作者:中國(海南)改革發(fā)展研究院院長 遲福林
習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。”這是向全黨、全國人民發(fā)出的戰(zhàn)略號令、作出的重大戰(zhàn)略部署。全面建成社會主義現(xiàn)代化強國是十四億多中國人的共同期盼與追求,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史任務,是中國共產(chǎn)黨的中心任務。
改革開放使我國發(fā)展具備更為堅實的物質基礎、更為完善的制度保證。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的深入推進,書寫了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章,我國發(fā)展具備了更為堅實的物質基礎、更為完善的制度保證,實現(xiàn)中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。從中國對世界經(jīng)濟增長的影響看,改革開放的中國深刻影響了世界。中國經(jīng)濟連續(xù)多年對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%,為各國提供了更多市場機遇、投資機遇、增長機遇。
習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎上,經(jīng)過十八大以來在理論和實踐上的創(chuàng)新突破,我們黨成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化。”中國式現(xiàn)代化是我國發(fā)展道路的鮮明特色,是我國全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的道路選擇,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。推進和拓展中國式現(xiàn)代化,要在前進道路上堅持深化改革開放。
深化改革開放,形成全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的強大動力。改革開放40多年來,我國實現(xiàn)了從生存型階段向發(fā)展型階段的歷史性跨越。概括而言,一是從工業(yè)化初期到工業(yè)化后期的歷史性跨越;二是從短缺經(jīng)濟時代到消費新時代的歷史性提升;三是從封閉半封閉到全方位對外開放的歷史性轉變。
當前,我國邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,仍要堅持全面深化改革開放。進入新發(fā)展階段、邁上新征程,社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善成熟;以服務業(yè)為主導的經(jīng)濟結構開始形成,并成為支撐經(jīng)濟可持續(xù)增長的重要因素。我國步入了以服務業(yè)為主導的工業(yè)化新階段。社會結構尤其是人口結構發(fā)生深刻變化,城鄉(xiāng)居民平等發(fā)展、共享發(fā)展成果,實現(xiàn)共同富裕開始成為社會發(fā)展新趨勢。全面深化改革開放,持續(xù)推進制度變革與創(chuàng)新,將為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家注入源源不斷的動力與活力。
面對百年變局和世紀疫情相互疊加、世界進入新的動蕩變革期的復雜局面,面對世所罕見、史所罕見的風險挑戰(zhàn),要堅持深化改革開放,科學統(tǒng)籌發(fā)展與安全,著力推動高質量發(fā)展,著力促進全體人民共同富裕,爭取未來五年實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的重要突破;未來十五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,為到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國打下堅實基礎。
堅持以經(jīng)濟建設為中心,堅持改革開放。習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“我國是一個發(fā)展中大國,仍處于社會主義初級階段,正在經(jīng)歷廣泛而深刻的社會變革,推進改革發(fā)展、調整利益關系往往牽一發(fā)而動全身。”這是一個重大而基本的判斷,是對基本國情的科學把握。
當前,我國正處于邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻,要緊緊按照習近平總書記在黨的二十大報告中指出的:“堅持以經(jīng)濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,堅持獨立自主、自力更生,堅持道不變、志不改,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上,堅持把中國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中。”
“堅持以經(jīng)濟建設為中心”與“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務”的本質要求是一致的。堅持“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務”,就是從新發(fā)展階段的基本國情出發(fā)作出的科學判斷,就是“堅持以經(jīng)濟建設為中心”的時代內涵。為什么要堅持改革開放?怎么樣堅持改革開放?為什么要實行一系列改革開放舉措?改革開放的緣由就是對基本國情準確、客觀的把握。
在全面深化改革開放中推動高質量發(fā)展。習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。”當前,面對世界百年未有之大變局,歷史經(jīng)驗告訴我們,唯有用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題,才能從容應對風險挑戰(zhàn)。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。堅持以推動高質量發(fā)展為主題,把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來,增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性,提升國際循環(huán)質量和水平,加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,著力提高全要素生產(chǎn)率,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。
實現(xiàn)高質量發(fā)展,關鍵是推動結構轉型。要以結構轉型著力推動高質量發(fā)展,跨越高質量發(fā)展的“門檻”。面對世界百年未有之大變局,我國作為具有巨大發(fā)展?jié)摿?、并正處在?jīng)濟轉型升級關節(jié)點的大國,要以結構轉型應對風險挑戰(zhàn)??陀^看,我國正處于結構轉型升級的關節(jié)點。未來10年左右,結構轉型仍有較大空間,經(jīng)濟增長仍有較大潛力。要抓住機遇,盡快實現(xiàn)結構轉型的重大突破,是我國實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要基礎,是促進國內國際雙循環(huán)的重大任務。