作者：湖南工商大學馬克思主義學院教授、黨委書記，湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員 鄧聯(lián)榮
習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中，鮮明提出以史為鑒、開創(chuàng)未來的“九個必須”根本要求，居于首位的是“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”，充分表明了“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”的極端重要性。“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”融“必須堅持”與“中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”于一體，是一個契合新時代新征程的新命題。學習領(lǐng)會與貫徹落實“九個必須”，首先就要學習領(lǐng)會與貫徹落實“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”。
“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”賦予“中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”以新語境、新意義
“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”在“中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”或“黨的堅強領(lǐng)導”等表述的基礎(chǔ)上增加了“必須堅持”而具有新意。就語氣而言，在“中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”前加上“必須堅持”的“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”，語氣更加強烈、擲地有聲。
就實質(zhì)意義而言，“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”實現(xiàn)了“中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”從歷史命題到現(xiàn)實命題、從事實命題到規(guī)范命題、從理論命題到實踐命題、從倡導號召到剛性約束的三重變化。所謂從歷史命題到現(xiàn)實命題的變化，就是說，“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”中的“中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”，既是歷史，又不停留于歷史，還是必須立足當下予以堅持的現(xiàn)實要求。所謂從事實命題到規(guī)范命題的變化，就是說，“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”中的“中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”，既是客觀存在的經(jīng)驗事實，又不只是一個事實，還是一個基于事實、固化事實而形成的規(guī)范性要求、原則性要求，具有普遍性、持久性。所謂從理論命題到實踐命題的變化，就是說，以往的“必須有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導”是一個理論判斷，而“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”則是一個實踐課題，必須轉(zhuǎn)化為實踐。要言之，“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”是有歷史依據(jù)、事實基礎(chǔ)、學理支撐的“進行時”，賦予了“中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”以新語境與新意義。
“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”為“堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導”增添了新內(nèi)涵
多年來，我們黨一直強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導，改革開放初期確定的四項基本原則就包括“堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導”。“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”進一步回答了堅持什么樣的領(lǐng)導這個問題，為“堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導”增添了更加豐富的新內(nèi)涵。
黨的十八大以來，習近平總書記反復(fù)強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導，深刻回答了為什么要堅持黨的領(lǐng)導、堅持什么樣的領(lǐng)導、怎樣堅持黨的領(lǐng)導等一系列重要問題。在“七一”重要講話中，習近平總書記在闡述“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”時也提到了“全面領(lǐng)導”。具體而言，習近平總書記用兩個自然段闡述了“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”，其中，第一段闡述的是為什么必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導，第二段闡述的是怎樣堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導。第二段開門見山指出，“新的征程上，我們必須堅持黨的全面領(lǐng)導”，將“必須堅持黨的全面領(lǐng)導”置于落實“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”之首，直觀表明堅持黨的全面領(lǐng)導是堅持黨的堅強領(lǐng)導的題中之義。同時，該段還包括“不斷完善黨的領(lǐng)導”等要求，直觀表明堅持黨的全面領(lǐng)導不等于堅持黨的堅強領(lǐng)導，當然也就不能代替堅持黨的堅強領(lǐng)導。
進一步比較“全面領(lǐng)導”與“堅強領(lǐng)導”，前者采用的是外部視角，指向黨所領(lǐng)導的范圍、領(lǐng)域，核心要義是黨的領(lǐng)導要全覆蓋、無禁區(qū)、無盲區(qū)，后者則綜合采用外部視角與內(nèi)部視角，還指向黨的領(lǐng)導本身，核心要義是黨的領(lǐng)導要堅定堅韌、有力有效。因此，“堅強領(lǐng)導”的意蘊比“全面領(lǐng)導”的意蘊更加豐富，“堅強領(lǐng)導”必然要求“全面領(lǐng)導”，“全面領(lǐng)導”是“堅強領(lǐng)導”的要件，但不是全部。堅持“堅強領(lǐng)導”也就比堅持“全面領(lǐng)導”的要求更高，“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”釋放出進一步加強黨的領(lǐng)導的重要信號。
“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”之“所以然”
前述分析表明，“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”具有新意與深意，是一個新命題。這一新命題既是歷史的啟示，也契合了新時代新征程的要求。就歷史的啟示而言，習近平總書記在“七一”重要講話中深刻指出：“中華民族近代以來180多年的歷史、中國共產(chǎn)黨成立以來100年的歷史、中華人民共和國成立以來70多年的歷史都充分證明，沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復(fù)興。”新時代新征程面臨新形勢新任務(wù)，也對堅持黨的領(lǐng)導有新要求，“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”集中反映了這種新要求。只有堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導，才能更好地奮進新時代新征程，不斷取得新勝利新輝煌。
一方面，堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是百年黨史的不變主題。進入新時代，中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界莊嚴宣告，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程！回顧歷史，這一不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程是在中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導下進入的。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標，同時必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。更為艱巨、更為艱苦的努力，內(nèi)在需要更加堅強的領(lǐng)導，以更好地凝心聚力、攻堅克難。簡言之，要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導。
另一方面，堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導，是強起來的關(guān)鍵所在。萬山磅礴，必有主峰。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。從站起來、富起來到強起來，也是如此。“火車跑得快，全靠火車頭。”中國共產(chǎn)黨是國家最高政治領(lǐng)導力量，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。如同“治國必先治黨”，各方面都要強，首先是黨的領(lǐng)導要堅強。只有堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導，才能帶動、保證各方面都強起來。
再一方面，堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導，是克服新征程上各種風險挑戰(zhàn)的迫切需要。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。特別是當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展的外部環(huán)境日趨復(fù)雜。歷史和現(xiàn)實反復(fù)證明，防范化解各類風險隱患，積極應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來的沖擊挑戰(zhàn)，必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導。只有毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導，才能更好地統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局這兩個大局，才能更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全這兩件大事，在危機中育先機、于變局中開新局。
綜上，“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”是歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的統(tǒng)一，亟待學習領(lǐng)會與貫徹落實。為此，必須既以堅持黨的全面領(lǐng)導為著力點，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導全覆蓋，又始終緊扣堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導這個重中之重，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”；既不斷加強黨的領(lǐng)導，突出問題導向，不斷提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，又充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用；既始終毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導，又始終牢記打鐵必須自身硬的道理，不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程，確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風險挑戰(zhàn)的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導核心！
