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深刻理解為資本設(shè)置“紅綠燈”

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出:“要正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律。”“要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用,同時(shí)有效控制其消極作用。要為資本設(shè)置‘紅綠燈’,依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管,防止資本野蠻生長。”資本是一把“雙刃劍”,應(yīng)該揚(yáng)長避短、趨利避害,發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用,同時(shí)有效控制其消極作用,更好更多地為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)正能量。

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是一個(gè)偉大創(chuàng)造,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中必然會(huì)有各種形態(tài)的資本。無論在資本短缺時(shí)代還是資本充裕時(shí)代,資本都不是萬能的也從來不是萬能的。改革開放40多年來,資本作為重要的生產(chǎn)要素,和勞動(dòng)、土地、技術(shù)、數(shù)據(jù)等共同作用,為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn),有力促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展,提升了人民福祉,其歷史進(jìn)步性值得高度肯定。但隨著資本在我國不斷積聚起巨大能量,特別是非公資本占比明顯增加,資本已經(jīng)無處不在,甚至在一些領(lǐng)域出現(xiàn)了資本無序擴(kuò)張、野蠻生長的亂象,“唯資本論”“唯利益論”“拜金主義”等不良風(fēng)氣也在肆意滋長,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來很大的負(fù)面影響。

資本可以擴(kuò)張,但不能任性。資本具有追求增值的特性,只有在運(yùn)動(dòng)中才能實(shí)現(xiàn)增值,所以資本天然是要擴(kuò)張的。但若無法治約束,資本就會(huì)任性,理性逐利就會(huì)異化為非理性貪婪。歷史上“成也資本,敗也資本”的例子比比皆是。在資本最初出現(xiàn)之后,由于缺乏監(jiān)管而經(jīng)歷了原始積累與無序擴(kuò)張,最終造成社會(huì)失序與政治危機(jī),使人們認(rèn)識(shí)到資本不受約束的可怕以及規(guī)范的必要性。資本還是歷次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的始作俑者,美國大蕭條與次貸危機(jī),都有資本在其中作祟。資本的野蠻生長還會(huì)加劇貧富差距,造成社會(huì)不平等。所以,資本任性嚴(yán)重不符合甚至危害我國社會(huì)主義社會(huì)的性質(zhì)、以人民為中心的發(fā)展思想。

資本要有所為,更有所不為。資本習(xí)慣于追求更高利潤、更快回報(bào),這種特征也導(dǎo)致一些資本選擇避開制造業(yè),而涌入房地產(chǎn)、金融、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)某種形式的政策套利和投機(jī),這容易加速經(jīng)濟(jì)脫實(shí)向虛,侵蝕實(shí)體經(jīng)濟(jì),最終影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。資本若不受限制地?cái)U(kuò)張,可能凌駕于市場之上,搞“贏者通吃”,破壞市場規(guī)則和公平競爭。無論是國有還是民營,內(nèi)資還是外資,都是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),最終都應(yīng)服務(wù)于人民美好生活,提升人民福祉。

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),必須以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向,資本活動(dòng)要依法進(jìn)行。為資本設(shè)置“紅綠燈”,就是要引導(dǎo)資本在法律法規(guī)的制度框架下積極有為,讓資本認(rèn)清邊界,選擇正確賽道出發(fā)。開“綠燈”,是要充分發(fā)揮資本作為市場經(jīng)濟(jì)重要生產(chǎn)要素的積極作用。“法無禁止即可為”,始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,從貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的高度出發(fā),支持和引導(dǎo)資本助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展。亮“紅燈”,是要明確規(guī)則、劃出底線。通過“有形之手”,完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度,加強(qiáng)源頭治理和行業(yè)監(jiān)管,強(qiáng)化市場監(jiān)管和反壟斷、反不正當(dāng)競爭規(guī)制,依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管,使資本服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,在促進(jìn)科技進(jìn)步、繁榮市場經(jīng)濟(jì)、便利人民生活、參與國際競爭中發(fā)揮積極作用。

[責(zé)任編輯:趙光菊]
標(biāo)簽: 紅綠燈   資本