日前,中國(guó)西電集團(tuán)與國(guó)家電網(wǎng)有限公司部分子企業(yè)實(shí)施重組整合,設(shè)立電力裝備新央企集團(tuán)的消息,引發(fā)社會(huì)關(guān)注。這一重組整合,一方面,可促進(jìn)國(guó)家電網(wǎng)落實(shí)有關(guān)方面對(duì)深化電力體制改革的部署,加快完成電力裝備輔業(yè)與輸配電主業(yè)的分離,進(jìn)而助推國(guó)家電網(wǎng)更好聚焦輸配電主業(yè)發(fā)展壯大;另一方面,與西電集團(tuán)電力裝備同類(lèi)業(yè)務(wù)與資產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化整合,實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置,進(jìn)而助力新央企集團(tuán)獲得“1+1>2”的專(zhuān)業(yè)化整合紅利。
輔業(yè)繁雜不利于國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,主輔分離是國(guó)企改革重要任務(wù)。究其原因,一是中央企業(yè)在組建時(shí)繼承了業(yè)務(wù)繁雜的歷史性資產(chǎn),二是中央企業(yè)在后續(xù)發(fā)展過(guò)程中的多元化投資,客觀(guān)上造成了有關(guān)中央企業(yè)涉足業(yè)務(wù)領(lǐng)域較多。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委自2003年組建以來(lái),一直在推動(dòng)中央企業(yè)剝離輔業(yè)資產(chǎn),合理聚焦主業(yè)發(fā)展?!秶?guó)企改革三年行動(dòng)方案》也明確提出了“清理退出不具備優(yōu)勢(shì)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)”的要求。多年來(lái),主輔分離改革取得了一定成效,但仍需要繼續(xù)推進(jìn)。
主輔分離改革的實(shí)施,意味著中央企業(yè)要將與主業(yè)關(guān)聯(lián)性不大的輔助性業(yè)務(wù)剝離出去,很可能帶來(lái)集團(tuán)收入與利潤(rùn)總額的減少,以及相關(guān)人員的安置問(wèn)題。受規(guī)模做大剛性驅(qū)動(dòng),有的企業(yè)對(duì)規(guī)??s減可能不大理解,對(duì)部分盈利能力較強(qiáng)的輔業(yè)資產(chǎn)更是難以割舍。對(duì)于員工來(lái)說(shuō),可能會(huì)有留在原央企集團(tuán)內(nèi)部的訴求。正是由于這些原因,以及受多元化投資戰(zhàn)略的誘惑,主輔分離改革推進(jìn)比較艱難。
改革紅利可以催生發(fā)展新動(dòng)力,助力中央企業(yè)更好聚焦主業(yè)、做優(yōu)做強(qiáng)主業(yè)。主業(yè)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展的根本所在。目前看,除了極個(gè)別中央企業(yè)的主業(yè)在全球具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力之外,很多中央企業(yè)的主業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)中仍需加強(qiáng)努力。中央企業(yè)需要積極聚焦主業(yè),通過(guò)加大研發(fā)投入,提升自主創(chuàng)新能力,突破技術(shù)、軟件、工藝、原材料等方面的“卡脖子”問(wèn)題,以及不斷推出新產(chǎn)品,來(lái)滿(mǎn)足消費(fèi)升級(jí)等各方面的需求。
借助于主輔分離,不僅可以幫助中央企業(yè)聚焦技術(shù)積累方向,更有效地將有限研發(fā)資金集中投向于主業(yè),而且可以幫助中央企業(yè)負(fù)責(zé)人擺脫輔業(yè)過(guò)多對(duì)管理的干擾,從而集中精力抓好主業(yè)發(fā)展。研發(fā)資源與資金的高度聚焦,無(wú)疑更有利于中央企業(yè)在主業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展更具針對(duì)性的技術(shù)攻關(guān),完成技術(shù)突破,加快縮小與世界一流企業(yè)的差距,甚至轉(zhuǎn)向并跑與領(lǐng)跑。作為原中央企業(yè)的輔業(yè),被剝離出來(lái)以后,如果能夠通過(guò)專(zhuān)業(yè)化整合成為其他企業(yè)的主業(yè),則可以獲得更多發(fā)展資源的投入,從而迎來(lái)加快發(fā)展的新階段。