面對世界之變、時代之變，國際資本不斷提高ESG（環(huán)境、社會、治理）標(biāo)準(zhǔn)，ESG已經(jīng)成為國際競爭合作的新手段，我國ESG本土化工作意義重大而緊迫。廣大國企央企應(yīng)抓住機(jī)遇加速轉(zhuǎn)型，在ESG國際標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)出臺前，強(qiáng)化“三個典范”建設(shè)，即踐行綠色發(fā)展理念的典范，履行社會責(zé)任的典范，全球知名品牌形象的典范，展現(xiàn)世界一流企業(yè)ESG風(fēng)采。
ESG已成國際競爭合作新手段
一是ESG信息披露國際標(biāo)準(zhǔn)即將出臺，將對發(fā)展中國家的國際貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資運(yùn)營形成新的壁壘。國際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則委員會（ISSB）已出臺ESG信披國際準(zhǔn)則征求意見稿（《與可持續(xù)性相關(guān)的一般披露要求》《與氣候相關(guān)的披露要求》），計劃在今年年底發(fā)布，國際資本市場有可能在兩年內(nèi)采納ESG國際披露準(zhǔn)則，這對我國企業(yè)海外上市、國際投融資將產(chǎn)生重大影響。
二是歐美等發(fā)達(dá)國家將統(tǒng)一ESG國際標(biāo)準(zhǔn)口徑，ESG評級和投資或?qū)⑹苤朴谌?。國際財務(wù)報告準(zhǔn)則基金會（IFRS）和全球報告倡議組織（GRI）聯(lián)合宣布，他們將協(xié)調(diào)各自的工作方案和標(biāo)準(zhǔn)制定，統(tǒng)一術(shù)語和指南，形成企業(yè)報告系統(tǒng)的“雙支柱”：以投資者為中心的資本市場披露標(biāo)準(zhǔn)（IFRS制定，多為歐洲企業(yè)采用）和滿足利益相關(guān)方需求的可持續(xù)性報告準(zhǔn)則（GRI制定，多為美國企業(yè)采用），“雙支柱”企業(yè)持續(xù)發(fā)展報告和財務(wù)報告同樣重要，這將對我國的企業(yè)會計準(zhǔn)則、ESG評級投資和企業(yè)社會責(zé)任管理工作造成較大沖擊。
三是歐盟等已經(jīng)開始實施ESG限制措施。歐盟的碳邊境稅政策和碳足跡評估要求，一方面使歐盟成員國會依據(jù)中國企業(yè)環(huán)境信息披露情況來征稅，形成新一輪綠色保護(hù)主義，產(chǎn)生引發(fā)貿(mào)易摩擦的威脅。另一方面通過碳足跡評估報告或可窺探我國產(chǎn)業(yè)布局情況。
企業(yè)社會價值是ESG評級測算方法新選擇
2020年12月，在國務(wù)院國資委指導(dǎo)推動下，國資委研究中心和韓國SK集團(tuán)共同發(fā)起設(shè)立了企業(yè)社會價值實驗室。實驗室成立兩年來，通過研究發(fā)現(xiàn)：企業(yè)社會價值與ESG是一塊硬幣的兩面。ESG評級是企業(yè)社會責(zé)任的量化評價，企業(yè)社會價值是ESG評級的貨幣化體現(xiàn)形式。
一是ESG是從非財務(wù)角度挖掘優(yōu)質(zhì)公司，推動公司強(qiáng)化社會責(zé)任管理。企業(yè)社會價值是促使企業(yè)樹立社會責(zé)任成本與效益觀念，從貨幣化視角衡量企業(yè)履行社會責(zé)任管理所創(chuàng)造的社會價值。
二是ESG指標(biāo)量化評估主要是非財務(wù)風(fēng)險，由外部組織通過評級分類影響企業(yè)融資成本，倒逼企業(yè)注重可持續(xù)發(fā)展。而企業(yè)社會價值是從企業(yè)主動開展內(nèi)部績效評價來有效推動企業(yè)和利益相關(guān)方之間相互促進(jìn)、共同提高，贏得潛在的客戶，更能推動企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
三是ESG投資是企業(yè)有效地融入當(dāng)?shù)?、實現(xiàn)共贏發(fā)展的對話機(jī)制，是聯(lián)合國、OECD、歐盟綠色發(fā)展理念的產(chǎn)物。而企業(yè)社會價值投資，以更加直觀的貨幣結(jié)果，展示出利益相關(guān)方更加密切的利益綁定和價值共生。
綜上，企業(yè)社會價值是通過指標(biāo)設(shè)計、基線設(shè)定和模型測算進(jìn)行的績效貨幣化，更注重社會責(zé)任的投入與產(chǎn)出關(guān)聯(lián)，是ESG測試方式的優(yōu)化升級。
未來工作重點在深化企業(yè)社會價值推廣
近年來，國資委研究中心與中外企業(yè)、中國社科院企業(yè)社會責(zé)任研究中心等單位開展了以下工作：
一是認(rèn)真開展專題研究。目前已經(jīng)完成兩期專題研究，第一期研究（2019-2020年）形成了企業(yè)社會價值框架性指標(biāo)體系與計算公式，階段性成果《中韓企業(yè)社會價值研究》即將出版發(fā)行；第二期研究（2021-2022年）重點優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)域指標(biāo)和計算公式，圍繞環(huán)境污染、循環(huán)利用、環(huán)境修復(fù)方面，從總量和改進(jìn)量測算企業(yè)走綠色低碳發(fā)展道路的實際績效，即將對中國石化、中國移動相關(guān)子企業(yè)進(jìn)行貨幣化測量。
二是積極推動標(biāo)準(zhǔn)制定。研究中心已經(jīng)對接全國工商聯(lián)、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、北京綠色交易所及相關(guān)行業(yè)協(xié)會，在國家市場監(jiān)管總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會指導(dǎo)下，研制中國企業(yè)社會價值國家標(biāo)準(zhǔn)體系，目前研究中心作為主要起草單位參與制定的《企業(yè)ESG披露指南》已對外發(fā)布并將于6月1日生效。
三是加強(qiáng)宣傳推廣。通過參加博鰲論壇企業(yè)社會價值ESG分論壇、中國企業(yè)論壇（山東濟(jì)南）等一系列會議，持續(xù)宣傳社會價值理念，讓企業(yè)、機(jī)構(gòu)、社會充分認(rèn)識到，企業(yè)通過主動管理社會責(zé)任是能夠產(chǎn)生更多的價值與效益的。
下一步，企業(yè)社會價值實驗室將在國資委社會責(zé)任局指導(dǎo)下，深化企業(yè)社會價值推廣工作。一是聚指標(biāo)，與貫標(biāo)ISO26000和中央企業(yè)分類考核分類核算改革相結(jié)合，在前期指標(biāo)體系基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化計算公式，做到既能夠貨幣化測量，又符合改革要求。二是做服務(wù)，以評價為抓手，針對碳達(dá)峰碳中和、鄉(xiāng)村振興、共同富裕、合規(guī)經(jīng)營進(jìn)行社會價值測算與評價，推廣企業(yè)社會價值理念。三是創(chuàng)品牌，建立企業(yè)社會價值標(biāo)準(zhǔn)體系，讓企業(yè)社會價值測算工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為中國企業(yè)適應(yīng)ESG國際標(biāo)準(zhǔn)作出貢獻(xiàn)。
（作者為國務(wù)院國資委研究中心主任）
