原標(biāo)題：最高法、最高檢、司法部聯(lián)合印發(fā)意見 構(gòu)建法官、檢察官與律師“親”“清”關(guān)系

本報(bào)北京11月2日電（記者倪弋、亓玉昆）日前，經(jīng)全國政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，最高人民法院、最高人民檢察院、司法部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立健全禁止法官、檢察官與律師不正當(dāng)接觸交往制度機(jī)制的意見》（以下簡稱《禁止不正當(dāng)交往意見》）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范法院、檢察院離任人員從事律師職業(yè)的意見》（以下簡稱《規(guī)范離任人員從業(yè)意見》）。兩個(gè)《意見》的出臺(tái)是深入貫徹習(xí)近平法治思想、推進(jìn)全面依法治國、落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治警的客觀要求，是全國政法隊(duì)伍教育整頓的重要制度成果，對(duì)于全面加強(qiáng)法官、檢察官與律師隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建法官、檢察官與律師“親”“清”關(guān)系，共同維護(hù)司法廉潔和司法公正，更好地肩負(fù)起推進(jìn)全面依法治國的職責(zé)使命，具有重要意義。

《禁止不正當(dāng)交往意見》結(jié)合近年來法官、檢察官與律師不正當(dāng)接觸交往新的表現(xiàn)形式，在防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”基礎(chǔ)上，以負(fù)面清單形式詳細(xì)列舉了7種不正當(dāng)接觸交往行為，包括禁止私下接觸、禁止插手案件、禁止介紹案源、禁止利益輸送、禁止不當(dāng)交往、禁止利益勾連等。《禁止不正當(dāng)交往意見》對(duì)健全不正當(dāng)接觸交往監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)查處機(jī)制、加強(qiáng)司法監(jiān)督制約機(jī)制、強(qiáng)化律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管機(jī)制、推動(dòng)正當(dāng)接觸交往機(jī)制等提出明確要求。

《規(guī)范離任人員從業(yè)意見》依據(jù)法官法、檢察官法、律師法、公務(wù)員法和中組部關(guān)于規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）、公務(wù)員辭去公職后從業(yè)等相關(guān)規(guī)范性文件，對(duì)法院、檢察院離任人員到律師事務(wù)所從業(yè)作出進(jìn)一步規(guī)范。一是完善離任人員從業(yè)限制制度。要求法院、檢察院被開除公職人員不得在律師事務(wù)所從事任何工作。法院、檢察院退休人員在不違反相關(guān)從業(yè)限制規(guī)定的情況下，確因工作需要從事律師職業(yè)或者擔(dān)任律師事務(wù)所“法律顧問”、行政人員的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問題的意見》規(guī)定和審批程序，并及時(shí)將行政、工資等關(guān)系轉(zhuǎn)出人民法院、人民檢察院，不再保留機(jī)關(guān)的各種待遇。二是推動(dòng)建立“雙向預(yù)警”機(jī)制。司法行政機(jī)關(guān)依托離任人員信息庫，加強(qiáng)對(duì)法院、檢察院離任人員申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)和實(shí)習(xí)登記的審核把關(guān)，法院、檢察院依托離任人員在律所從業(yè)信息庫，加強(qiáng)對(duì)離任人員違規(guī)擔(dān)任案件訴訟代理人、辯護(hù)人的甄別、監(jiān)管。三是健全離任人員在律所從業(yè)監(jiān)管機(jī)制。