一個成熟的品牌可以同時降低消費者的選擇成本、企業(yè)的營銷成本、政府的監(jiān)管成本和社會的監(jiān)督成本。一方面，消費者對食品的質量安全意識不斷提高，對優(yōu)質農產品的市場需求不斷加大，這使地方創(chuàng)立地域優(yōu)質農產品公用品牌的熱情高漲；另一方面，政府和市場主體對區(qū)域公用品牌“重創(chuàng)建，輕維護”，對其認知不夠、預案不足，個別“搭便車者”破壞品牌信譽的事件一經曝光，就會“殃及池魚”，釀成嚴重后果。要化解農產品區(qū)域公用品牌的“殃及池魚”現象，應從以下幾個方面著手。

以全過程標準化生產為抓手，加快產業(yè)轉型升級。以農產品質量安全為核心，實施品牌產業(yè)全產業(yè)鏈標準化生產，有效提升農產品質量安全和產業(yè)綜合效益，這是破解區(qū)域品牌“殃及池魚”的根本措施。首先，要完善生產全過程標準體系。根據國家標準和行業(yè)標準的制定要求，推進“無標建標、缺標補標、有標改進”，制定和健全與產業(yè)發(fā)展相適應的生產技術標準、產品質量標準和工藝技術規(guī)范等；其次，健全標準化生產管理制度。落實地方政府和監(jiān)管部門職責，開展培訓并嚴格執(zhí)行相關標準，倒逼產業(yè)轉型升級；再次，加強全過程質量溯源體系建設。強化源頭管理，加快智慧農業(yè)信息平臺建設，以農產品質量安全全程可追溯為目標，做到“來源可查、去向可追、責任可究”。

以創(chuàng)新監(jiān)管措施為抓手，提升政府監(jiān)管效能。地方政府為了扶持支柱產業(yè)和區(qū)域公用品牌，在產業(yè)和品牌做大做強過程中，給予生產主體特殊呵護，同時也無意識地放松了監(jiān)管，給不良企業(yè)留下可乘之機。從今年中央廣播電視總臺“3·15晚會”曝光“土坑酸菜”的鏡頭可以看到，有企業(yè)為出口產品專建現代化生產線，質量安全把控相當嚴格，因為這里可能是監(jiān)管部門經常造訪的地方。隨著產業(yè)和品牌的市場影響力越來越大，常規(guī)化的跟蹤檢查、突擊檢查、抽樣檢測等措施已很難達成有效監(jiān)管，必須進行監(jiān)管方式方法的創(chuàng)新，這是破解區(qū)域品牌“連坐效應”的保證措施。首先，構建縣鄉(xiāng)村三級農產品質量安全“智慧監(jiān)管”模式。以生產責任主體和產品市場流向管理為核心，借助物聯網、云計算、區(qū)塊鏈等現代化信息技術手段，并與企業(yè)建設的溯源系統相鏈接，建設覆蓋全域的農產品智慧監(jiān)管平臺。其次，健全農產品質量安全事件的預防與應急體系。本著早發(fā)現、早預警、早監(jiān)控、早處置的原則，加大對風險因素的發(fā)現識別和防控力度，加強對各類市場信息的動態(tài)監(jiān)測預警，因時因勢配置監(jiān)管資源，開展針對性監(jiān)管。完善農產品質量安全突發(fā)事件應急機制，出臺應急預案，規(guī)范應急流程，保護產業(yè)健康發(fā)展。再次，設置獎懲措施，進行監(jiān)督管理。針對農產品家庭作坊式生產“小而散”的特點，發(fā)揮區(qū)域熟人社會相互監(jiān)督、“無縫”監(jiān)督的全覆蓋式監(jiān)督效能，使市場主體之間形成責任機制，共同打擊行業(yè)違法違規(guī)行為。比如以村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或基層治理網格化單元為區(qū)域范圍，同一區(qū)域的生產主體互相監(jiān)督，根據市場反饋進行處罰或獎勵。

以完善品牌使用制度為抓手，降低品牌“殃及池魚”風險。區(qū)域公用品牌代表著區(qū)域內特色農產品的知名度和美譽度，往往與區(qū)域形象互為背書。區(qū)域政府主導了區(qū)域公用品牌的創(chuàng)建，更要嚴格把控品牌的使用，維護品牌的信譽。目前，“授權使用”是農產品區(qū)域公用品牌管理的常用做法，不少地方出臺了《區(qū)域公用品牌使用管理辦法》和相關制度。但是，現實操作中還存在一些漏洞和不足之處，需要進一步完善品牌使用許可制度，這是破解區(qū)域品牌“殃及池魚”現象的有效舉措。首先，要完善區(qū)域公用品牌的授權使用制度，包括明確品牌使用者的準入條件、使用品牌的具體要求、品牌使用者的義務和行為規(guī)范、品牌管理的部門分工與職責等。其次，建立違規(guī)生產主體“黑名單”制度。對違反品牌使用規(guī)范的組織和個人，在嚴厲懲處的同時，依據情節(jié)與項目審批、征信、保險等掛鉤實施多重處罰，大幅提高違法違規(guī)成本，降低“殃及池魚”發(fā)生的可能性。再次，探索區(qū)域公用品牌的所有權、管理運營權和使用權三權分置制度。政府將區(qū)域公用品牌授權給國有企業(yè)運營和管理，也可以吸引社會資本與國企共同組建混合所有制企業(yè)進行品牌的運營和維護，彌補區(qū)域公用品牌產權主體缺位的先天缺陷，加強對品牌的精準管護。

以主動接受社會監(jiān)督為抓手，加強市場主體自律。“土坑酸菜”事件曝光后持續(xù)發(fā)酵，市場反饋迅猛而無情，當地各方深刻感受到了“切膚之痛”。這種媒體曝光的事后監(jiān)督給當地支柱產業(yè)短期內造成很大困擾，但也不失為一種以社會監(jiān)督倒逼市場主體加強自律的“休克”療法，是破解區(qū)域品牌“殃及池魚”的必要舉措。首先，公用品牌使用者加快建立向全社會公開產品質量承諾和生產品控的互動式媒體平臺，常態(tài)化接受社會監(jiān)督，并利用平臺做好品牌輿情的調研、引導和反饋。其次，構建品牌相關市場主體質量安全信用自我管理機制。品牌使用主體要把應對外部監(jiān)督的“他律”轉變?yōu)樽晕壹s束、自我監(jiān)督的“自律”，并通過各種監(jiān)督渠道向消費者發(fā)聲亮牌。再次，一旦出現品牌危機，公用品牌使用者聯合組織要通過各種傳播渠道及時響應、真誠面對，提高社會對事件的真實認知，降低失實信息的影響，修復品牌形象，最大限度降低無辜受株連者的損失。