【訪談嘉賓】

龔六堂 全國政協(xié)委員、北京大學(xué)數(shù)量經(jīng)濟與數(shù)理金融教育部重點實驗室主任、北京工商大學(xué)副校長

張俊偉 國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員

近日，習(xí)近平總書記在他所在的十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點”?？倳浀闹匾v話深刻洞察發(fā)展形勢、準確把握時代潮流，為我們在新征程推動高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。如何理解“戰(zhàn)略基點”的科學(xué)內(nèi)涵？如何加快構(gòu)建新發(fā)展格局？人民論壇網(wǎng)就此采訪了相關(guān)專家。

為什么說加快構(gòu)建新發(fā)展格局是推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點？

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國各族人民堅定信心、團結(jié)奮斗，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，推動中國經(jīng)濟航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠。

黨的十八大以來，我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，GDP總量及人均GDP不斷增長，消費總量不斷提升，投資規(guī)模和進出口規(guī)模不斷擴大，進出口結(jié)構(gòu)發(fā)生改變……我國已成為世界最大的制造業(yè)國家、全球第二大消費市場，新時代中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得歷史性偉大成就。

“中國競爭優(yōu)勢逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閲鴥?nèi)市場規(guī)模的優(yōu)勢，從利用別人的市場轉(zhuǎn)向利用自己的市場，從出口導(dǎo)向型經(jīng)濟轉(zhuǎn)向基于內(nèi)需的經(jīng)濟。”全國政協(xié)委員、北京大學(xué)數(shù)量經(jīng)濟與數(shù)理金融教育部重點實驗室主任、北京工商大學(xué)副校長龔六堂在接受人民論壇網(wǎng)記者采訪時表示，在新發(fā)展階段充分利用國內(nèi)市場規(guī)模優(yōu)勢，形成國內(nèi)市場和國際市場雙循環(huán)為主的格局，是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。

“我們要清醒認識到，進入新發(fā)展階段，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變，不確定性、風(fēng)險因素明顯增加。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張俊偉在接受人民論壇網(wǎng)記者采訪時表示，統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩方面因素，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，對于推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標具有十分重要的意義。

加快構(gòu)建新發(fā)展格局，從哪些方面發(fā)力？

加快構(gòu)建新發(fā)展格局是一項系統(tǒng)性工程，要用足用好改革開放這個關(guān)鍵一招，以加快構(gòu)建新發(fā)展格局推動高質(zhì)量發(fā)展。當前乃至今后一個時期，我們該從哪些方面著手加快構(gòu)建新發(fā)展格局？

張俊偉認為，構(gòu)建新發(fā)展格局涉及多方面的工作：一要積極作為，努力塑造對我國有利的國際經(jīng)濟、政治格局（態(tài)勢）；二要推動科技自立自強，解決關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”難題；三要有針對性的推進改革，暢通經(jīng)濟循環(huán)，充分發(fā)揮國內(nèi)經(jīng)濟增長潛力；四要注重化解風(fēng)險，推動安全發(fā)展，平穩(wěn)推進構(gòu)建新發(fā)展格局的各項工作。

理念是行動的先導(dǎo)。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。

龔六堂認為，構(gòu)建新發(fā)展格局可以從這幾個方面著手：一是不斷提高R&D（研究與試驗發(fā)展）的水平和結(jié)構(gòu)，推動高水平科技自立自強。二是加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，提升我國全要素生產(chǎn)率。三是深化收入分配制度改革，強化居民收入增長目標，不斷提高居民收入占GDP的比重。四是落實“兩個毫不動搖”，積極擴大有效投資。五是推進高水平對外開放，增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)。六是對外積極應(yīng)對發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策調(diào)整對我國經(jīng)濟的影響，對內(nèi)應(yīng)對我國地方政府債務(wù)風(fēng)險，應(yīng)對企業(yè)債務(wù)，特別是國際債務(wù)的風(fēng)險。

構(gòu)建新發(fā)展格局事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革，要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性。

“要充分發(fā)揮國內(nèi)大循環(huán)的主體作用，必須把‘需求牽引供給’與‘供給創(chuàng)造需求’有機結(jié)合起來。”張俊偉在接受人民論壇網(wǎng)記者采訪時強調(diào)，從需求角度看，要聚焦消費、投資、國際市場開拓持續(xù)發(fā)力，激發(fā)需求潛力，加強需求管理，維持總量平衡；從供給角度看，一方面要抓新的產(chǎn)業(yè)機遇，培育新興產(chǎn)業(yè)，開辟新賽道，另一方面，要推動信息化與工業(yè)化相結(jié)合，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，提升經(jīng)濟整體競爭力。

蹄疾步穩(wěn)謀發(fā)展，御風(fēng)而行向未來。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，打好發(fā)展主動仗，我們定能推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，讓高質(zhì)量發(fā)展動力更足、底氣更足、成色更足。

（采寫：人民論壇網(wǎng) 曲統(tǒng)昱）