抓黨建促基層治理能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，山西省臨汾市鄉(xiāng)寧縣雙鶴鄉(xiāng)按照縣委“五級(jí)責(zé)任貫通、五網(wǎng)堆疊融合、五方力量齊抓、五個(gè)保障聚力”思路，念好“建、結(jié)、用、管”四字要訣，精細(xì)謀劃，織密網(wǎng)格，推動(dòng)基層治理上水平、提效能。

精細(xì)“建網(wǎng)”，貫通治理責(zé)任。聚焦“政策直達(dá)一線(xiàn)、工作直通群眾、情況即時(shí)掌握”，構(gòu)建“1+3+N”責(zé)任體系。“1”就是設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格治理領(lǐng)導(dǎo)小組，“3”就是優(yōu)化調(diào)整村、組、微三級(jí)網(wǎng)格，“N”就是針對(duì)學(xué)校、衛(wèi)生院、事業(yè)單位及108個(gè)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)、247個(gè)非法采礦點(diǎn)，逐一建立專(zhuān)屬網(wǎng)格，全面貫通治理責(zé)任。目前，全鄉(xiāng)已經(jīng)形成了17個(gè)村網(wǎng)格、112個(gè)組網(wǎng)格、340個(gè)微網(wǎng)格、16個(gè)專(zhuān)屬網(wǎng)格的基層治理責(zé)任體系，在180平方公里的土地上，構(gòu)筑起了互聯(lián)互通、相互融合的“一張大網(wǎng)”，為提升治理能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全員“結(jié)網(wǎng)”，匯聚治理合力。把“網(wǎng)格員”作為發(fā)揮網(wǎng)格作用、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理的關(guān)鍵。積極推動(dòng)“所有黨員進(jìn)網(wǎng)格”，提出“黨員+鄉(xiāng)賢”網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)思路，通過(guò)“黨性+榜樣”“黨情+親情”，選優(yōu)選好每一名網(wǎng)格“專(zhuān)員”，聯(lián)結(jié)打通每一個(gè)網(wǎng)格“脈絡(luò)”。突出黨員先鋒作用，黨員是鄉(xiāng)村治理的先鋒力量，雙鶴堅(jiān)持將黨組織建在網(wǎng)格上、將黨員作用發(fā)揮在網(wǎng)格中，村、組、微、專(zhuān)屬網(wǎng)格全部設(shè)立黨員先鋒崗，示范引導(dǎo)黨員全部進(jìn)網(wǎng)格、做先鋒。突出鄉(xiāng)賢影響作用，在微網(wǎng)格員的選定中，積極動(dòng)員退休干部、老教師、老支書(shū)、老村長(zhǎng)等進(jìn)入網(wǎng)格發(fā)揮作用。目前全鄉(xiāng)340個(gè)微網(wǎng)格中，60個(gè)實(shí)現(xiàn)了“黨員+鄉(xiāng)賢”的網(wǎng)格員配置，全面匯聚了黨群合力，為推進(jìn)網(wǎng)格治理提供了有力的保障。

堆疊“用網(wǎng)”，融合治理要素。建網(wǎng)、結(jié)網(wǎng)，最重要的是要發(fā)揮網(wǎng)格作用、用好網(wǎng)格治理。雙鶴鄉(xiāng)結(jié)合工作實(shí)際，提出了網(wǎng)格員“六明”“七訪(fǎng)”“八報(bào)”工作要求（“六明”，就是要做到對(duì)網(wǎng)格區(qū)域的基本情況明、人員底數(shù)明、人員位置情況明、矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)情況明、轄區(qū)內(nèi)特殊人群類(lèi)別明、各類(lèi)團(tuán)體單位情況明；“七訪(fǎng)”，就是要做到對(duì)孤寡獨(dú)居老人、留守兒童、殘疾人員、困難群眾、“三類(lèi)戶(hù)”、重點(diǎn)信訪(fǎng)人員、重點(diǎn)監(jiān)管人員每月必訪(fǎng)；“八報(bào)”，就是要做到外出返鄉(xiāng)必報(bào)、矛盾糾紛必報(bào)、安全隱患必報(bào)、意外事故必報(bào)、私挖盜采必報(bào)、重大輿情必報(bào)、環(huán)境污染必報(bào)、群眾需求必報(bào)），形成了“網(wǎng)中有格、格中有人，人在格上、事在格中”的工作格局。同時(shí)，緊盯當(dāng)前疫情防控、疫苗接種、務(wù)工摸底、保險(xiǎn)繳納、矛盾協(xié)調(diào)等重點(diǎn)工作，全面發(fā)揮網(wǎng)格作用，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作在哪里、網(wǎng)格員就在哪里、網(wǎng)格治理作用就發(fā)揮到哪里。在近期的疫情防控工作中，積極組織網(wǎng)格員開(kāi)展排查，將“外防輸入”的總要求落實(shí)到一個(gè)個(gè)微網(wǎng)格上，為守住守好“雙鶴陣地”貢獻(xiàn)了“網(wǎng)格力量”。截至目前，全鄉(xiāng)網(wǎng)格員累計(jì)開(kāi)展入戶(hù)排查1264次，排查轄區(qū)人口10962人次，推送重點(diǎn)管控人員546人，宣傳疫情防控政策1342人次，解決涉疫矛盾糾紛108件，為居民答疑解惑586余次，網(wǎng)格治理的優(yōu)勢(shì)和作用得到全面凸顯，鄉(xiāng)村治理能力和治理水平有了明顯提升。

科學(xué)“管網(wǎng)”，保障治理成效。網(wǎng)格管理是推動(dòng)“大治理”的關(guān)鍵一環(huán)。雙鶴鄉(xiāng)圍繞網(wǎng)格員的管理培養(yǎng)，制定出臺(tái)《全科網(wǎng)格員調(diào)整實(shí)施辦法》和《網(wǎng)格員管理考核細(xì)則》，全面推動(dòng)了網(wǎng)格員管理制度化和規(guī)范化。同時(shí)，聚焦提升網(wǎng)格員能力素質(zhì)，積極組織開(kāi)展網(wǎng)格治理系列專(zhuān)題培訓(xùn)，一月一訓(xùn)、以學(xué)代練，全面增強(qiáng)網(wǎng)格員思想認(rèn)識(shí)，有效提升網(wǎng)格員能力和素養(yǎng)，為真正打通基層治理“最后一公里”、貫徹落實(shí)“最后一毫米的執(zhí)行力”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（黃彥軍 劉鵬飛）