在新發(fā)展階段，中央企業(yè)要健全監(jiān)督體系，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，加強政治監(jiān)督，支持出資人監(jiān)督、審計監(jiān)督、職工民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等充分發(fā)揮作用，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)作，形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制。國有企業(yè)要堅決貫徹落實黨中央決策部署，創(chuàng)新監(jiān)督機制，盡快形成以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，各類監(jiān)督主體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的“大監(jiān)督”格局，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

強化政治引領。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，創(chuàng)新完善監(jiān)督體制機制，在保持企業(yè)各專責監(jiān)督部門監(jiān)督職能不變基礎上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，貫通監(jiān)督資源，實現(xiàn)監(jiān)督工作專業(yè)性、整體性、科學性、有效性的有機統(tǒng)一。黨委（黨組）要發(fā)揮領導作用，堅持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動，分工負責、相互配合，問題導向、突出重點，綜合督查、閉環(huán)管控”的原則，形成監(jiān)督合力。“大監(jiān)督”是一個泛指的概念，在具體實踐中，統(tǒng)籌好監(jiān)督范圍。各監(jiān)督職能部門在職責范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責，通過統(tǒng)籌、協(xié)同、共享機制發(fā)揮平臺功能。

明確監(jiān)督重點。“大監(jiān)督”的核心是黨內(nèi)監(jiān)督為主導，內(nèi)容應涵蓋政治建設、組織建設、廉政建設、風險防控、職責履行、責任追究等。一是強化政治監(jiān)督。必須堅持黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督就跟進到哪里。要緊緊圍繞貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，把握好國有企業(yè)的方向，聚焦企業(yè)改革發(fā)展的重點任務、防范化解重大風險、國企改革三年行動、節(jié)能減排等做好監(jiān)督工作，確保落地見效。二是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。緊盯領導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”特別是各級“一把手”，加強對執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，落實全面從嚴治黨責任，貫徹中央八項規(guī)定精神，“七個有之”監(jiān)督，重點是糾正形式主義、官僚主義及廉潔自律情況的監(jiān)督，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處，見人見事見細節(jié)，從苗頭性、傾向性問題抓起，適時“咬耳扯袖”，防止小問題釀成大錯誤。三是緊盯重點領域。加強國有資產(chǎn)管理制度建設和執(zhí)行，開展產(chǎn)權(quán)管理、財務評價、業(yè)績考核、選人用人等業(yè)務領域制度執(zhí)行情況的檢查。緊盯重點領域、重點環(huán)節(jié)，加強對“三重一大”、海外項目、工程建設、物資采購等權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集及重點部門、重點崗位、重點決策環(huán)節(jié)的監(jiān)督。四是嚴肅問責追責。健全并嚴格執(zhí)行違規(guī)經(jīng)營責任追究制度，查辦違規(guī)經(jīng)營導致國有資產(chǎn)損失以及靠企吃企的案件，嚴厲懲處侵吞、貪污、輸送、揮霍國有資產(chǎn)的行為，對違法違紀違規(guī)問題突出、造成重大國有資產(chǎn)損失的，嚴肅追究企業(yè)黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。

在增強監(jiān)督效果上下功夫。提升治理效能，發(fā)揮好平臺的統(tǒng)籌、協(xié)同、集成、共享作用，深化職能監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、再監(jiān)督模式，打好監(jiān)督工作“組合拳”。強化監(jiān)督計劃的剛性，與單位綜合業(yè)績考核體系掛鉤；強化統(tǒng)籌性，切實轉(zhuǎn)變作風，減輕基層負擔；強化信息化，及時通報情況，共享監(jiān)督信息；強化督辦，督促發(fā)現(xiàn)問題的整改。要發(fā)揮各責任主體的作用，做好自我監(jiān)督，把好第一道關(guān)口；發(fā)揮好各監(jiān)督群體的作用，根據(jù)職能職責，履行好監(jiān)督責任，把好第二道關(guān)口；發(fā)揮紀檢監(jiān)察、審計等監(jiān)督專責機構(gòu)的作用，做好監(jiān)督的再監(jiān)督，用好問責追責工具，守好關(guān)鍵屏障。

（作者系國家電力投資集團有限公司紀檢監(jiān)察組副組長）