摘 要:回顧改革開放的歷史進(jìn)程可以發(fā)現(xiàn)，我國消費(fèi)總體上持續(xù)升級，在不同發(fā)展階段我國消費(fèi)又表現(xiàn)出不同的特征。2008年國際金融危機(jī)后，我國面臨的不再是簡單納入全球分工體系、擴(kuò)大出口和加快投資，而是倒逼擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求，由此成為了保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

關(guān)鍵詞:消費(fèi) 升級轉(zhuǎn)型 新趨勢 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

【中圖分類號】F126.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

在社會再生產(chǎn)的循環(huán)中，生產(chǎn)、分配、交換（或流通）和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互作用。消費(fèi)既是循環(huán)的終點(diǎn)也是起點(diǎn)，是生產(chǎn)的目的和動(dòng)力。作為最終需求，消費(fèi)對于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通至關(guān)重要。特別是對處于工業(yè)化過程中的、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的國家而言，消費(fèi)發(fā)揮著舉足輕重的基礎(chǔ)性作用。

在歷史進(jìn)程中把握新階段和新趨勢

回顧改革開放的歷史進(jìn)程可以發(fā)現(xiàn)，我國消費(fèi)總體上持續(xù)升級。如圖1所示，上世紀(jì)八十年代，由衣（紡織品）食（食品）到所謂“老三樣”（手表、自行車和縫紉機(jī)）；九十年代，再到所謂“新三樣”（彩電、冰箱和洗衣機(jī)）；2000年以后，進(jìn)一步到汽車、住房等*。與此同時(shí)，在不同發(fā)展階段我國消費(fèi)又表現(xiàn)出不同的特征。

歷經(jīng)20年左右的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，1997年后我國告別了“短缺經(jīng)濟(jì)”，出現(xiàn)了通貨緊縮。這是進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志，同時(shí)也出現(xiàn)了工業(yè)化國家的共同特征：其一是生產(chǎn)不斷擴(kuò)大與居民購買力相對縮小之間的矛盾顯現(xiàn)，有效需求成為經(jīng)濟(jì)興衰的一個(gè)基本決定因素；其二是走上擴(kuò)大外需之路，商品輸出成為一股浪潮。1997年以后，到2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)這段歷史時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)增長存在著一個(gè)顯著特征，即主要依靠投資和出口拉動(dòng)。

2008年以來，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變化。特別是，2012年我國勞動(dòng)年齡人口占比由升轉(zhuǎn)降，人口撫養(yǎng)比由降轉(zhuǎn)升。勞動(dòng)力市場供求的變化使勞動(dòng)力的議價(jià)能力整體上升，勞動(dòng)力成本上漲成為趨勢性變化。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)可以從收入結(jié)構(gòu)、支出結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)三個(gè)維度來描述。從收入結(jié)構(gòu)看，勞動(dòng)收入占比上升，企業(yè)利潤占比下降。勞動(dòng)收入影響消費(fèi)，企業(yè)利潤影響投資，因此支出結(jié)構(gòu)就表現(xiàn)為消費(fèi)在國民經(jīng)濟(jì)中的占比和消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)上升，投資的占比和貢獻(xiàn)下降（參見圖2和圖3）。最終消費(fèi)支出的占比和貢獻(xiàn)，超過資本形成和凈出口，成為了又一個(gè)趨勢性變化。

隨著收入水平的提高，消費(fèi)逐步升級；而隨著消費(fèi)升級，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)悄然變化。第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重上升，第二產(chǎn)業(yè)的比重下降。2015年后服務(wù)業(yè)在GDP中的比重超過50%，并持續(xù)提高（參見圖4）?？傊?，收入結(jié)構(gòu)、支出結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化是內(nèi)在聯(lián)系的，是歷經(jīng)較長期經(jīng)濟(jì)快速增長后出現(xiàn)的積極變化。

（*注：與此相應(yīng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也經(jīng)歷了由輕紡工業(yè)到新一代家電產(chǎn)品、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，再到汽車、住宅、通訊、城市基礎(chǔ)設(shè)施等先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，鋼鐵、建材、化工、機(jī)械等中間投入品行業(yè)，以及能源、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)行業(yè)的升級過程。在我國30年高速增長階段，實(shí)際上形成了產(chǎn)業(yè)升級驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，而消費(fèi)升級驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的特征。）

新階段促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級需要久久為功

2008年國際金融危機(jī)充分暴露了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不可持續(xù)的突出問題，我國面臨的機(jī)遇不再是簡單納入全球分工體系、擴(kuò)大出口和加快投資，而是倒逼擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求，由此成為了保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

由圖5可見，2008年以來，我國消費(fèi)雖然持續(xù)增長，但是增長速度出現(xiàn)趨勢性變化，由2000—2008年的越來越快轉(zhuǎn)變?yōu)樵絹碓铰瑥?008年的22.5%降至2019年的8.0%。與此同時(shí)，近10多年來我國出現(xiàn)了新一輪消費(fèi)升級，即對更高水平的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等需求日益增長（參見圖1）。我國消費(fèi)升級趨勢明顯與消費(fèi)增速持續(xù)走低并存，這里面蘊(yùn)含著兩個(gè)深刻的問題：

其一，2021年在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，剛剛完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)。作為一個(gè)人口大國，在各個(gè)不同的消費(fèi)梯度上都仍然存在著大量的潛在需求，關(guān)鍵是如何使之轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的有效需求。

其二，隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高，有支付能力的需求大量涌現(xiàn)，并且不斷地升級。這里的關(guān)鍵則在于如何順應(yīng)居民消費(fèi)升級趨勢，通過提高供給體系質(zhì)量，滿足好這些現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)需求，進(jìn)而培育、引領(lǐng)和創(chuàng)造新型消費(fèi)。

黨的十九屆五中全會明確將擴(kuò)大內(nèi)需作為“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，并提出了全面促進(jìn)消費(fèi)的政策取向。本文認(rèn)為，我們需要在諸多領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力、久久為功，才能切實(shí)擴(kuò)大居民的消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)居民消費(fèi)水平的穩(wěn)步提高。

積極促進(jìn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)

收入是消費(fèi)的前提，而收入的前提是就業(yè)，就業(yè)乃民生之本。實(shí)現(xiàn)更加充分和更高質(zhì)量的就業(yè)，需要全面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，堅(jiān)持將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面，強(qiáng)化各方面重視就業(yè)、支持就業(yè)的導(dǎo)向。扶持中小企業(yè)在其中尤為重要，因?yàn)?0%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的新增就業(yè)來自中小企業(yè)。

進(jìn)一步，從世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來看，以制造業(yè)為核心的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以金融、房地產(chǎn)為核心的虛擬經(jīng)濟(jì)，以及傳統(tǒng)的一般服務(wù)業(yè)，三者構(gòu)成了國民經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”。從GDP創(chuàng)造的均值來看，依次為虛擬經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和一般服務(wù)業(yè)，虛擬經(jīng)濟(jì)的GDP創(chuàng)造能力明顯高于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和一般服務(wù)業(yè)。然而，對比不同部門的GDP貢獻(xiàn)率與就業(yè)貢獻(xiàn)率可以發(fā)現(xiàn)：第一，虛擬經(jīng)濟(jì)的GDP貢獻(xiàn)率高，而就業(yè)貢獻(xiàn)率低；第二，一般服務(wù)業(yè)的GDP貢獻(xiàn)率低，而就業(yè)貢獻(xiàn)率高；第三，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的GDP貢獻(xiàn)率與就業(yè)貢獻(xiàn)率大體相當(dāng)*?？梢?，“就業(yè)創(chuàng)造”與“GDP創(chuàng)造”是相互背離的。

根據(jù)第七次全國人口普查（以下簡稱“七普”）數(shù)據(jù)，我國141178萬總?cè)丝谥?，勞?dòng)年齡人口（15—59歲）為89438萬人，占63.35%。與2010年相比，雖然下降了6.79個(gè)百分點(diǎn)，但絕對數(shù)量和規(guī)模依然龐大，我國的就業(yè)壓力將長期存在，一般服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)作為解決就業(yè)壓力的主渠道作用將日益凸顯。

“資本的力量”和市場的決定性作用，必然指向高端、高價(jià)值和高利潤。而以所謂“低端”“低價(jià)值”和“大眾參與”為特征的一般服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)，則更須依靠更好發(fā)揮政府作用，促進(jìn)其轉(zhuǎn)型升級，而不是放棄一般服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展，進(jìn)而避免國民經(jīng)濟(jì)滑入脫實(shí)向虛的陷阱和夢魘。

（*注：隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)本身的智能化、數(shù)字化，其就業(yè)創(chuàng)造能力將會下降。）

增加居民收入，不斷擴(kuò)大中等收入群體

人均收入水平和收入分配結(jié)構(gòu)共同影響著居民的消費(fèi)潛力和消費(fèi)能力。人均收入=總收入∕總?cè)丝凇Ｆ渲?，總收?勞動(dòng)年齡人口×勞動(dòng)生產(chǎn)率。因此，人均收入=（勞動(dòng)年齡人口∕總?cè)丝冢?times;勞動(dòng)生產(chǎn)率。2020年，我國0—14歲人口占17.95%，15—59歲人口占63.35%，60歲及以上人口占18.70%。與2010年相比，分別上升1.35個(gè)百分點(diǎn)、下降6.79個(gè)百分點(diǎn)、上升5.44個(gè)百分點(diǎn)，“兩頭升、中間降”的特征明顯。勞動(dòng)年齡人口比重下降會導(dǎo)致人均收入水平降低，因此提高勞動(dòng)生產(chǎn)率至關(guān)重要。近年來，我國單位勞動(dòng)產(chǎn)出（勞動(dòng)生產(chǎn)率）的年均增速出現(xiàn)下滑，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家和世界平均水平。我國仍有很大的提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的余地和空間，從而進(jìn)一步提高其對人均收入增長的貢獻(xiàn)。

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和智能化成為發(fā)展趨勢。在此背景下，需要從根本上避免形成不利于勞動(dòng)力的收入分配結(jié)構(gòu)，切實(shí)做到兩個(gè)提高（提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重）和實(shí)現(xiàn)兩個(gè)同步（居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步，勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步）。我國的收入差距不僅來源于工資性收入的差距，而且來源于財(cái)產(chǎn)性收入的差距。因此，需要進(jìn)一步規(guī)范資本市場，讓中小投資者能夠分享經(jīng)濟(jì)增長的成果。

總之，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)而提高收入水平，縮小收入差距進(jìn)而擴(kuò)大中等收入群體，其實(shí)質(zhì)要義就在于扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

解除后顧之憂，加快完善社會保障體系

當(dāng)居民面對失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育、住房等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)和不確定時(shí)，理性的選擇必然是增加儲蓄和縮減消費(fèi)。完善的社會保障體系可以使城鄉(xiāng)居民釋放這些后顧之憂，將收入更多地用于消費(fèi)支出。從當(dāng)前來看，著力點(diǎn)既要放在進(jìn)一步擴(kuò)大社會保障的覆蓋面上，更要放在不斷提高保障水平上。在具體操作上，逐步將社會保障的統(tǒng)籌層次上升到全國統(tǒng)籌和逐步將雙軌運(yùn)行的社會保障實(shí)現(xiàn)并軌，是需要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和突破的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

在一般意義上，城鎮(zhèn)化促進(jìn)消費(fèi)。根據(jù)“七普”數(shù)據(jù)，10年來我國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了歷史性成就。我國居住在城鎮(zhèn)的人口為90199萬人，占63.89%；居住在鄉(xiāng)村的人口為50979萬人，占36.11%。與2010年相比，城鎮(zhèn)人口增加23642萬人，鄉(xiāng)村人口減少16436萬人，城鎮(zhèn)人口比重上升14.21個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意到，人戶分離人口為49276萬人，與2010年相比增長88.52%，市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口增長192.66%，流動(dòng)人口增長69.73%?？梢?，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策需要進(jìn)一步落實(shí)落地，而其中的一個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)就在于住房。因此，要堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展，增加保障性租賃住房供給，加快完善長租房政策，加快建立保障“住有所居”的住房制度。唯有這樣，才能發(fā)揮出城鎮(zhèn)化促進(jìn)消費(fèi)的積極作用。

老齡化與消費(fèi)的關(guān)系，也是需要關(guān)注的問題。“七普”數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上人口占18.70%（其中，65歲及以上人口占13.50%），人口老齡化程度進(jìn)一步加深。當(dāng)前一種較為普遍的認(rèn)識認(rèn)為老齡化與消費(fèi)兩者是負(fù)相關(guān)的關(guān)系。這在我國或許成立，但從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的實(shí)際情況看，老年人口人均消費(fèi)水平是高于社會平均消費(fèi)水平的。這里面的癥結(jié)就在于社會保障體系。唯有加快完善社會保障體系，才能使老年人口免于對自身醫(yī)養(yǎng)的擔(dān)憂和對子女的幫扶，進(jìn)而敢于消費(fèi)。

生產(chǎn)和流通與消費(fèi)升級相匹配

設(shè)定這樣一個(gè)場景，居民有就業(yè)、有收入、有保障，愿意消費(fèi)而且消費(fèi)得起，但是國內(nèi)市場并沒有提供令其滿意的產(chǎn)品和服務(wù)。那么，這樣的消費(fèi)需求就會蟄伏下來，或者變?yōu)樗麌某隹凇?/p>

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，教育培訓(xùn)、醫(yī)療健康、養(yǎng)老托育、文旅體育、家政服務(wù)等消費(fèi)需求，已經(jīng)成為近10年來我國新一輪消費(fèi)升級的方向。同時(shí)，人們對于傳統(tǒng)消費(fèi)的品質(zhì)要求明顯提升。這些都是客觀存在的需求，如何滿足好呢？從生產(chǎn)供給的角度，亟待優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性。近年來，國潮品牌受到越來越多消費(fèi)者的追捧，就反映出供給端“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”的實(shí)際效果。不僅如此，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和高質(zhì)量供給還可以引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。例如，隨著手機(jī)的普及，對傳統(tǒng)手表的需求量大幅縮減。然而，智能手表通過計(jì)時(shí)、運(yùn)動(dòng)量統(tǒng)計(jì)、健康指標(biāo)監(jiān)測等多功能的復(fù)合，在一定程度上顛覆了人們對于手表的傳統(tǒng)概念，進(jìn)而創(chuàng)造出新的市場需求，培育新型消費(fèi)。因此，形成“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，已經(jīng)成為當(dāng)下的重要任務(wù)。

從生產(chǎn)供給到消費(fèi)需求的中間，普遍還有一個(gè)交換流通的環(huán)節(jié)。線上線下消費(fèi)融合發(fā)展已經(jīng)成為趨勢，新業(yè)態(tài)、新模式和新場景不斷涌現(xiàn)。這就要求一方面建設(shè)好線下的消費(fèi)中心與社區(qū)便民商業(yè)，另一方面構(gòu)建起“智能+”或“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)生態(tài)體系。

結(jié)語

自2008年國際金融危機(jī)以來，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在向以國內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變。未來一個(gè)時(shí)期，國內(nèi)市場主導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)特征會更加明顯，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)需潛力會不斷釋放。在新發(fā)展階段，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來。這就必須從根本宗旨、問題導(dǎo)向和憂患意識把握新發(fā)展理念，進(jìn)而完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。以人民為中心，解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，全面做強(qiáng)自己，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

擴(kuò)大居民消費(fèi)，提升消費(fèi)層次，使建設(shè)超大規(guī)模的國內(nèi)市場成為一個(gè)可持續(xù)的歷史過程。擴(kuò)大消費(fèi)最根本的是促進(jìn)就業(yè)，完善社保，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中等收入群體，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。增收與減負(fù)并舉，持續(xù)釋放消費(fèi)潛力。在消費(fèi)升級與產(chǎn)業(yè)升級的良性互動(dòng)中，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能并實(shí)現(xiàn)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻和高水平的自立自強(qiáng)。

（除特別標(biāo)注外，本文的數(shù)據(jù)均來自國家統(tǒng)計(jì)局（http://www.stats.gov.cn/））

【本文作者為南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，南開大學(xué)伯苓學(xué)院副院長；本文系國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目“馬克思主義視域下技術(shù)變遷的動(dòng)力、機(jī)制與政策研究”（項(xiàng)目編號：19ZDA047）階段性成果】

責(zé)編：蔡圣楠

聲明：本文為《國家治理》周刊原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請回復(fù)國家治理周刊微信號獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來源及作者，否則追究法律責(zé)任。