“中國匠心大會”不久前在杭州召開,400多位參會代表皆來自國內(nèi)制造業(yè)大牌民企。之前與這些企業(yè)家雖沒見過面,但許多人的大名我是知道的。那天上午,大會安排我作20分鐘主題演講,站在臺上往下看,發(fā)現(xiàn)對面不少企業(yè)家滿頭銀發(fā),年齡應(yīng)該在70歲上下。
這是怎么回事呢?會間餐敘,我問坐在身邊的華立集團(tuán)汪力成董事長,他解釋說,這些企業(yè)家當(dāng)初創(chuàng)業(yè)時都很年輕,風(fēng)風(fēng)雨雨幾十年,現(xiàn)在企業(yè)做大了,年齡也就大了,他們也想早點退下來安享晚年,可做制造業(yè)這一行太辛苦,賺錢又慢,兒孫們不肯接手。迫于無奈,還得自己接著干。
后來我又問過幾位相熟的企業(yè)家,回答也大同小異。于是我突發(fā)聯(lián)想:西方國家“產(chǎn)業(yè)空心化”是否也有這方面的原因?讀者應(yīng)該還記得,當(dāng)年奧巴馬上臺后曾信誓旦旦地宣稱:“美國要回歸制造業(yè)”;而特朗普主政期間更是大手減稅,希望利誘制造業(yè)回流??山Y(jié)果呢?我們今天仍看不到美國有回歸制造業(yè)的明顯跡象。
可轉(zhuǎn)念再想,我又有了一種擔(dān)憂:中國是否也會因為制造業(yè)后繼無人而出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化?并非杞人憂天。國內(nèi)學(xué)界前幾年就在討論資本“脫實向虛”問題,中央也高度重視,說明我們也存在“產(chǎn)業(yè)空心化”的潛在風(fēng)險。我曾撰文分析過:資本“脫實向虛”的原因雖多,但歸根到底是虛擬經(jīng)濟(jì)的利潤率高于實體經(jīng)濟(jì)。
馬克思在《資本論》中對“實體經(jīng)濟(jì)”與“虛擬經(jīng)濟(jì)”有精辟論述。讓我們看馬克思是怎樣分析的:
關(guān)于虛擬經(jīng)濟(jì)的界定。馬克思指出,勞動可分為生產(chǎn)性勞動和非生產(chǎn)性勞動。生產(chǎn)性勞動創(chuàng)造財富(價值),屬于實體經(jīng)濟(jì)部門;非生產(chǎn)性勞動不直接創(chuàng)造財富(價值),屬于虛擬經(jīng)濟(jì)部門。虛擬經(jīng)濟(jì)作為實體經(jīng)濟(jì)的延伸雖不創(chuàng)造財富(價值),但通過提供資金融通、商品流通等服務(wù),可以協(xié)助實體經(jīng)濟(jì)提高財富生產(chǎn)效率。
關(guān)于虛擬經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。馬克思認(rèn)為:虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依托于實體經(jīng)濟(jì),若脫離實體經(jīng)濟(jì)自行膨脹,必形成經(jīng)濟(jì)泡沫,最終會導(dǎo)致金融危機(jī)。而要抑制虛擬資本膨脹,前提是全社會利潤率要平均化(等量資本獲得等量利潤)。利潤平均化需滿足兩個條件:部門間可以自由競爭;資本在不同部門能夠自由流動。
現(xiàn)在看,中國的現(xiàn)實完全印證了馬克思當(dāng)年的分析。國內(nèi)資本脫實向虛,的確是虛擬經(jīng)濟(jì)利潤相對高所造成的結(jié)果。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,2015年我國制造業(yè)上市公司利潤率為6.84%;金融業(yè)上市公司的利潤率卻高達(dá)16.27%:金融業(yè)利潤率之所以比制造業(yè)高,原因是政府對金融業(yè)牌照有嚴(yán)格管制,資本難以自由進(jìn)入。也就是說,目前金融業(yè)利潤中,有一部分是“行政租”。
問題就在這里:虛擬經(jīng)濟(jì)部門不創(chuàng)造財富(價值),但卻參與財富(價值)分配。當(dāng)財富(價值) 一定時,實體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的收益則相互消長:虛擬經(jīng)濟(jì)的收益高,實體經(jīng)濟(jì)的收益就會低。另外從投資選擇看,虛擬經(jīng)濟(jì)收益越高,投資實體經(jīng)濟(jì)的機(jī)會成本就越大,前面說到制造業(yè)后繼乏人,這應(yīng)該是其中一個重要原因。
綜上可見,要扭轉(zhuǎn)資本“脫實向虛”,支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要用兩招:一招是治本的辦法,即打破行政性經(jīng)營壟斷。不過此舉涉及體制改革的方方面面,不可能畢其功于一役。遠(yuǎn)水難解近渴,故眼前還得有一招治標(biāo)的辦法。我建議,可考慮在稅收政策上再作調(diào)整,進(jìn)一步加大對制造業(yè)的減稅力度。
我國的結(jié)構(gòu)性減稅,可圈可點。2016年國家啟動“營改增”試點,制造業(yè)適用稅率為16%,建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)為11%,金融業(yè)和生活型服務(wù)業(yè)為6%。2019年,制造業(yè)適用稅率調(diào)減至13%;建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)減至10%。為支持實體經(jīng)濟(jì),國家何不將制造業(yè)適用稅率也減至10%?“拉弗曲線”讀者知道,道理就不用我說了吧。
【作者為中央黨校(國家行政學(xué)院)原副校(院)長】