進一步加強農(nóng)村基礎設施和公共服務體系建設,讓農(nóng)村具備更好生產(chǎn)生活條件,不僅宜居宜業(yè)而且更加美麗
強化規(guī)劃引領,統(tǒng)籌資源要素,動員各方力量,建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的實施機制,既盡力而為又量力而行,讓鄉(xiāng)村建設行動扎實穩(wěn)妥推進,推動鄉(xiāng)村振興取得新進展
鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務,也是國家現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)容。不久前,中辦國辦印發(fā)《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》(下稱《方案》),進一步明確了鄉(xiāng)村建設建什么、怎么建、建成什么樣,對扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設行動,持續(xù)提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平具有重要指導意義。
習近平總書記強調(diào):“要以實施鄉(xiāng)村建設行動為抓手,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。”從黨的十九屆五中全會提出實施鄉(xiāng)村建設行動,強調(diào)把鄉(xiāng)村建設擺在社會主義現(xiàn)代化建設的重要位置,到2021年、2022年中央一號文件對實施鄉(xiāng)村建設行動作出具體部署,再到《方案》明確了鄉(xiāng)村建設行動的任務書、路線圖,一系列部署安排,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對鄉(xiāng)村建設工作的高度重視,傳遞出我國重農(nóng)強農(nóng)的堅定決心和堅強信心。
鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點,是為了讓億萬農(nóng)民生活得更美好。創(chuàng)造更加美好的生活,既要讓鄉(xiāng)親們的“錢袋子”越來越鼓,也要讓村莊越來越美。黨的十八大以來,各地區(qū)各部門大力推進農(nóng)村公共基礎設施建設,持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。隨著農(nóng)村人居環(huán)境整治深入推進,各地鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨大變化。同時也要看到,我國農(nóng)村基礎設施和公共服務體系還不健全,部分領域還存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié),與農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要還有差距。我們要按照《方案》部署,一件接著一件辦,一年接著一年干,進一步加強農(nóng)村基礎設施和公共服務體系建設,讓農(nóng)村具備更好生產(chǎn)生活條件,不僅宜居宜業(yè)而且更加美麗。
鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建。建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村,必須充分尊重農(nóng)民意愿,多想想、多問問農(nóng)民滿意不滿意。經(jīng)過多年的發(fā)展,鄉(xiāng)親們對于鄉(xiāng)村規(guī)劃怎么設計、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展、文明鄉(xiāng)風怎么培育等,有了越來越明確的需求。此次《方案》提出,加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設,實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程,治理高價彩禮、人情攀比、封建迷信等不良風氣……瞄準鄉(xiāng)親們的急難愁盼問題,“硬件”“軟件”結合,既統(tǒng)籌兼顧,又重點發(fā)力,必將進一步提升農(nóng)民群眾的獲得感。
縱觀我國鄉(xiāng)村,從南到北,有山區(qū)也有平原,自然稟賦條件各異;從東到西,有發(fā)達也有欠發(fā)達,經(jīng)濟發(fā)展水平不同。面對巨大差異,因地制宜、分類指導是實施鄉(xiāng)村建設行動必須堅守的一條基本原則。因此,鄉(xiāng)村建設既要結合農(nóng)民實際需求,也要同地方經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、同當?shù)匚幕惋L土人情相協(xié)調(diào),合理確定公共基礎設施配置和基本公共服務標準,不能“一刀切”,不搞齊步走。與此同時,也要注重保護、體現(xiàn)特色,在實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設與自然生態(tài)環(huán)境有機融合的過程中,打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。
一分部署,九分落實。鄉(xiāng)村建設既涉及農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村公共基礎設施,也涉及農(nóng)村基本公共服務、農(nóng)村精神文明建設,點多面廣,是一項系統(tǒng)工程。我們要強化規(guī)劃引領,統(tǒng)籌資源要素,動員各方力量,建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的實施機制,既盡力而為又量力而行,認認真真把《方案》貫徹落實好,讓鄉(xiāng)村建設行動扎實穩(wěn)妥推進,推動鄉(xiāng)村振興取得新進展。