯出把握中國式現(xiàn)代化系統(tǒng)工程內在統(tǒng)一、綜合協(xié)調的辯證關系的智慧，是推進中國式現(xiàn)代化的重要指導原則。新發(fā)展理念從中國式現(xiàn)代化的目的、動力、方式、路徑等不同方面為我們推進中國式現(xiàn)代化系統(tǒng)工程提供了指引，是管全局、管根本、管長遠的科學判斷與實踐要求。把握中國式現(xiàn)代化系統(tǒng)工程，要以創(chuàng)新發(fā)展為中國式現(xiàn)代化解決發(fā)展動力問題；以協(xié)調發(fā)展為中國式現(xiàn)代化解決發(fā)展不平衡問題；以綠色發(fā)展為中國式現(xiàn)代化解決人與自然和諧問題；以開放發(fā)展為中國式現(xiàn)代化解決內外聯(lián)動發(fā)展問題；以共享發(fā)展為中國式現(xiàn)代化解決社會公平正義問題。各理念的側重不同，共同構成一個相互貫通、有機聯(lián)系、邏輯嚴密的理論整體，彰顯了中國式現(xiàn)代化系統(tǒng)工程的先進理論優(yōu)勢。要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，使之貫穿中國式現(xiàn)代化系統(tǒng)工程的全過程和各領域，促進實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的現(xiàn)代化。
格局構建：統(tǒng)籌系統(tǒng)內外發(fā)展，促進良性互動。推進中國式現(xiàn)代化系統(tǒng)工程，要“善于統(tǒng)籌國內國際兩個大局，利用好國際國內兩個市場、兩種資源”[36]，協(xié)調好系統(tǒng)整體與外部環(huán)境的關系，處理好系統(tǒng)工程中自立自強與對外開放的關系。加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是從全局和戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌中國式現(xiàn)代化系統(tǒng)內部與外部關系的重要路徑選擇，是掌握中國式現(xiàn)代化的未來主動性的重要決策謀劃。要將“內循環(huán)”和“外循環(huán)”辯證統(tǒng)一于中國式現(xiàn)代化系統(tǒng)工程，注重內循環(huán)驅動、外循環(huán)助推，有效促進國內國際雙循環(huán)實現(xiàn)良性互動。
一方面，“堅持獨立自主、自立自強，堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上，堅持把我國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中”[37]。獨立自主、自立自強是我們推進中國式現(xiàn)代化的立足點，是我們黨創(chuàng)造歷史偉業(yè)的重要法寶，是推進中國式現(xiàn)代化系統(tǒng)工程的實踐要求。中國式現(xiàn)代化是我們黨獨立自主探索出的一條新道路，唯有立足自身，依托國內大市場優(yōu)勢，充分挖掘內需潛力，才能在復雜的國際形勢中實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。另一方面，“應該秉持兼容并蓄的態(tài)度，虛心學習他人的好東西，在獨立自主的立場上把他人的好東西加以消化吸收，化成我們自己的好東西”[38]。我國的現(xiàn)代化發(fā)展離不開世界，需要敞開對外開放的大門，促進交流互鑒，借鑒吸收人類優(yōu)秀文明成果。為此，我們應該擴大高水平對外開放，拓展中國式現(xiàn)代化的發(fā)展空間，以開放紓發(fā)展之困、以開放匯合作之力、以開放聚創(chuàng)新之勢、以開放謀共享之福，推動經(jīng)濟全球化不斷向前，增強各國發(fā)展動能。同時，推動構建人類命運共同體，拓展世界現(xiàn)代化的選擇與途徑，以中國式現(xiàn)代化為世界提供更多機遇，致力于實現(xiàn)世界各國的互利共贏，為推進世界現(xiàn)代化發(fā)展貢獻中國智慧和中國方案。
（本文系國家社會科學基金重大項目“全面建設社會主義現(xiàn)代化新階段我國發(fā)展環(huán)境研究”的階段性成果，項目編號：21ZDA004；武漢大學馬克思主義學院博士研究生梁嘉慶對本文亦有貢獻）
注釋
[1][3][33][37]《習近平在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強調 正確理解和大力推進中國式現(xiàn)代化》，《人民日報》，2023年2月8日，第1版。
[2]《黨的二十大報告輔導讀本》編寫組：《黨的二十大報告輔導讀本》，北京：人民出版社，2022年，第12頁。
[4]中共中央文獻研究室：《毛澤東傳（1949—1976）》上，北京：中央文獻出版社，2003年，第484頁。
[5]毛澤東：《關于正確處理人民內部矛盾的問題（之三）》，《人民日報》，1957年6月19日，第3版。
[6]毛澤東：《關于正確處理人民內部矛盾的問題（之一）》，《人民日報》，1957年6月19日，第1版。
[7][8][16][25]《鄧小平文選》第二卷，北京：人民出版社，1994年，第249～250、82、163、240頁。
[9]中共中央文獻研究室：《十四大以來重要文獻選編（中）》，北京：人民出版社，1997年，第1460頁。
[10]中共中央文獻研究室：《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，北京：中央文獻出版社、黨建讀物出版社，2008年，第5頁。
[11][13]習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》，2022年10月26日，第1版。
[12][22]習近平：《關于〈中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議〉的說明》，《人民日報》，2020年11月4日，第2版。
[14]《深入學習堅決貫徹黨的十九屆五中全會精神 確保全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局》，《人民日報》，2021年1月12日，第1版。
[15][35]習近平：《攜手同行現(xiàn)代化之路——在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會上的主旨講話》，《人民日報》，2023年3月16日，第2版。
[17]中共中央文獻研究室：《毛澤東文集》第八卷，北京：人民出版社，1999年，第116頁。
[18]中共中央文獻研究室：《習近平關于科技創(chuàng)新論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2016年，第24～25頁。
[19]習近平：《為建設世界科技強國而奮斗——在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上的講話》，《人民日報》，2016年6月1日，第2版。
[20]中共中央文獻研究室：《鄧小平思想年譜（1975—1997）》，北京：中央文獻出版社，1998年，第223頁。
[21]習近平：《人民對美好生活的向往 就是我們的奮斗目標》，《人民日報》，2012年11月16日，第4版。
[23]《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年，第102頁。
[24]中共中央文獻研究室：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2014年，第32頁。
[26]《咬定目標腳踏實地埋頭苦干久久為功 為黃河永遠造福中華民族而不懈奮斗》，《人民日報》，2021年10月23日，第1版。
[27]習近平：《堅定信心 勇毅前行 共創(chuàng)后疫情時代美好世界——在2022年世界經(jīng)濟論壇視頻會議的演講》，《人民日報》，2022年1月18日，第2版。
[28]習近平：《堅持走中國特色社會主義法治道路 更好推進中國特色社會主義法治體系建設》，《求是》，2022年第4期。
[29]習近平：《促進我國社會保障事業(yè)高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展》，《求是》，2022年第8期。
[30]《不斷鞏固中華民族共同體思想基礎 共同建設偉大祖國 共同創(chuàng)造美好生活》，《人民日報》，2022年3月6日，第1版。
[31]習近平：《更好把握和運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗》，《人民日報》，2022年7月1日，第1版。
[32]習近平：《主動把握和積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài) 推動改革開放和現(xiàn)代化建設邁上新臺階》，《人民日報》，2014年12月15日，第1版。
[34]習近平：《正確認識和把握我國發(fā)展重大理論和實踐問題》，《人民日報》，2022年5月16日，第1版。
[36]習近平：《不斷開拓當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學新境界》，《求是》，2020年第16期。
[38]習近平：《在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話》，《人民日報》，2014年9月6日，第2版。
Promoting Chinese Path to Modernization with Systems Thinking
Liu Mingsong
Abstract: Promoting Chinese path to modernization is a systematic project, summary the historical experience of socialist modernization and insist on a systematic understanding and handling of a series of major relationships and important issues in the process of socialist modernization. In-depth understanding of promoting Chinese path to modernization with systems thinking is a strategic choice based on the comprehensive realities of China's stage of development, the development characteristics and approach and advantages of China's modernization, reflecting the wisdom of combining Marxist modernization theory with China's specific reality. It is a practical way to explore the systemic project of Chinese path to modernization and to answer the question of how to build a modern socialist country in all respects with systems thinking in the new era in terms of fundamental guarantee, important pattern, strategic support, stability guarantee, conceptual guidance and paradigm construction.
Keywords: systems thinking, Chinese path to modernization, The Communist Party of China
