99%以上的學校做到了起始年級“零起點”教學

讓每個孩子都享有公平而有質(zhì)量的教育（大數(shù)據(jù)觀察·數(shù)說新跨越）

數(shù)據(jù)來源：教育部、國家統(tǒng)計局

制圖：張丹峰

百年大計，教育為本。從1986年義務教育法頒布，到2000年底基本普及九年義務教育，再到2007年、2008年免除城鄉(xiāng)義務教育學雜費……作為現(xiàn)代國民教育體系的基石，我國義務教育發(fā)展一路走來，不斷開創(chuàng)新局面。

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國義務教育取得了舉世矚目的成就：2020年，我國九年義務教育鞏固率為95.2%，義務教育普及程度達到世界高收入國家的平均水平；實施義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善和能力提升項目，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”教育助力城鄉(xiāng)教育均衡，全國義務教育基本均衡已經(jīng)全面實現(xiàn)……讓適齡兒童少年有學上、上好學，讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，正在成為現(xiàn)實。

動態(tài)清零

脫貧家庭輟學學生數(shù)量

教育公平實現(xiàn)新跨越

“多虧了陳老師給我送來電腦，網(wǎng)課我一節(jié)也沒落下，收獲很大！”說起之前疫情防控期間的學習情況，河北省興隆縣蘑菇峪中學學生婭宏記憶猶新。

婭宏家庭困難，一度想出去打工掙錢。了解情況后，老師陳秀華三番五次登門家訪：“孩子上學享受國家‘兩免一補’政策，免學雜費、免教科書費、補助生活費。咱家里這種情況，還能得到縣里的教育資助。”

黨的十八大以來，我國基礎教育歷史性地解決了“有學上”問題，教育公平實現(xiàn)了新跨越。堅守控輟保學第一道防線，決不讓一個孩子因家庭困難而失學。教育部數(shù)據(jù)顯示：截至2020年底，全國義務教育階段輟學學生由臺賬建立之初時的約60萬人降至682人，其中20多萬建檔立卡輟學學生實現(xiàn)動態(tài)清零。2021年以來，脫貧家庭輟學學生持續(xù)保持動態(tài)清零。

2021年，鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有效展開，實現(xiàn)良好開局。鄉(xiāng)村教師隊伍建設深入推進，縣域內(nèi)義務教育學校校長、教師交流輪崗進一步常態(tài)化。推普工作成果鞏固深化，“童語同音”計劃完成師資培訓1.6萬人次。

99%

義務教育學校提供課后服務

“雙減”政策落細落實

“作業(yè)比以前少了，也更有趣了。”上海市松江區(qū)九亭第四小學四年級學生安尚宸說。少而精的作業(yè)背后，是老師們用心的作業(yè)設計：用“三級跳”的形式設計彈性作業(yè)，用“友情提示卡”區(qū)分作業(yè)難度，為學生提供自主選擇，讓學習困難的孩子“吃得飽”，讓學習不費力的孩子“動動腦”，也讓學有余力的學生“跳一跳”。

2021年暑期，中辦國辦印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》，19個部門組成了“雙減”工作的專門協(xié)調(diào)機制，已經(jīng)出臺了20多個配套的文件。隨著“雙減”政策在各地落細落實，校外學科類培訓大幅壓減，校內(nèi)服務有效提升。

作業(yè)總量和時長得到有效控制。據(jù)統(tǒng)計，在規(guī)定時間內(nèi)，完成書面作業(yè)的學生占比由“雙減”前的46%提高到目前的90%以上。

課后服務基本實現(xiàn)全覆蓋。截至2021年10月底，全國14.3萬所應開展課后服務的義務教育學校中，99%的學校提供了課后服務，有效促進學生的學習回歸校園。根據(jù)教育部直報平臺摸底調(diào)查，有92.7%的學校開展了文藝、體育類的活動，88.3%的學校開展了閱讀類的活動，87.3%的學校開展了科普、興趣小組和社團活動，課后服務的吸引力顯著增強。

課堂教學質(zhì)量不斷提高。99%以上的學校建立了教學基本規(guī)程，提高課堂教學效率；99%以上的學校做到了起始年級“零起點”教學，普遍建立了學習困難學生的幫扶制度，98.7%的教師參與了輔導答疑，切實做到減負提質(zhì)，保障學生的學業(yè)質(zhì)量。

培訓市場野蠻生長現(xiàn)象得到有效遏制。在12.8萬個線下學科類培訓機構中，壓減率超過40%；263個線上學科類培訓機構中，壓減率近50%。

100%

全國中小學（含教學點）互聯(lián)網(wǎng)接入率

優(yōu)質(zhì)教育資源可實時共享

在陜西師范大學實驗小學召開的“陜西教育扶智平臺”應用現(xiàn)場會上，一堂五年級上冊道德與法治單元《美麗文字民族瑰寶》課程正在進行。實驗小學的楊驚艷老師帶著大屏幕前的學生們，一起感受有著幾千年歷史的中國漢字的魅力。在大屏幕的另一端，300多公里外的秦嶺深處，安康市一所小學的學生通過網(wǎng)絡直播也共上同一堂課，與實驗小學的老師同學們一起了解中華漢字的悠久歷史，欣賞各時期漢字的形態(tài)之美。

借助信息化手段，優(yōu)質(zhì)教育資源可以實現(xiàn)實時共享。全國中小學（含教學點）互聯(lián)網(wǎng)接入率達到100%，擁有多媒體教室的學校比例達到95.3%。農(nóng)村教學點數(shù)字教育資源全覆蓋項目持續(xù)實施，整合開發(fā)英語、音樂、美術等學科數(shù)字資源6948學時，與基礎教育階段所有學科教材配套的資源達5000萬條。

新冠肺炎疫情防控期間，國家中小學網(wǎng)絡云平臺和中國教育電視臺“空中課堂”系統(tǒng)開發(fā)了覆蓋各年級、各學科的精品課程資源，并免費向農(nóng)村學校輸送資源。

《 人民日報 》（ 2022年01月12日 07 版）