我國(guó)改革開(kāi)放40多年來(lái)，在建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)方面已經(jīng)取得了巨大進(jìn)展，但還沒(méi)有達(dá)到完善的程度，還需要進(jìn)一步加快建設(shè)，并以此筑牢我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根基。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所依靠的兩個(gè)機(jī)制

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行依靠?jī)蓚€(gè)機(jī)制，一個(gè)是價(jià)格機(jī)制，一個(gè)是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在這兩個(gè)機(jī)制的共同作用下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)多種功能。

首先，能夠使供求自動(dòng)達(dá)成均衡。比如，在商品市場(chǎng)上，需求和供給狀況會(huì)決定均衡價(jià)格和均衡數(shù)量。一旦出現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)剩，生產(chǎn)者之間就會(huì)展開(kāi)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，隨著價(jià)格的降低，消費(fèi)者的需求量逐漸上升，而生產(chǎn)者愿意供給的數(shù)量逐漸減少，其結(jié)果就是商品供求缺口越來(lái)越小，最終達(dá)到均衡狀態(tài)，生產(chǎn)過(guò)剩的情況就會(huì)被消除。相反，當(dāng)出現(xiàn)供小于求的情況時(shí)，消費(fèi)者之間的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致價(jià)格上升，促使生產(chǎn)者擴(kuò)大生產(chǎn)，最后供需雙方達(dá)到均衡狀態(tài)。

其次，資源能夠得到充分利用。比如，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，真實(shí)工資的調(diào)整能夠自動(dòng)均衡勞動(dòng)力的供求。如果存在失業(yè)，工資就會(huì)下降，導(dǎo)致勞動(dòng)力需求增加、供給減少，從而消除失業(yè)，最終保證勞動(dòng)力資源的充分利用。企業(yè)為了利潤(rùn)最大化，會(huì)想方設(shè)法節(jié)約成本，包括盡量選用便宜的投入品、提高技術(shù)水平等，這就促使資源的有效利用。消費(fèi)者之間的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)使商品被最想得到因而出價(jià)最高的人買(mǎi)到，從而使得商品被配置到最有效用的方向。

最后，能夠?qū)崿F(xiàn)個(gè)人利益和社會(huì)利益的一致。在自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中，企業(yè)為追求自身利益，就得想方設(shè)法生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，滿(mǎn)足消費(fèi)者的需要；同時(shí)想方設(shè)法降低成本、節(jié)約資源。這些就實(shí)現(xiàn)了社會(huì)利益的最大化。

當(dāng)然，上述觀點(diǎn)都是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，是理想化的，在現(xiàn)實(shí)中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行沒(méi)有這么完美。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要完美運(yùn)行，需要滿(mǎn)足一些條件，而要滿(mǎn)足這些條件的一個(gè)重要基礎(chǔ)，是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)商品和要素的自由流動(dòng)、自由競(jìng)爭(zhēng)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行需要商品和要素能夠自由流動(dòng)、自由競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)供大于求時(shí)，有些企業(yè)需要退出這個(gè)市場(chǎng)，這意味著企業(yè)雇傭的各種要素需要轉(zhuǎn)到別的行業(yè)或地區(qū)，雇傭的人員另找工作，機(jī)器設(shè)備和占用的土地被變賣(mài)，資金被投入其他行業(yè)，等等；如果要素不能自由流動(dòng)，企業(yè)就無(wú)法轉(zhuǎn)產(chǎn)，供給也無(wú)法下降，均衡便無(wú)法實(shí)現(xiàn)。同樣，如果供小于求，需要新企業(yè)進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)，前提也是要素能夠自由流動(dòng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要自由競(jìng)爭(zhēng)，當(dāng)供大于求時(shí)，需要生產(chǎn)者之間的競(jìng)爭(zhēng)；當(dāng)供小于求時(shí)，需要消費(fèi)者之間的競(jìng)爭(zhēng)。如果沒(méi)有這種競(jìng)爭(zhēng)，供給與需求之間的均衡就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

充分利用資源需要商品和要素能夠自由流動(dòng)、自由競(jìng)爭(zhēng)。如果一個(gè)行業(yè)出現(xiàn)了生產(chǎn)過(guò)剩，要把這些過(guò)剩要素充分利用起來(lái)，就得讓它們流動(dòng)到別的行業(yè)、企業(yè)或地區(qū)。商品也一樣，如果一個(gè)地區(qū)某種商品供過(guò)于求，可以賣(mài)到其他地區(qū)甚至別的國(guó)家。如果要素和商品不能自由流動(dòng)，商品會(huì)賣(mài)不出去，要素也無(wú)法充分利用。資源的充分利用需要自由競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)存在勞動(dòng)力失業(yè)時(shí)，如果勞動(dòng)者之間不能競(jìng)爭(zhēng)，工資就降不下去，勞動(dòng)力需求就上不來(lái)，失業(yè)就消除不了。如果存在勞動(dòng)力短缺，企業(yè)間展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)出價(jià)高誰(shuí)雇到勞動(dòng)者，最終會(huì)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的有效利用。競(jìng)爭(zhēng)逼迫企業(yè)提高自身技術(shù)水平，想方設(shè)法降低成本；也迫使勞動(dòng)者不斷學(xué)習(xí)、不斷探索，提高自己的技術(shù)水平和生產(chǎn)效率。

個(gè)人利益和社會(huì)利益的最大化也要求要素和商品能夠自由流動(dòng)、自由競(jìng)爭(zhēng)。每個(gè)人都有自己的專(zhuān)長(zhǎng)，但其專(zhuān)長(zhǎng)可能在本地或目前所在行業(yè)不能得到最有效發(fā)揮，如果能在外地或別的行業(yè)找到機(jī)會(huì)，就有助于實(shí)現(xiàn)他的個(gè)人利益最大化，如果他的行為不違法，就同時(shí)實(shí)現(xiàn)了社會(huì)利益最大化。個(gè)人利益和社會(huì)利益的最大化離不開(kāi)自由競(jìng)爭(zhēng)。在很多行業(yè)或地區(qū)，都存在一些限制競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)入條件。比如有些崗位要求高學(xué)歷，這可能使學(xué)歷低但能力強(qiáng)的人不能最大限度實(shí)現(xiàn)自己的利益，企業(yè)也因過(guò)高的人力資本成本沒(méi)有實(shí)現(xiàn)自己的利益最大化。再比如，一個(gè)醫(yī)術(shù)高明的民間中醫(yī)師可能因種種原因拿不到行醫(yī)證，導(dǎo)致他不能最大化自己的利益，同時(shí)，本來(lái)可由他治好的患者也因他不能行醫(yī)而失去治療的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致社會(huì)利益不能最大化。

市場(chǎng)越大，市場(chǎng)機(jī)制越有效

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心是分工和交換。分工和交換是同一經(jīng)濟(jì)事件的兩個(gè)環(huán)節(jié)。市場(chǎng)機(jī)制直接體現(xiàn)的是交換環(huán)節(jié)，而交換的前提是分工。一般而言，分工越細(xì)，生產(chǎn)者的專(zhuān)業(yè)化程度就越高，生產(chǎn)效率就越高。

分工的精細(xì)程度取決于市場(chǎng)規(guī)模的大小。市場(chǎng)規(guī)模足夠大，一些小眾的產(chǎn)品和服務(wù)才能盈利。比如，在一個(gè)只有幾百人的小村子開(kāi)個(gè)飯館，大概無(wú)法盈利；但如果在一個(gè)上萬(wàn)人的小鎮(zhèn)開(kāi)飯館，可能就能盈利；在一個(gè)幾百萬(wàn)人的城市里，就可以開(kāi)很大的飯館甚至開(kāi)連鎖店。

市場(chǎng)規(guī)模越大，意味著企業(yè)的原材料和其他投入品的來(lái)源也更廣泛，得到物美價(jià)廉的原材料和其他投入品的可能性就越大，企業(yè)可以在保證投入品質(zhì)量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)成本最小化。

加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)

為了讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更有效地運(yùn)行，首先需要商品和要素能夠自由流動(dòng)、自由競(jìng)爭(zhēng)。這就要求在經(jīng)濟(jì)中不存在市場(chǎng)分割，同時(shí)使商品和要素流動(dòng)的成本最小化。任何形式的市場(chǎng)分割都不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。比如戶(hù)籍管理制度，導(dǎo)致外來(lái)務(wù)工人員無(wú)法享受到與本地人一樣的公共服務(wù)，包括醫(yī)療保險(xiǎn)、保障房的購(gòu)買(mǎi)資格或商品房貸款比例等，這些都限制了勞動(dòng)力的自由流動(dòng)。此外，地方保護(hù)主義和行業(yè)壟斷現(xiàn)象，也是不利于自由競(jìng)爭(zhēng)的。

其次，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行要求市場(chǎng)規(guī)模越大越好。對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，最大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)當(dāng)然就是全國(guó)市場(chǎng)。因此，如果打破了地方保護(hù)，建設(shè)了良好的交通通信基礎(chǔ)設(shè)施，在各行各業(yè)以及各地區(qū)之間實(shí)現(xiàn)了充分競(jìng)爭(zhēng)，從而形成了一個(gè)全國(guó)性的統(tǒng)一大市場(chǎng)，那么各種資源就可以在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，就能夠使得我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)最有效的運(yùn)行。

總之，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)就是實(shí)現(xiàn)了商品和要素的自由流動(dòng)、實(shí)現(xiàn)了充分競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)了交易成本最小化并且覆蓋全國(guó)的大市場(chǎng)。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，需要在全國(guó)范圍內(nèi)打破地區(qū)間、行業(yè)間的各種市場(chǎng)壁壘，促進(jìn)商品和要素的自由流動(dòng)；盡可能降低壟斷程度、鼓勵(lì)充分競(jìng)爭(zhēng)，在無(wú)法完全消除壟斷的領(lǐng)域?qū)艛噙M(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，盡量降低其負(fù)面影響；完善交通、通信等硬基礎(chǔ)設(shè)施和法律、標(biāo)準(zhǔn)等軟基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能降低交易成本。

（作者：蘇 劍，系北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中心主任）