編者按：近日，習近平總書記在中共中央政治局第三次集體學習時對完善高水平人才培養(yǎng)體系做出指示，強調要加強國家急需高層次人才培養(yǎng)，源源不斷地造就規(guī)模宏大的基礎研究后備力量。厚植創(chuàng)新發(fā)展的人才根基，關鍵要優(yōu)化人才培養(yǎng)體系，構建人人能夠成才、人人得到發(fā)展的人才培養(yǎng)開發(fā)機制。人民論壇網【學習新得】專欄特推出寧波大學強國戰(zhàn)略研究院院長、教授，中共中央黨校（國家行政學院）博導薄貴利的解讀文章，與您一起學習。

當前，我國已經開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程。在社會主義現(xiàn)代化建設的新時代，世界新一輪科技革命和產業(yè)變革同我國轉變發(fā)展方式形成了歷史性的交匯，使我國既面臨著千載難逢的歷史機遇，又面臨著差距拉大的嚴峻挑戰(zhàn)。為抓住機遇，有效應對各種挑戰(zhàn)，黨的二十大和2021年9月召開的中央人才工作會議明確要求，全面提高人才自主培養(yǎng)質量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，到2030年，創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力顯著提升。大力提升創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力，對于實現(xiàn)高水平科技自立自強，全面推進社會主義現(xiàn)代化強國建設，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的背景下，推進創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)體系的現(xiàn)代化，是大力提升創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力的重要保障。

改革人才培養(yǎng)體制，賦予人才培養(yǎng)主體應有的自主權。習近平總書記指出：“人才發(fā)展體制機制改革‘破’得不夠、‘立’得也不夠，既有中國特色又有國際競爭比較優(yōu)勢的人才發(fā)展體制機制還沒真正建立。”深化人才培養(yǎng)體制改革，迫切需要擴大人才培養(yǎng)主體的自主權。這是提升創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力的共有規(guī)律。比較研究發(fā)現(xiàn)，世界上凡是人才培養(yǎng)主體擁有充分自主權的，其創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力都很強，高層次創(chuàng)新人才層出不窮。道理很簡單，人才培養(yǎng)主體擁有自主權，就有了自信心和高度責任感，同時也有了較強的創(chuàng)新動力和靈活性。而這一點，恰恰符合創(chuàng)新人才成長的客觀規(guī)律。正因為認識到權力下放對提升創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力的重要性，習近平總書記在中央人才工作會議上的講話中明確要求：“要根據(jù)需要和實際向用人主體充分授權，真授、授到位。行政部門應該下放的權力都要下放，用人單位可以自己決定的事情都應該由用人單位決定，發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、引進、使用中的積極作用。”

理順人才自主培養(yǎng)主體內部的權責關系。在推進創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)體系現(xiàn)代化的過程中，如果下放的權力又高度集中于人才自主培養(yǎng)主體的上層（如在高校，權力高度集中于學校一級），那么，同樣不能充分發(fā)揮人才自主培養(yǎng)主體的作用，同樣難以培養(yǎng)出高層次杰出的創(chuàng)新人才。因為，在高校，各個院系的專業(yè)不同，各專業(yè)領域人才的特點和成長規(guī)律也有較大差異。在這種情況下，權力不下放到院系，就不可能充分發(fā)揮院系的作用，就難以培養(yǎng)出各個領域和各個專業(yè)各具特色的高層次創(chuàng)新人才。因此，在高校內部，“校方也同樣要賦予各院系相對充分的辦學和管理自主權（如教授聘任、課程設計、學生培養(yǎng)計劃、畢業(yè)學位等），充分調動院系參與學校建設的積極性與主人翁意識”。

充分發(fā)揮教師和導師的作用。在創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)中，教師特別是導師的作用是不可替代的。人才培養(yǎng)實踐表明，導師的水平越高、越接近或達到世界一流水平，越有可能培養(yǎng)出世界一流水平的創(chuàng)新人才。因為這些世界頂尖的導師已經站在世界科技前沿，能夠把最新的知識、方法和最前沿的動態(tài)傳導給學生，使他們在發(fā)展中少走彎路，快速成長。在構建和推進創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)體系現(xiàn)代化的過程中，必須高度重視教師隊伍建設，一定要選擇那些學術視野寬、業(yè)務能力強、敢于擔當、勇于創(chuàng)新的學者擔任導師，并在創(chuàng)新人才培養(yǎng)中為他們創(chuàng)造良好的學術環(huán)境和氛圍。因為只有在寬松自由的學術環(huán)境下，教師和導師才能盡展才華，充分發(fā)揮作用。為解決這一問題，習近平總書記明確指出：“要遵循人才成長規(guī)律和科研規(guī)律，進一步破除‘官本位’、行政化的傳統(tǒng)思維，不能簡單套用行政管理的辦法對待科研工作，不能像管行政干部那樣管科研人才。要完善人才管理制度，做到人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。要賦予科學家更大技術路線決定權、更大經費支配權、更大資源調度權，放手讓他們把才華和能量充分釋放出來。”只有積極為教師和導師松綁，讓他們解放思想，暢所欲言，把自己多年研究的體會、觀點和方法毫無保留地傳授給學生，才能激發(fā)和引導學生的創(chuàng)新思維，提高學生的創(chuàng)新能力。

重塑現(xiàn)代師生關系。在中國，傳統(tǒng)的師生關系浸透了儒家的“師道尊嚴”。在這種師生關系中，學生對老師言聽計從，不鼓勵獨立人格和批判性思維。而培養(yǎng)創(chuàng)新人才最重要的一點，就是培養(yǎng)其批判性思維，即挑戰(zhàn)學術權威的思維。顯然，這種傳統(tǒng)的師生關系及其賴以存在的傳統(tǒng)文化，是非常不利于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的。在現(xiàn)代社會，高校的核心功能是為國家和社會培養(yǎng)人才，學生是學校的核心和主體，教師是為學生的成長和進步服務的。認清這一點，就需要重新塑造現(xiàn)代師生關系，為創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和成長創(chuàng)造良好環(huán)境。

建立和完善高校與中小學聯(lián)動機制。創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力的提升是一項系統(tǒng)工程，必須從娃娃抓起。教育學和心理學告訴我們，只有在童年時代就尊重學生的個性，培養(yǎng)學生的獨立人格、批判性思維和創(chuàng)新思維，才能為創(chuàng)新人才的培養(yǎng)奠定堅實的人格基礎。實踐表明，大學培養(yǎng)人才的水平高低，與中小學教育密切相關。如果中小學只提倡和鼓勵考高分，缺乏對學生的特色和獨立人格的培養(yǎng)和肯定，那么就會極大地提高高校培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才的難度。因此，必須從中小學開始，實行個性化教育，允許和鼓勵拔尖人才和特色人才成長。