黨的十九屆六中全會強調,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。推進科技自立自強,當務之急是加快科技體制改革步伐,推動有效市場和有為政府更好結合,推動科技和經濟社會發(fā)展深度融合,打通從科技強到產業(yè)強、經濟強、國家強的通道,以改革釋放創(chuàng)新活力。
科學技術是第一生產力??萍紕?chuàng)新絕不僅僅是實驗室里的研究,而需要轉化為推動經濟社會發(fā)展的現(xiàn)實動力。中國古代四大發(fā)明之所以為人類發(fā)展作出了巨大貢獻,不僅在于“從0到1”的創(chuàng)新,而且在于其在經濟社會中的實際應用。自明末清初開始,近代科學技術在中國的發(fā)展處于相對停滯狀態(tài),其中一個重要原因就是科學技術同社會發(fā)展分離了。當時雖然有些人對西學感興趣,也學了一些,但大多是坐而論道、禁中清談。學得再多,束之高閣,只是一種獵奇、一種雅興,不可能對現(xiàn)實社會產生作用。再看當代中國,科技重大專項有力支撐移動通信、新能源、高端裝備等戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展,人工智能技術深度賦能制造、物流、交通等產業(yè)的智能化升級,5G、大數(shù)據、區(qū)塊鏈等技術融合應用推動數(shù)字經濟蓬勃發(fā)展……越來越多的科技成果服務于現(xiàn)實生產生活,不斷壯大發(fā)展新動能。歷史和現(xiàn)實反復證明,只有實現(xiàn)了科技成果向現(xiàn)實生產力的轉化,才能真正釋放創(chuàng)新驅動發(fā)展的原動力。
加快科技成果向現(xiàn)實生產力轉化,需要靠改革破除科技領域體制機制障礙。科技成果轉化是一個復雜的系統(tǒng)工程,面臨著從實驗室到產業(yè)化、從想法到市場的挑戰(zhàn)??萍汲晒挥型瑖倚枰⑷嗣褚?、市場需求相適應,完成從科學研究到實驗開發(fā)再到推廣應用的三級跳,才能真正轉化為現(xiàn)實生產力、實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展。多年來,一些部門和領域存在著科技成果向現(xiàn)實生產力轉化不力、不順、不暢的痼疾,科研成果封閉自我循環(huán)的問題比較嚴重,創(chuàng)新和轉化的各個環(huán)節(jié)銜接不夠緊密。就像接力賽一樣,第一棒跑完了,下一棒沒有人接,或者接了不知道往哪兒跑。這個問題解決不好,科研和經濟是“兩張皮”,科技創(chuàng)新效率就很難有大的提高。要通過深化科技體制改革,清除有形無形的“柵欄”、院內院外的“圍墻”,讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流。
加快科技成果向現(xiàn)實生產力轉化,關鍵是處理好政府和市場的關系,進一步打通科技和經濟社會發(fā)展之間的通道。要推動有效市場和有為政府更好結合,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,通過市場需求引導創(chuàng)新資源有效配置,形成推進科技創(chuàng)新的強大合力。進一步突出企業(yè)的技術創(chuàng)新主體地位,推動人財物等各種創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,使企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉化的主體。在2021年國家重點研發(fā)計劃立項的860余項中,企業(yè)牽頭或參與的有680余項,占比79%。下一步,可以通過“揭榜掛帥”等方式,讓更多企業(yè)參與基礎研究、技術創(chuàng)新、成果轉化、產業(yè)化等科技創(chuàng)新活動,讓企業(yè)在重大科技規(guī)劃中發(fā)揮出題者作用,在重點產品科研攻關中發(fā)揮產學研各方的組織協(xié)調者作用,在科技成果轉化中發(fā)揮技術承接應用者作用。