今年的政府工作報告強(qiáng)調(diào),鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大。“春江水暖鴨先知”,與市場息息相關(guān)的民營企業(yè)應(yīng)該捕捉什么新商機(jī)?著名經(jīng)濟(jì)學(xué)者、中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常修澤教授在接受記者專訪時表示,內(nèi)需擴(kuò)大、要素搞活、制度型開放三個方面,應(yīng)該成為民營經(jīng)濟(jì)人士著力抓住的三大機(jī)遇。
一是抓住內(nèi)需擴(kuò)大的新機(jī)遇。常修澤教授指出,馬克思說,在社會生產(chǎn)中,產(chǎn)品是人們“需要的對象和奴仆”,生產(chǎn)是為了“滿足個人需要”。“人”是主人,“產(chǎn)品”是“奴仆”,這是鮮明的人本導(dǎo)向。今年政府工作報告提出,“把恢復(fù)和擴(kuò)大消費擺在優(yōu)先位置”,符合人本導(dǎo)向。常修澤建議,消費方面,下一步要著力解決人們“能消費,敢消費,放心消費”三個問題。“能消費”,必須增加城鄉(xiāng)居民收入。浙江應(yīng)聚焦新的消費業(yè)態(tài)和大宗消費,穩(wěn)定大宗消費,推動生活服務(wù)消費恢復(fù),如房地產(chǎn)、新能源汽車、養(yǎng)老健康消費等,尤其是支持剛性和改善性住房需求,擴(kuò)大保障性住房供給;在內(nèi)需投資方面,政府投資和政策激勵將帶動全社會投資,也一定會吸引更多民間資本參與重大工程和補(bǔ)短板項目,特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)類的投資。浙江提出以更大力度實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”,是“識時務(wù)者”。這方面,建議思路再開闊些。如浙江土地資源比較稀缺,可大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化——包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、農(nóng)業(yè)服務(wù)智慧化、農(nóng)產(chǎn)品加工智力化,這樣可在數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)上,再造新的“三產(chǎn)融合”。
二是抓住要素搞活的新機(jī)遇。二十大報告提出,“深化要素市場化改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系”。常修澤說,中國的市場化改革進(jìn)行到今天,商品市場這一塊,已經(jīng)放開97%,下一步的重點是要素市場化改革,也就是“要素型改革”。七大要素,可分為三組:人本要素——勞動、知識、技術(shù)和管理;物本要素——土地、資本;混合型要素——數(shù)據(jù)。“這次機(jī)構(gòu)改革,無論是組建中央科技委員會,還是調(diào)整國家知識產(chǎn)權(quán)局,都是瞄準(zhǔn)知識、技術(shù)等人本要素。”組建國家金融監(jiān)督管理總局,是瞄準(zhǔn)資本等要素。組建國家數(shù)據(jù)局,更是要發(fā)揮“數(shù)據(jù)”這一戰(zhàn)略資源的作用。對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的浙江來說,搞活數(shù)據(jù)要素是一個重大機(jī)遇。如何在產(chǎn)權(quán)界定基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源并進(jìn)行整合共享和開發(fā)利用,浙江的發(fā)展空間很大。
三是抓住制度型開放的新機(jī)遇。黨的二十大報告提出,“推進(jìn)高水平對外開放”“穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放”。常修澤說,從政策性開放到制度型開放,這是新趨勢,更是新機(jī)遇。制度型開放是商品、資金、技術(shù)等“五個流開放”的戰(zhàn)略升級和擴(kuò)大。目前,RCEP協(xié)議已經(jīng)生效,我國也于前年正式申請加入CPTPP。這些都包含國際性規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)等,是人類的共同文明。他預(yù)測,按照黨的二十大報告精神去做,高水平的對外開放就一定會更加有力地促進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展。例如,放寬市場準(zhǔn)入,減少市場壁壘,平等競爭等,都將營造更好的營商環(huán)境,對于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江來說,無疑是一個重大機(jī)遇。最后,常修澤建議廣大民營企業(yè),應(yīng)盡快明了并掌握相關(guān)規(guī)則,主動作為、積極準(zhǔn)備,熱情擁抱制度型開放帶來的新機(jī)遇。