近年來(lái)，江西省九江市彭澤縣以深入開(kāi)展黨建“三聯(lián)三創(chuàng)”行動(dòng)為抓手，以“三亮三比三爭(zhēng)”為重點(diǎn)，針對(duì)不同領(lǐng)域、不同類(lèi)別、不同年齡黨員的管理、發(fā)展需求，積極探索不同群體黨員實(shí)行差異化管理的有效辦法，分類(lèi)施策、統(tǒng)籌推進(jìn)黨員隊(duì)伍精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化保障、精益化服務(wù)，有效激發(fā)廣大黨員的干事創(chuàng)業(yè)活力。
在職黨員“清單式”管理，促“知責(zé)更盡責(zé)”。結(jié)合“模范機(jī)關(guān)、特色支部”創(chuàng)建，以組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、工作聯(lián)動(dòng)為抓手，建立縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)“三張責(zé)任清單”和縣鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四聯(lián)一辦”制度，召開(kāi)城市基層黨建七大服務(wù)組團(tuán)進(jìn)社區(qū)動(dòng)員大會(huì)，推動(dòng)縣直單位與農(nóng)村、社區(qū)網(wǎng)格簽訂黨組織結(jié)對(duì)共建協(xié)議書(shū)，近五千名黨員到社區(qū)報(bào)到，以“一社區(qū)一品牌、一社區(qū)一載體”為依托，打造“同心向黨 紅色流芳”“行走的課堂”等品牌載體。推行在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)“正負(fù)清單制”，按照“工作在單位、服務(wù)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”原則，引導(dǎo)在職黨員亮身份、領(lǐng)責(zé)任、作表率。印發(fā)《關(guān)于全面建立樓棟長(zhǎng)管理制度的實(shí)施方案》，明確選聘條件、崗位職責(zé)、管理方式、退出機(jī)制，采取居民自薦、群眾舉薦、組織推薦相結(jié)合的方式，在全縣9個(gè)城市社區(qū)71個(gè)住宅小區(qū)選聘“紅色樓棟長(zhǎng)”824人。
無(wú)職黨員“定崗式”管理，促“有位更可為”。積極開(kāi)展黨員“亮身份、亮承諾、亮行動(dòng)”，推動(dòng)“共產(chǎn)黨員戶(hù)”掛牌5200余戶(hù)、“碼上諾”3200余人。按照“按需設(shè)崗、因事定崗，以崗定責(zé)、責(zé)任到人”的原則，合理設(shè)置政策宣傳、治安巡邏、便民服務(wù)、敬老助殘等各類(lèi)黨員先鋒崗并開(kāi)展志愿活動(dòng)，明確崗位職責(zé)和履職要求，激勵(lì)廣大無(wú)職黨員強(qiáng)化黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，用實(shí)際行動(dòng)帶頭沖鋒在鄉(xiāng)村振興、基層治理第一線，讓無(wú)職黨員想干事、能干事、干成事。截至目前，全縣共設(shè)置黨員先鋒崗469個(gè)、成立紅色蒲公英“暖心”幫扶小分隊(duì)177支，動(dòng)員吸引1200余名無(wú)職黨員開(kāi)展志愿服務(wù)。推動(dòng)全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，高標(biāo)準(zhǔn)打造棉船鎮(zhèn)、馬當(dāng)鎮(zhèn)、浩山鄉(xiāng)等“理論課堂+沉浸課堂+實(shí)踐課堂”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校示范點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)建立起一支由“黨校教師+黨政領(lǐng)導(dǎo)+模范人物+鄉(xiāng)土人才”的90余人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校師資庫(kù)，以無(wú)職黨員兜底培訓(xùn)推動(dòng)黨性提純、作風(fēng)提振、能力提檔。探索建立黨員積分制管理辦法和“積分存折”，打造“碼上換”等黨員積分超市13個(gè)。
流動(dòng)黨員“跟蹤式”管理，促“離鄉(xiāng)不離黨”。持續(xù)鞏固流動(dòng)黨員管理試點(diǎn)成果，強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)黨員的跟蹤管理，著力在優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化聯(lián)系上下功夫，確保“流動(dòng)不流失”。建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)流動(dòng)黨員管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和每人一檔、每月一電、每季一訪、每年一評(píng)的“四個(gè)一”服務(wù)模式，開(kāi)展組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員的“三找”活動(dòng)，摸清流動(dòng)黨員的“一基六要素”，按照“一村一表、一鎮(zhèn)一冊(cè)、一縣一庫(kù)”要求，動(dòng)態(tài)更新流動(dòng)黨員臺(tái)賬，全面推動(dòng)流動(dòng)黨員“持證流動(dòng)”。以“稟賦”為依托將流動(dòng)黨員劃分為“沙雁”“新雁”“云雁”“旅雁”四種類(lèi)型，并實(shí)行“目標(biāo)管理”“引導(dǎo)管理”“共享管理”“底線管理”。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員聯(lián)系在外流動(dòng)黨支部、村“兩委”成員聯(lián)系在外流動(dòng)黨員，靶向?qū)嵤?ldquo;六個(gè)一批”，即明確一批聯(lián)絡(luò)員、建立一批學(xué)習(xí)交流群、發(fā)送一批祝福信息、寄送一批紅色包裹、推送一批教育資料、征集一批意見(jiàn)建議，健全“流出前、流出后、返鄉(xiāng)后”閉環(huán)管理機(jī)制。按照“成熟一個(gè)組建一個(gè)、建立一個(gè)鞏固一個(gè)”的原則，成立流動(dòng)黨員黨委1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐外流動(dòng)黨支部22個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造流動(dòng)黨員活動(dòng)陣地，常態(tài)化落實(shí)好組織生活。
年老黨員“關(guān)愛(ài)式”管理，促“退休不褪色”。注重政治上激勵(lì)、思想上關(guān)心、生活上照顧、物質(zhì)上支持、健康上服務(wù)，為年老黨員開(kāi)展送學(xué)習(xí)、送服務(wù)、送慰問(wèn)、送活動(dòng)的“四送”活動(dòng)。建立“三必聯(lián)一必訪”機(jī)制，為每名年老黨員確定一名包聯(lián)干部，常態(tài)化開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”，實(shí)行上門(mén)服務(wù)。堅(jiān)持“一人一策”，對(duì)體弱多病、行動(dòng)不便的老黨員以關(guān)愛(ài)服務(wù)為主，整合衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所力量，組建醫(yī)療服務(wù)隊(duì)，為患病老黨員提供醫(yī)療服務(wù)和健康指導(dǎo)；對(duì)身體健康、樂(lè)于分享的“活躍型”老黨員,引導(dǎo)他們積極發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面發(fā)揮“傳幫帶”作用。創(chuàng)建省市縣離退休干部示范黨支部8個(gè)，全面落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶措施，結(jié)合主題黨日常態(tài)化為老黨員過(guò)“政治生日”。為196名黨齡達(dá)到50年的老黨員頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章，縣委召開(kāi)表彰大會(huì)為13名老黨員代表頒發(fā)紀(jì)念章，集中表彰“兩優(yōu)一先”中的老黨員代表。為80歲以上農(nóng)民黨員發(fā)放高齡補(bǔ)助25.44萬(wàn)元，利用春節(jié)、“七一”等重要節(jié)日定期走訪慰問(wèn)，及時(shí)幫扶解困、送暖慰問(wèn)，讓老黨員切身感受到黨的關(guān)懷。
（作者單位：中共彭澤縣委組織部）
